Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в собственности субъекта инвестиций № 01-09/284 на основании статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Между сторонами 27.05.2016 заключено дополнительное соглашение № 1 к договору, в соответствии с которым Корпорация приобретает все права и обязанности Федерального космического агентства по договору. Согласно пункту 1 договора Российская Федерация предоставляет застройщику (Обществу) бюджетные инвестиции на условиях, установленных договором, для чего застройщик передает, а Российская Федерация принимает и оплачивает 2 877 000 штук акций. Бюджетные инвестиции предоставляются застройщику на осуществление работ по объекту капитального строительства «Реконструкция и техническое перевооружение производства», предусмотренного п. 1.9.5 (стр. 154) прил. № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1003-29 о внесении изменений в Федеральную целевую программу «Развитие оборонно- промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы» (далее – Объект) в объеме, предусмотренном титульным списком объекта капитального строительства на 2015 год и планом-графиком выполнения работ по объекту, которые согласно пункту 6.6 договора являются его неотъемлемой частью. В соответствии

и Общество (исполнитель) 29.12.2016 заключили Контракт. Согласно протоколу от 29.12.2016 № СД-38/2016 Контракт как сделка с заинтересованностью одобрена Советом директоров Предприятия. В соответствии с пунктами 1.1, 1.4 Контракта исполнитель обязался построить, оборудовать, укомплектовать, спустить на воду, поставить заказчику транспортный понтон, осуществить его приемо-сдаточные, швартовые и ходовые испытания с предъявлением их результатов классификационному обществу и заказчику, а заказчик - принять и оплатить понтон на условиях, предусмотренных Контрактом. Источником финансирования работ по Контракту являлись бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выделенные в рамках Федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период 2011 - 2020 годы». Согласно пунктам 3.1 - 3.4 цена Контракта – 791 203 146 руб. 88 коп. являлась твердой в течение срока действия Контракта и могла быть изменена только на условиях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

муниципальной собственности. В результате в РАИП на 2019 год в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл включены объекты с объемом бюджетных инвестиций на сумму 21547,6 тысячи рублей, по которым предусмотрены работы по капитальному ремонту, не относящиеся к капитальным вложениям, в том числе, по объекту муниципальной собственности. Площадка ФОКОТ в г. Козьмодемьянске включена в РАИП на 2019 год в раздел «1. Объекты государственной собственности Республики Марий Эл», в то время как бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности выделяются отдельно в разделе "Объекты, находящиеся в собственности муниципальных образований Республики Марий Эл". Указанное нарушение создало риски нецелевого использования бюджетных средств (подпункт 1.2 пункта 1). Также Счетная палата установила следующие недостатки в деятельности Минэкономразвития: – Минэкономразвития при исполнении функций, предусмотренных подпунктами 5, 13 пункта 9 Положения о Министерстве промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12.02.2018 № 49, не приняло исчерпывающих мер

являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Таким образом, любые действия, приводящие к направлению предусмотренных бюджетом средств на цели, не обозначенные при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации. В силу п.4 ст. 11 Закона ХМАО - Югры от 07 ноября 2013 № 107-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 07.11.2013) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета автономного округа осуществляются в соответствии с Адресной инвестиционной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством автономного округа. В соответствии с адресной инвестиционной программой автономного округа на 2014 годи на плановый период 2015-2016, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 13 декабря 2013 года № 542-п (далее – Адресная инвестиционная программа), устанавливающей распределение предусмотренных в Законе ХМАО - Югры от 07 ноября 2013 №

городского суда Республики Алтай от <дата> постановление от <дата> отменено, производство по данному делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Принимая данное решение, судья Горно-Алтайского городского суда исходил из того, что формирование проекта бюджета на 2013 год осуществлялось Отделением на основании методических рекомендаций «Об утверждении Указаний по формированию проектов расходов на обеспечение деятельности Фонда и ее территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства ПФР на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов», утвержденных распоряжением ПФР от <дата> №. Из материалов усматривается, что в адрес Пенсионного фонда Российской Федерации <дата> за № ГУ – ОПФР по Республике Алтай был направлен проект расходов на содержание органов Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, согласно которого по виду расходов – 244, КОСГУ – 310 (увеличение стоимости основных средств) – была запрошена сумма <сумма>

городского суда Республики Алтай от <дата> постановление от <дата> отменено, производство по данному делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Принимая данное решение, судья Горно-Алтайского городского суда исходил из того, что формирование проекта бюджета на 2013 год осуществлялось Отделением на основании методических рекомендаций «Об утверждении Указаний по формированию проектов расходов на обеспечение деятельности Фонда и ее территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства ПФР на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов», утвержденных распоряжением ПФР от <дата> №. Из материалов усматривается, что в адрес Пенсионного фонда Российской Федерации <дата> за № ГУ – ОПФР по Республике Алтай был направлен проект расходов на содержание органов Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, согласно которого по виду расходов – 244, КОСГУ – 310 (увеличение стоимости основных средств) – была запрошена сумма <сумма>.

осуществлении ГКУ НСО «УКС» в 2020 году бюджетных полномочий в части обеспечения целевого характера использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований и исполнения бюджетных обязательств, принятых путем заключения с <данные изъяты> Контракта на выполнение подрядных работ по строительству объекта «<адрес>» за счет средств областного бюджета <адрес>, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии из федерального бюджета, выделенные на реализацию федерального проекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда», по элементу вида расходов 414 « Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности» (КБК №) произведены расходы по уплате земельного налога, не включенного в главу 1 «Подготовка территории строительства» сводного сметного расчета стоимости строительства «<адрес> <адрес>» и в локальный сметный расчет № «Подготовительные работы», в общей сумме 1 343 596,00 рублей (из них: средства субсидии из федерального бюджета в сумме 940 517, 20 рублей и средства областного бюджета Новосибирской области в сумме 403 087,80 рублей), за земельный участок в период строительства на

межбюджетных трансфертов) на сумму 8 433 312 руб. 00 коп., выразившееся в использовании средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным Соглашением №11-11-110/9 от 12.02.2019г. Иные МБТ в сумме 82 560 841 руб. 96 коп. согласно представленной МО "Город Ленск" выписке с бюджетной сметы на 2019-2021г.г., сводной росписи расходов на 2019г. запланированы по коду подразделения 0502 "Коммунальное хозяйство" целевой статье 2070010010 "Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований", виду расходов 414 " Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности" КОСГУ 310 "Увеличение стоимости основных средств" на мероприятие "Строительство газопровода г.Ленска". В нарушение п.1.1 Соглашения №11-11-110/9 от 12.02.2019г., бюджетной сметы, порядка применения классификации операций сектора государственного управления, который применяется при ведении бюджетного учета с 01.01.2019г., утвержденного приказом Минфина России от 29.11.2017г. №209н из средств иных МБТ, предоставленных на "Строительство газопровода г.Ленска" оплачены услуги на общую сумму 8 443 312, 00 руб.: по выполнению услуг строительного контроля, выполнению работ по