составлен акт проверки объекта капитального строительства от 25.09.2015 № 1052/14ц, административным органом 02.10.2015 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.5.1 КоАП РФ, и направлено заявление в арбитражный суд о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.5.1 КоАП РФ. В силу части 1 статьи 9.5.1 КоАП РФ выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства , без свидетельства о допуске к указанным видам работ, если такое свидетельство является обязательным, влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу части 2 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом. В случае,
(далее – Закон о контрактной системе), заказчику и департаменту выдано соответствующее предписание об устранении нарушений. Признавая в действиях заказчика нарушение положений пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, антимонопольный орган установил, что пунктом 23 раздела 1 аукционной документации в числе прочих установлено требование о предоставлении свидетельства от саморегулируемой организации (далее – свидетельство СРО) о допуске к организации работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства , и лицензии МЧС на монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ. Не согласившись с ненормативными актами антимонопольного органа, департамент обратился в суд с настоящим заявлением. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ
которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителей, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, Компания является членом Организации (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 13.12.2012 серия 77 № 00816). Решением общего собрания Организации от 09.06.2017 (протокол № 19) Компания исключена из членов организации на основании пункта 3 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.07.2017) в связи с неоднократной неуплатой в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов. В обоснование исковых требований Компания указала, что решение общего собрания не соответствует действующему законодательству в части уведомления членов
заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, в 2013 году Общество являлось членом Организации. На основании указанного членства Обществу выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства . Общество в соответствии с требованиями закона оплатило взнос в компенсационный фонд. На основании заявления Общества от 05.11.2014 № 141105 прекращено ее членство в саморегулируемой организации в добровольном порядке, ранее оплаченный взнос в компенсационный фонд Организацией не возвращен. Общество 26.10.2015 обратилось с заявлением в Организацию о повторном приеме в его члены и выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Решением правления организации
права, а также на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, просит отменить решение от 25.07.2014, дополнительное решение от 20.08.2014 и постановление от 27.10.2014, принять новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя кассационной жалобы, суды ошибочно посчитали, что выполненные по договору от 10.12.2009 работы не относятся к капитальному ремонту и не включены в перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства , Предприятием не доказано наличие оснований для привлечения Партнерства к субсидиарной ответственности. Предприятие указало, что судебная экспертиза по делу проведена с рядом нарушений, обжалуемые судебные акты основаны только на ее результатах, иные доказательства надлежащим образом судами не оценены. В отзыве на кассационную жалобу Партнерство возражает против ее удовлетворения. В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Партнерства возражал против ее удовлетворения. Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о
основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (Ассоциации), с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию с 01.07.2017 г. При этом 05.04.2017 г. Ассоциацией проведена плановая проверка Общества, по результатам которой составлен акт от соответствующей даты, из которого следует, что Общество в соответствии с Правилами контроля должно было в срок до 01.03.2017 г. представить в Ассоциацию документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства , однако соответствующая обязанность исполнена им не была. Также Ассоциацией проведена проверка в отношении Общества, согласно акту о результатах проведения которой от 12.04.2017 г. предметом контроля являлась проверка результатов устранения выявленных нарушений в ходе проведения плановой проверки, и результатом этой проверки явился вывод о том, что на день проведения проверки - 12.04.2017 г. - документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2017 по делу № А56-21176/2017 (судья Домрачева Е.Н.), принятое по иску ООО «СпецСтройИнвест» к Ассоциации «Стройиндустрия» о применении меры, установил: Общество с ограниченной ответственностью «СпецСтройИнвест» (далее – истец, ООО «СпецСтройИнвест») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Совету Ассоциации СРО «Стройиндустрия» (далее – ответчик, Ассоциация) о применении дисциплинарной ответственности в виде прекращения действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и об исключении истца из членов саморегулируемой организации. Решением суда от 08.08.2017 в иске отказано. Не согласившись с решением суда, ООО «СпецСтройИнвест» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на следующие обстоятельства. У ответчика была заинтересованность в исключении истца из членов АС «Стройиндустрия». Также истец указывает на то, что по плану проверок ООО «СпецСтройИнвест» должно было пройти проверку 02.12.2017, что не помешало
