Авансовые таможенные платежи - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 35. Авансовые платежи 1. Авансовые платежи, внесение которых предусмотрено статьей 48 Кодекса Союза, могут быть использованы в счет уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, денежного залога, таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, а также уплаты иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. 2. Информация о денежных средствах, поступивших на счет Федерального казначейства в качестве авансовых платежей, отражается на лицевом счете плательщика не позднее четырех часов с момента поступления главному администратору доходов федерального бюджета банковской выписки. 3. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи , рассматривается: 1) подача лицом, внесшим авансовые платежи, или таможенным представителем от имени и по поручению этого лица таможенной декларации или корректировки декларации на товары; 2) подача лицом, внесшим авансовые платежи,

в части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, если заявление о возврате авансовых платежей подано не позднее трех лет со дня, следующего за днем последнего распоряжения об их использовании. Если указанными лицами распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось, указанный срок подачи заявления о возврате авансовых платежей исчисляется со дня, следующего за днем последнего отражения на его лицевом счете сумм поступивших авансовых платежей, либо со дня зачета в счет авансовых платежей излишне уплаченных и (или) излишне взысканных сумм таможенных платежей , денежного залога, которые приобрели статус авансовых платежей. 2. Возврат авансовых платежей осуществляется таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность). 3. Возврат авансовых платежей в случае уступки лицом, внесшим авансовые платежи, права требования их возврата другому лицу не производится. 4. Заявление о возврате авансовых платежей может

обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в части 19 статьи 73 настоящего Федерального закона, таможенный орган обращает взыскание на суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 Кодекса Союза, и (или) суммы авансовых платежей (далее для целей настоящей главы - авансовые платежи) плательщика (лица, несущего солидарную обязанность). 2. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей , специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится в течение сроков хранения этих средств на счете Федерального казначейства или на счете, определенном международным договором Российской Федерации, по решению таможенного органа. 3. Решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей должно содержать сведения: 1) о регистрационном номере и дате принятия решения таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,

таможня), выразившихся в списании 599 362 рублей 68 копеек авансовых платежей в счет уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров №№ 1, 2, 3, 4, заявленных в декларации на товары № 10716050/131216/0022860 (далее - ДТ № 22860), установил: решением Арбитражного суда Приморского края от 22.03.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2017 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа, требования удовлетворены. В порядке восстановления нарушенного права суд обязал таможню возвратить обществу авансовые таможенные платежи , взысканные по ДТ № 22860, предписав определить их окончательный размер на стадии исполнения судебного решения. В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие оценкой доказательств, установленными по делу обстоятельствами, на нарушение норм права. Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных

суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для начисления обществу пеней, поскольку на момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей в федеральном бюджете находились авансовые платежи, поступившие от заявителя, превышающие по своему размеру величину произведенных обществу доначислений, то есть состояние расчетов свидетельствовало об отсутствии потерь бюджета. Следует отметить, что таможенные органы не лишены права доказывать факт причинения потерь бюджету, в том числе с учетом расходования и возврата авансовых платежей в период, за который начислены пени, наличия иной непогашенной задолженности по таможенным платежам, относящейся к этому же периоду. Однако такого рода доказательства в материалы дела таможенным органом в соответствии с требованиями части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлены не были. Вопреки выводам судов первой и кассационной инстанций, перечисленные обществом авансовые платежи не могли учитываться на лицевом счете таможенного органа как учреждения, поскольку начиная с 01.10.2009 ранее существовавшая в законодательстве возможность внесения авансовых таможенных платежей

а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При изучении доводов общества установлены основания для передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судом и следует из материалов дела, банком на счет Центральной акцизной таможни в период с 06.10.2008 по 30.03.2009 были перечислены денежные средства в качестве авансовых платежей на общую сумму 2 847 000 рублей. На уплату таможенных платежей израсходованы авансовые платежи в общей сумме 1 947 000 рублей, неизрасходованный остаток составил 900 000 рублей. 23.03.2012 общество обратилось в Центральную акцизную таможню (Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) с заявлением о возврате излишне уплаченных авансовых платежей в сумме 900 000 рублей. Таможенным органом 16.04.2012 было принято решение о возврате банку излишне уплаченных авансовых платежей в сумме 200 000 рублей, в остальной части – в сумме 700 000 рублей

соответствии с которым плательщик может использовать различные механизмы уплаты, предусмотренные статьями 116, 119, 121 данного Закона, включая внесение авансовых платежей. Согласно положениям статьи 121 Федерального закона № 311-ФЗ авансовыми платежами признаются денежные средства, внесенные в счет предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров. Денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежного залога до тех пор, пока это лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается представление им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Аналогичное

563 руб. расходов по государственной пошлине. В рамках исполнительного производства судебному приставу-исполнителю поступило письмо Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования Федеральной таможенной службы от 30.09.2019, согласно которому ООО «СЦ ДрилТЭК» вносило денежные средства на единый лицевой счет № <***> УФК (ФТС России). По состоянию на 25.09.2019 остаток денежных средств на лицевом счете ООО «СЦ ДрилТЭК» составляет 196 200 руб. 04 коп., в том числе по КБК 15311009000010000110 « Авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей » в сумме 176 840 руб. 63 коп., КБК 15311011010011000110 «Ввозная таможенная пошлина (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), обязанность по уплате которой возникла с 1 сентября 2010 года» в сумме 19 359 руб. 41 коп. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.10.2019 № 77026/19/328992 обращено взыскание на денежные средства на сумму 157 481 руб. 22 коп., находящиеся на едином лицевом счете № <***> УФК (ФТС России), принадлежащие ООО «СЦ

