Автомобильные дороги общей сети - гражданское законодательство и судебные прецеденты

(лесопарки) с лесными насаждениями: хвойных и смешанных пород 100 50 50 50 50 лиственных пород 100 100 50 50 50 Склады лесных материалов, торфа, волокнистых горючих веществ, сена, соломы, а также участки открытого залегания торфа 100 100 50 50 50 Железные дороги общей сети (до подошвы насыпи или бровки выемки): на станциях 150 100 80 60 50 на разъездах и платформах 80 70 60 50 40 на перегонах 60 50 40 40 30 Автомобильные дороги общей сети (край проезжей части): I, II и III категорий 75 50 45 45 45 IV и V категорий 40 30 20 20 15 Жилые и общественные здания 200 100 (200) 100 100 100 Окончание таблицы 2 Наименование объектов, граничащих со зданиями и с сооружениями складов нефти и нефтепродуктов Противопожарные расстояния от зданий, сооружений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов при категории склада, метры I II IIIа IIIб IIIв Раздаточные колонки автозаправочных

хранении под давлением или вместимостью до 40000 м3 при хранении изотермическим способом до других объектов, как входящих в состав организации, так и располагаемых вне территории организации, приведены в таблице 5. Таблица 5 Наименование здания, сооружения Противопожарные расстояния, м Резервуары надземные под давлением, включая полуизотермические Резервуары подземные под давлением Резервуары надземные изотермические Резервуары подземные изотермические Трамвайные пути и троллейбусные линии, железные дороги общей сети (до подошвы насыпи или бровки выемки) 100 75 100 75 Автомобильные дороги общей сети (край проезжей части) 50 50 50 50 Линии электропередачи (воздушные) высокого напряжения (от подошвы обвалования) Не менее 1,5 высоты опоры Не менее 1,5 высоты опоры Не менее 1,5 высоты опоры Не менее 1,5 высоты опоры Границы территорий смежных организаций (до ограждения) 300 250 300 200 Жилые и общественные здания Вне пределов санитарно-защитной зоны, но не менее 500 Вне пределов санитарно-защитной зоны, но не менее 300 Вне пределов санитарно-защитной зоны, но не менее 500

указанных в строках 10 и 12) 15 25 25 2. Лесничества (лесопарки) с лесными насаждениями: хвойных и смешанных пород 25 40 30 лиственных пород 10 15 12 3. Здания и сооружения классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 (за исключением указанных в строке 1) 25 50 40 4. Места массового пребывания людей 25 50 50 5. Индивидуальные гаражи и открытые стоянки для автомобилей 18 30 20 6. Торговые киоски 20 25 25 7. Автомобильные дороги общей сети (край проезжей части): I, II и III категории 12 20 15 IV и V категории 9 12 9 Маршруты электрифицированного городского транспорта (до контактной сети) 15 20 20 8. Железные дороги общей сети (до подошвы насыпи или бровки выемки) 25 30 30 9. Очистные канализационные сооружения и насосные станции, не относящиеся к АЗС 15 30 25 10. Технологические установки категорий АН, БН, ГН, здания и сооружения с наличием радиоактивных и вредных веществ I

незатопляемых участках и в удалении (минимальная величина последнего определяется шириной санитарно - защитной зоны конкретного объекта) от открытых естественных водоемов. Сток поверхностных вод с территории промплощадки должен быть минимальным. 5.9. В санитарно-защитной зоне рудоперерабатывающих предприятий и их отдельных объектов допускается размещать вспомогательные, подсобные и обслуживающие предприятия и объекты (ТЭЦ, ремонтно-механические заводы и мастерские, пожарные депо, автобазы, базы материально-технического снабжения, магазины, столовые, поликлиники, здания управлений, конструкторских бюро, центральные научно-исследовательские лаборатории), а также прокладывать магистральные автомобильные дороги общей сети . Примечания. 1. Размещение в пределах санитарно-защитной зоны других предприятий, не имеющих отношения к радиационно опасным и не связанных технологически с данным предприятием, разрешается в отдельных случаях только по согласованию с органами санэпиднадзора. 2. Размещение спортивных сооружений, парков, детских учреждений, школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, а также продовольственных складов и предприятий пищевой промышленности, жилых и общественных зданий, связанных с постоянным пребыванием людей на территории санитарно - защитной зоны, не допускается. 5.10.