было объявлено о проведении открытого аукциона «На выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по дошкольным образовательным учреждениям». Согласно извещению о проведении открытого аукциона предметом рассматриваемого открытого аукциона является выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации. Документацией об аукционе должно быть установлено требование о предоставлении участниками в составе заявок на участие в открытом аукционе, в том числе, копии свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства , выданного саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий (по видам работ, входящим в предмет муниципального контракта) в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. На основании поступивших в управление 15.09.2010, 17.09.2010 жалоб общества с ограниченной ответственностью «МПК «Гудвилл», закрытого акционерного общества «Волговодпроект» на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по дошкольным образовательным учреждениям антимонопольным органом проведена проверка соответствия ее
ресурс» ФИО2, а также принятые (составленные) на основании указанного Уведомления решения органов Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс», содержащиеся в акте №1513/1 от 30.03.2017 года Контрольной комиссии Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» о результатах проведения проверки ООО «Альянс Пласт Инвест»; протоколе от 12.04.2017 года №1490 Совета Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» о приостановлении действия выданного ООО «Альянс Пласт Инвест» свидетельства №СРОСР-С-7603.2-15022013 от 15.02.2013 года о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства ; предписании №10667 от 12.04.2017 года Дисциплинарной комиссии Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс»; уведомлении от 13.04.2017 года №10952-ДО/СР о приостановлении действия свидетельства и вынесении предписания, подписанное председателем Дисциплинарной комиссии Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» ФИО3); протоколе от 19.05.2017г. №1514 Совета Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» о прекращении действия Свидетельства о допуске к работам и об исключении ООО «Альянс Пласт Инвест» с 19.05.2017 из состава членов Союза организаций строительной отрасли «Строительный
Некоммерческое партнерство «Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности» на решение Московского районного суда г. Калининграда от 05 сентября 2012 года, которым исковые требования прокурора Московского района города Калининграда удовлетворены. Некоммерческому партнерству «Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности» запрещено выдавать свидетельства о допуске организаций к определенному виду или видам работ в области пожарной безопасности и сопутствующих видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства . С Некоммерческого партнерства «Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 4000 рублей. Заслушав доклад судьи Агуреевой С.А., объяснения представителя Некоммерческого партнерства «Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности» по ордеру адвоката Тарасюка С.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора Мяшиной З.А., полагавшей доводы апелляционной жалобы необоснованными, возражения представителя Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное
от 16.02.2012 года строительство объекта, по информации инспекции государственного строительного контроля Новосибирской области, осуществляли: застройщик, технический заказчик - ООО «Дирекция Заказчика», ИНН № ОГРН №, <адрес> лицо, осуществляющее строительство - ЗАО «ПЦ УПС», № ОГРН № <адрес>. По информации исполнительного директора Саморегулируемой Организации Строителей Сибирского Региона Е.В. Коноваловой от 15.03.2017 года № 122/а-17 ООО «Дирекция Заказчика» (ИНН №) было выдано Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 0938.04-2010-5407071660-С-044 от 10.08.2012 года только в отношении следующих видов работ: 32. Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. По информации исполнительного директора Саморегулируемой Организации Строителей Сибирского Региона Е.В. Коноваловой от 22.03.2017 года № 128/а-17 ЗАО «ПЦ УПС» №) на основании решения совета СРО (протокол №27 от 10.08.20/2 года) было выдано свидетельство № 0939.05-2009-5401174483-0-044 в отношении следующих видов работ, которые оказывают влияние на
уничтожение персональных данных. И исключить из Инструкции Ассоциации «***» п. 4, согласно которого определено, что по достижении целей сбора и обработки документов членов саморегулируемой организации специалисту по работе с клиентами надлежит хранить, использовать, копировать и передавать по запросам органов государственного контроля и третьих лиц документы, содержащие персональные данные и указанные в: п. 1.3 (копии дипломов работников о высшем или среднем профессиональном образовании соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (не менее 3-х дипломов работников о высшем профессиональном образовании или не менее 5-ти дипломов работников о среднем профессиональном образовании, для индивидуального предпринимателя - диплом, подтверждающий о наличии у индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования соответствующего профиля), копии трудовых книжек работников ( стаж работы по специальности должен составлять не менее чем три года для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее чем пять лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование, для индивидуального
соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица): Устав, свидетельство о государственной регистрации (п. 1.2 Инструкции), документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства , а именно: дипломы работников о высшем или среднем профессиональном образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (не менее 3-х дипломов работников о высшем профессиональном образовании или не менее 5-ти дипломов работников о среднем профессиональном образовании, для индивидуального предпринимателя- диплом, подтверждающий о наличии у индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования соответствующего профиля), трудовые книжки работников (стаж работы по специальности должен составлять не менее
