для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, основанием для принятия решения от 30.06.2015 № 20 в части доначисления НДС, начисления пеней и штрафа послужил вывод инспекции о занижении налогоплательщиком налоговой базы в связи с неправомерным применением налоговых вычетов по документам, выставленным от имени контрагентов ООО «Луч», ООО «Сатурн», ООО «Производственная ферма «Рубин» по договорам поставки и организации транспортно-экспедиционных услуг по перевозке молока бестарным способом . Признавая оспоренное решение в указанной части законным, суд апелляционной инстанции, повторно оценив представленные в материалы доказательства, руководствуясь положениями статей 143, 169, 171, 172 Налогового кодекса, статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», исходил из доказанности налоговым органом совокупности обстоятельств, свидетельствующих о наличии в представленных обществом первичных документах недостоверной информации и нереальности
выводу о доказанности наличия в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения. Доводы общества об отсутствии обязательств по вывозу твердых коммунальных отходов, складирование которых осуществлялось вне мест (площадок) накопления, без заключения дополнительного договора с потребителями, подлежат отклонению по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), одним из способов складирования твердых коммунальных отходов является бестарный способ (в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором). Если расположенное в частном секторе место накопления отходов находится в зоне деятельности регионального оператора, то, независимо от того как собственники домовладений собирают отходы (в контейнеры или бестарные емкости), региональный оператор обязан соблюдать требования пункта 17 Приложения № 1 к Правилам № 354, касающиеся периодичности вывоза твердых коммунальных отходов при предоставлении коммунальной услуги. Отказ в данном случае от предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами
камеры, контейнеры, бункеры на контейнерных площадках (пункт 3 договора от 01.07.2021), а также в пакеты или другие емкости, предоставленные потребителю региональным оператором (подпункт «в» пункта 10 Правил № 1156). В данном случае суды первой и апелляционной инстанций установили, что место накопления ТКО в территориальной схеме в спорный период для ответчика не было определено. Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательства того, что способ складирования отходов (в том числе, бестарный способ ) согласован сторонами, доведен до членов товарищества и фактически реализовывался товариществом в спорный период, равно как и доказательства фактического оказания услуг. При этом суды не приняли представленные истцом документы в качестве надлежащих доказательств факта оказания услуг по вывозу ТКО именно ответчику, поскольку выписки из системы ГЛОНАСС не содержат сведений о движении транспортных средств по улицам садового некоммерческого товарищества, в графике вывоза отходов в период с 05.10.2022 по 01.06.2023 отсутствует информация о способе забора отходов
к северо-востоку от ДОС № 604; в 30 м. к северо-западу от ДОС № 723; в 55 м. к юго-западу от ДОС № 700; в районе финских домов напротив ДОС 518; в районе ул. Вокзальная напротив дома № 5. Согласно информации Администрации муниципального района «Забайкальский район» в сельском поселении «Даурское» применяется комбинированный способ накопления отходов (контейнерный и помешковый сбор). Вместе с тем, в Реестр мест накопления ТКО данные о местах накопления ТКО, где применяется бестарный способ их накопления, не внесены, на местности каким-либо образом не обозначены, их обустройство не производилось, в связи с чем последние не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемые к местам (площадкам) накопления ТКО. Отсутствие обустроенных в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления, санитарно- эпидемиологического законодательства, мест накопления ТКО в сельском поселении «Даурское» в местах, где применяется бестарный способ накопления ТКО, является причиной образования несанкционированных свалок, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, не
и природопользования, об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено следующее. Согласно информации Администрации муниципального района «Забайкальский район» в сельском поселении «Рудник-Абагайтуйское» применяется помешковый способ накопления отходов. Вместе с тем, установлено, что места накопления таких отходов не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемые к местам (площадкам) накопления ТКО. Отсутствие обустроенных в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления, санитарно- эпидемиологического законодательства, мест накопления ТКО в сельском поселении «Рудник-Абагайтуйское» в местах, где применяется бестарный способ накопления ТКО, является причиной образования несанкционированных свалок, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, не позволяет должным образом оценивать качество предоставляемой региональным оператором коммунальной услуги по сбору вывозу отходов и соответственно осуществлять контроль за его деятельностью. При таких обстоятельствах, прокурор Забайкальского района просил суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Рудник-Абагайтуйское» муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края в части ненадлежащего исполнения полномочий по участию в организации деятельности по накоплению (в т.ч. раздельному накоплению)
среды и природопользования, об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено следующее. Согласно информации Администрации муниципального района «Забайкальский район», в сельском поселении «Абагайтуское» применяется помешковый способ накопления отходов. Вместе с тем, установлено, что места накопления таких отходов не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемые к местам (площадкам) накопления ТКО. Отсутствие обустроенных в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического законодательства, мест накопления ТКО в сельском поселении Абагайтуйское» в местах, где применяется бестарный способ накопления ТКО, является причиной образования несанкционированных свалок, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, не позволяет должным образом оценивать качество предоставляемой региональным оператором коммунальной услуги по сбору вывозу отходов и соответственно осуществлять контроль за его деятельностью. На основании изложенного, прокурор Забайкальского района просил суд: Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Абагайтуйское» муниципального района «Забайкальский район» в части ненадлежащего исполнения полномочий по участию в организации деятельности по накоплению (в т.ч. раздельному накоплению) и транспортированию