Общества, который показал, что Общество с момента создания не осуществляет деятельность, направленную на получение прибыли, а совершает сделки, позволяющие заявлять к возмещению НДС, в том числе уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Общество в обоснование ведения деятельности, направленной на получение прибыли, представило в материалы дела копии платежных поручений на уплату авансовых таможенных платежей. Суд кассационной инстанции считает, что из вышеуказанных документов невозможно установить, во исполнение каких операций уплачены авансовые таможенные платежи . Таким образом, утверждение судов о том, что Инспекция не представила доказательств, опровергающих реальность хозяйственных операций, кассационная инстанция считает необоснованным. В то же время Обществом не представлены достоверные и безупречные доказательства, опровергающие выводы Инспекции. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 1 Постановления № 53 разъяснил, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения,

налогов в отношении товаров № 1, 2, 3, 4, заявленных в декларации на товары № 10716050/131216/0022860 (далее – ДТ № 22860) на общую сумму 599 362,68 руб. Решением суда от 22.03.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2017, требование общества удовлетворено, оспариваемые действия таможенного органа признаны незаконными по мотиву их несоответствия Таможенному кодексу Таможенного союза (далее – ТК ТС). В порядке восстановления нарушенного права судебные инстанции обязали таможню возвратить декларанту авансовые таможенные платежи , взысканные по ДТ № 22860, предписав определить их окончательный размер на стадии исполнения судебного решения. Таможенный орган, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, указывая о неправильном применении судами норм материального права, подал в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда первой инстанции, постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказа в удовлетворении заявленного требования. По убеждению подателя жалобы, основанном на положениях

в отношении товаров № 1, 2, 3, 4, заявленных в декларации на товары № 10716050/131216/0022905 (далее – ДТ № 22905) на общую сумму 1 042 722,14 руб. Решением суда от 17.03.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2017, требование общества удовлетворено, оспариваемые действия таможенного органа признаны незаконными по мотиву их несоответствия Таможенному кодексу Таможенного союза (далее – ТК ТС). В порядке восстановления нарушенного права судебные инстанции обязали таможню возвратить декларанту авансовые таможенные платежи , взысканные по ДТ № 22905, предписав определить их окончательный размер на стадии исполнения судебного решения. Таможенный орган, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, указывая о неправильном применении судами норм материального права, подал в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда первой инстанции, постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказа в удовлетворении заявленного требования. По убеждению подателя жалобы, основанному на положениях

делу новый судебный акт. По мнению подателя апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об истечении срока исковой давности, применяемый при рассмотрении споров о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. В судебном заседании представитель ООО "Мореодор" поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель таможни возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке. Как установлено материалами дела, ООО "Мореодор" внесены в таможенный орган авансовые таможенные платежи (платежное поручение №14 от 15.11.2012, платежное поручение № 31 от 19.11.2012, платежное поручение № 39 от 20.11.2012, платежное поручение № 38 от 20.11.2012) на общую сумму 2 775 000 руб. Из указанных денежных средств были уплачены таможенные пошлины в связи с регистрацией таможенной декларации на помещение товаров под таможенную процедуру, исчисленные по ДТ № 10216110/231112/0066769 в размере 836 298 руб. 01 коп. Общество 23.11.2012 подало путем электронного декларирования декларацию на товары (далее -

апелляционной жалобе ФИО1 на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 10 апреля 2015 года, которым заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения представителей Уссурийской таможни: ФИО2 и ФИО3, судебная коллегия у с т а н о в и л а: ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что платежным поручением от 28 декабря 2011 года № на сумму 80000 руб. он внес в Уссурийскую таможню авансовые таможенные платежи . 27 декабря 2014 года заявитель обратился к начальнику Уссурийской таможни с заявлением об их возврате, приложив к нему оригинал платежного поручения и нотариально удостоверенную копию паспорта. Письмом от 21 января 2015 года № заместитель начальника Уссурийской таможни отказала в возврате авансовых платежей со ссылкой на п.1 и 2 ст.122 Федерального закона о таможенном регулировании, т.к. посчитала, что распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось в течение трех лет со дня их поступления

печати ЗАО «***». Перевозчиком в соответствии со ст. 163 ТК ТС не были представлены таможенному органу, декларация или иной документ, допускающих вывоз данных товаров с таможенной территории таможенного союза. Таким образом, из текста протокола усматривается факт нарушения перевозчиком своих обязанностей, однако должностные лица Мурманской таможни по непонятным причинам делают иные выводы. ООО «***» были произведены следующие действия для проведения необходимых таможенных процедур, предваряющие оформление декларации на вывоз товара: *** ООО «***» были оплачены авансовые таможенные платежи на сумму 2550000 рублей; *** ООО «***» заключило Контракт №*** на продажу указанной рыбопродукции с компанией «***», в соответствии с п. 5 которого поставка должна быть осуществлена с *** по ***. Датой поставки считается дата коносамента или иного отгрузочного документа; коносаменты датированы ***. То есть, на момент подачи заявки (уведомления) агентом перевозчика и прибытия должностных лиц Мурманской таможни поставка не была осуществлена; *** ООО «***» оформило паспорт сделки в ОАО «***», после чего

ФИО1 <ФИО>3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 1\2 стоимости предмета административного правонарушения, что составляет 43775 (сорок три тысячи семьсот семьдесят пять) рублей. Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001, к\с № 00000000000000000000 Получатель: Управление Федерального казначейства по г. Москве (оренбургская таможня), ИНН <***>, КПП 560901001, р\с № <***>, назначение платежа: 10409000, авансовые таможенные платежи ОКАТО «0», КБК «0» 10409000 – код Оренбургской таможни, Товар: 1. автомобиль <Номер обезличен> - возвратить владельцу после надлежащего таможенного оформления. Издержки по делу в сумме 2720 рублей отнести на счет Федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья Рябов В.В.