0167200003413000393 в феврале-марте 2013г., заказчик государственное бюджетное учреждение Тюменской области «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов», на проведение авиационных работ (т.2 л.д.35-47). ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» для получения специализированной метеорологической информации в целях обеспечения полетов воздушных судов заключило договоры с ФГБУ «Авиаметтелеком» Росгидромета» в лице Уральского филиала от 01.06.2011 № 28/АМО-11/64/11АО, с ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» от 01.01.2013 № 10/66/66/12АО. Стоимость выполнения авиационных работ складывается в том числе из затрат по сертификации воздушных судов, аттестации авиационного персонала , аэронавигационному обслуживанию полетов воздушных судов и так далее, необоснованная экономия на затратах на метеорологическое обслуживание безусловно влияет на стоимость выполнения авиационных работ. При отсутствии расходов по авиаметеорологическому обеспечению НОУ «Курганский АСК ДОСААФ России» оказывается в более выгодных экономических условиях при выполнении авиационных работ по государственным контрактам. В результате при участии ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» в открытых аукционах в электронной форме № 0167200003413000382 и № 0167200003413000393 из-за недобросовестной конкуренции аукционы выиграло НОУ «Курганский АСК
Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, согласно которому Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере. Агентство воздушного транспорта организует и проводит в установленном порядке обязательную аттестациюавиационногоперсонала гражданской авиации; осуществляет организацию профессионального обучения и повышения квалификации авиационного персонала гражданской авиации согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, утверждение программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Таким образом, все программы подготовки специалистов гражданской авиации согласно перечню специалистов авиационного персонала, утверждаются в Росавиации. Подготовку специалистов авиационного персонала аэродромных служб осуществляют специальные сертифицированные центры подготовки и переподготовки авиаперсонала, в частности, в г.Хабаровске – Дальневосточный Центр подготовки авиационного персонала. После окончания
по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними. В соответствии с пунктом 5 указанного Положения Федеральное агентство воздушного транспорта организует и проводит в установленном порядке обязательную аттестациюавиационногоперсонала гражданской авиации; осуществляет организацию профессионального обучения и повышения квалификации авиационного персонала гражданской авиации согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, утверждение программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Таким образом, все программы подготовки специалистов гражданской авиации согласно перечню специалистов авиационного персонала, утверждаются в Росавиации. Подготовку специалистов авиационного персонала аэродромных служб осуществляют специальные сертифицированные центры подготовки и переподготовки авиаперсонала, в частности, в г.Хабаровске – Дальневосточный Центр подготовки авиационного персонала. Данным учебным
соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом. Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения. Статьей 8 Воздушного Кодекса РФ установлена обязательная аттестация авиационного персонала . Обязательные сертификация и аттестация осуществляются уполномоченными органами, на которые возложены организация и проведение обязательных сертификации и аттестации. Требования к проведению обязательных сертификации, аттестации и государственной регистрации и порядок их проведения устанавливаются федеральными авиационными правилами и обязательны для соблюдения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также физическими лицами, юридическими лицами. В силу ст.52 Воздушного Кодекса РФ бортпроводники относятся к авиационному персоналу. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО «Авиакомпания
этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними. В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. К полномочиям Росавиации относятся, в том числе организация и проведение в установленном порядке: обязательная аттестация авиационного персонала гражданской авиации; выдача свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения; ведение реестра выданных лицензий, сертификатов (свидетельств); признание свидетельств иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации (пункты 5.3, 5.3.2, 5.4.2, 5.4.14, 5.4.15 Положения). Коми МТУ Росавиация создано для осуществления возложенных на
за счет средств предприятия повышение квалификации работников по вопросам промышленной безопасности, по вопросам подготовки работников, обслуживающих объекты повышенной опасности, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Нормативные правовые акты, применяемые в экспериментальной авиации, а именно: положения Федеральных авиационных правил о порядке подготовки, аттестации и допуска к деятельности авиационного персонала летно-испытательных подразделений экспериментальной авиации от 22.12.1999 г. № 418 (далее - ФАП), регулируют непосредственно деятельность экспериментальной авиации и определяют порядок подготовки и аттестацииавиационногоперсонала и не возлагают на работодателя обязанность проводить за счет средств предприятия повышение квалификации работников. Данными правила предусмотрена подготовка и аттестация кандидатов на должность ведущих инженеров по летным испытаниям воздушных судов с присвоением квалификации ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов 2 класса по результатам проверки знаний в ЦАК. В связи с тем, что КЕО, осуществляет трудовые функции в летно-испытательной станции № 116 по профессии ведущий инженер по летным испытаниям воздушных судов 2 класса,
распространяются только на организации, осуществляющие перевозку пассажиров и грузов, а ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» не осуществляет данный вид деятельности, положения вышеназванных нормативных правовых актов не относятся к деятельности ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и не могут регулировать порядок обязательной аттестации авиационного персонала ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», в связи с отсутствием принятого в установленном порядке нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения аттестации авиационного персонала гражданской авиации, отсутствовали правовые основания для проведения ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» аттестации авиационного персонал в соответствии с требованиями п. 4 ст. 8 Воздушного кодекса Российской Федерации. Более того, выданное предписание не содержит конкретных требований установить определенные нарушения действующего законодательства, а следовательно является необоснованным, нечетким и непонятным для исполнения лицом в отношении которого вынесено предписание В судебном заседании представители (защитники) ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»- адвокаты Рау А.Э., Глушенкова Н.С. доводы жалобы поддержали в полном объеме и просили жалобу удовлетворить. В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен начальник отдела