письма, в которых указало, что в результате реконструкции дороги топливораздаточные колонки АЗС предпринимателя стали находиться на расстоянии 4,7 м от края проектируемой дороги, в тот время как нормативным актом «Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности НПБ 111-98*», утвержденным приказом Главного управления государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.03.1998 № 25 (далее - НПБ 111-98*), установлено, что минимальное расстояние от автозаправочной станции жидкого моторного топлива с подземными резервуарами до автомобильных дорог общей сети (край проезжей части) I, II и III категории должно быть не менее 12 м. Учреждение попросило представить правоустанавливающие документы на земельные участки для согласования переноса колонок АЗС. Предприниматель письмом от 26.02.2014 сообщил Учреждению о том, что готов рассмотреть предложения о выкупе у него земельного участка, занятого дорогой; в случае, если Учреждение заинтересовано в приобретении земельного участка, предприниматель будет готов принять оплату в виде дорожных работ на территории автозаправочной станции; границы отчуждаемого участка, а

в соответствии с пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Как указывалось выше, территория, занимаемая улично-дорожной сетью, относится к землям общего пользования транспортного назначения, границы которой закрепляются красными линиями (пункт 3.37 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»). Приказом Госстандарта от 31 октября 2017 г. № 52-пнст, утвержден «ПНСТ 247-2017. Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. Экспериментальные технические средства организации дорожного движения. Типоразмеры дорожных знаков. Виды и правила применения дополнительных дорожных знаков. Общие положения (ПНСТ 247-2017)», который применяется наравне с действующими стандартами в области организации дорожного движения и может быть основой при проектировании объектов улично-дорожной сети и организации удобного и безопасного дорожного движения (пункт 1.1). В пункте 3.1 указанного Предварительного национального стандарта Российской

субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, организации дорожного движения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы (пункт 11 части 2 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»). Генеральным планом Санкт-Петербурга предусмотрены мероприятия по развитию и размещению в Санкт-Петербурге объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения, к числу которых отнесено строительство сети магистралей скоростного и непрерывного движения, строительство новых мостов, транспортных развязок и подземных пешеходных переходов улично-дорожной сети (раздел 3.3). Объект капитального строительства согласно пункту 10 статьи 1 ГрК РФ - это здание, строение,

соответствии с пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Как указывалось ранее, территория, занимаемая улично-дорожной сетью, относится к землям общего пользования транспортного назначения, границы которой закрепляются красными линиями (пункт 3.37 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*») Приказом Росстандарта от 31 октября 2017 г. № 52-пнст, утвержден «ПНСТ 247-2017. Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. Экспериментальные технические средства организации дорожного движения. Типоразмеры дорожных знаков. Виды и правила применения дополнительных дорожных знаков. Общие положения (ПНСТ 247-2017)», который применяется наравне с действующими стандартами в области организации дорожного движения и может быть основой при проектировании объектов улично- дорожной сети и организации удобного и безопасного дорожного движения (пункт 1.1). В пункте 3.1 указанного Предварительного национального стандарта

г. N 242/ПР постановление Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78, утвердившее данные СНиП, признано утратившим силу с 29 апреля 2020 г., несостоятельна. При этом аналогичные в применяемой по настоящему делу части нормы сохраняют силу в требованиях, установленных пунктом 8.21 Свода правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89* (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1034/пр) - автомобильные дороги общей сети категорий I-III следует проектировать в обход городских и сельских поселений в соответствии с СП 34.13330. В случае невозможности прокладки существующих и проектируемых дорог категорий I-III за пределами населенных пунктов необходимо обеспечить беспрепятственное функционирование УДС (улично-дорожной сети) и связность территории населенного пункта, транспортное обслуживание, безопасность и экологическую защиту прилегающей территории и застройки. В соответствии с пунктом 6.9 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» автомобильные дороги общей сети I, II, III

статьи 26 данного закона. Таким образом, законодатель предусмотрел различный порядок размещения объектов дорожного сервиса в полосе отвода автомобильной дороги и в границах придорожных полос автомобильной дороги. Судебными инстанциями из материалов настоящего дела установлено, что по состоянию на 01.01.2005 дорога М-7 «Волга», км.1052+200 (справа) относится к 1Б технической категории. Земельные участки под АЗС входят в состав населенного пункта города Набережные Челны и имеют категорию земли населенных пунктов. В соответствии с пунктом 6.9 СНиП 2.07.01-89 автомобильные дороги общей сети I, II, III категории, как правило, следует проектировать в обход поселений в соответствии со СНиП 2.05.02-85. В случае проложения дорог общей сети через территорию поселений их следует проектировать с учетом требований СНиП 2.07.01-89. Согласно пункту 6.17 СНиП 2.07.01-89 улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. Следовательно, примыкания к дороге в границах

дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов. Следовательно, указал суд апелляционной инстанции, «Порядок установления и использования придорожных полос, автомобильных дорог федерального значения», утвержденный приказом Минтранса Российской Федерации от 13.01.2010 № 4, регулирует строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, в границах придорожных полос автомобильной дороги вне населенных пунктов. В соответствии с пунктом 6.9 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительства. Планировка и застройка городских и сельских поселений», автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий, как правило, следует проектировать в обход поселений в соответствии со СНиП 2.05.02-85. В случае продолжения дорог общей сети через территорию поселений их следует проектировать с учетом требований СНиП 2.07.01-89*. На основании пункта 6.17 СНиП 2.07.01-89* улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно- планировочной организации территории и характера застройки. Каких-либо требований к организации

согласно выписке из технического паспорта автомобильной дороги, составленного по состоянию на 01.01.2005, дорога М-7 «Волга» на км. 830+682 до км.830+787 (справа) относится к 1Б технической категории. На дату приобретения обществом земельных участков в собственность (в июне 2014 года) и по настоящее время эти земельные участки входят в состав населенного пункта г. Казань и имеют категорию земли населенных пунктов. В соответствии с пунктом 6.9 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» автомобильные дороги общей сети I, II, III категории, как правило, следует проектировать в обход поселений в соответствии со СНиП 2.05.02-85. В случае проложения дорог общей сети через территорию поселений их следует проектировать с учетом требований СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Согласно пункту 6.17 СНиП 2.07.01-89* улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и

технологических установок отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны (Правила противопожарного режима в РФ п.6). на территории не размещены знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (Правила противопожарного режима в РФ п.14); не представлена документация, определяющая категорию наружных установок по пожарной опасности. Отсутствует обозначение категорий на установках (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.З ст.24); на объекте не предусмотрено не менее двух выездов на автомобильные дороги общей сети или на подъездные пути (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №Э-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 100 п.З; СП 4 13130 2013 п. ДД.ММ.ГГГГ); на объекте отсутствуют системы пенного пожаротушения воздушно механической пеной средней и низкой кратности, а также водяного охлаждения (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 100 п.З; СП 4 13130 2013 п. ДД.ММ.ГГГГ); для пожаротушения насосных станций, размещаемых на площадках, сливоналивных эстакад и устройств для железнодорожных и

категорий; 3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории. Пунктом 8.21 Свода Правил СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Поправкой и Изменением N 1), который утратил силу с 1 июля 2017 года в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр в связи с вступлением в действие актуализированной редакции СП 42.13330.2016. было предусмотрено, что автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий, как правило, следует проектировать в обход поселений в соответствии с СП 34.13330. Расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки необходимо принимать в соответствии с СП 34.13330 и требованиями раздела 14, но не менее, м: до жилой застройки - 100; садово-дачной застройки - 50; для дорог IV категории - соответственно 50 и 25. Со стороны жилой и общественной застройки поселений, садоводческих товариществ следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых