апелляционный суд, с которым согласился суд округа, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 123.21, 123.22, 125, 214, 236, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», Правилами осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 13 (в ред. от 03.12.2014), установив, что право собственности на объекты незавершенного строительства, находящиеся на балансе министерства, зарегистрировано за Российской Федерацией на основании решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 17.05.2011 по делу № А39- 473/2011, указанные объекты в силу статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации составляют государственную казну Российской Федерации (строительство объектов осуществлялось за счет средств федерального бюджета и объекты не были закреплены за государственными предприятиями и учреждениями), строительство объектов приостановлено ввиду отсутствия государственного финансирования, капитальные вложения на строительство
39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Согласно Порядку ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от № 424, объектами учета в реестрах являются находящиеся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жило, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости). Бюджетный учет имущества казны муниципального образования осуществляется в соответствии с приказом Министерства Финансов РФ от 01.12.2010 № 157-Н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению», приказом Министерства Финансов РФ от 06.12.2010 № 162-Н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению» и осуществляется путем отражения в составе бухгалтерского баланса
В ходе исполнения 07.05.2019 судебным приставом-исполнителем в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия направлены требования №13028/19/14821, 13028/19/14818, №13028/19/14820 об информировании судебного пристава-исполнителя о поступлении денежных средств на лицевой счет Министерства информатизации и связи Республики Мордовия. Письмом от 15.05.2019 №09-12-07/09-3886 Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия возвратило указанные требования. Согласно пункту 2 Приказа Министерства Финансов Республики Мордовия от 24.05.2016 №93 «Об утверждении порядка ведения аналитического учета по объектам в составе имущества казны Республики Мордовия» бюджетный учет имущества казны осуществляет Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия. Пунктом 4 Постановления Правительства Республики Мордовия от 28.05.2012 №196 «Об утверждении Положения о Министерстве информатизации и связи Республики Мордовия» установлено, что имущество Министерства является государственной собственностью Республики Мордовия. Судебным приставом-исполнителем 15.11.2019 в рамках сводного исполнительного производства № 10676/19/13028-СД направлено в адрес Госкомимущества Республики Мордовия требование о предоставлении перечня имущества (движимого, недвижимого), принадлежащего Республике Мордовия, не закрепленного за созданными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения
являются достоверными и объективными доказательствами принадлежности спорного оборудования трансформаторной подстанции; из текста решения Малого Совета Владимирского городского Совета народных депутатов от 16.07.1992 № 187 и приложения к нему не следует, что спорные объекты передавались в муниципальную собственность города Владимира в составе предприятия городских электрических сетей; в материалы дела не представлены доказательства закрепления спорного имущества за каким-либо муниципальным предприятием, нахождения спорного имущества на его балансе либо в казне муниципального образования и отражения его в бюджетном учете имущества казны муниципального образования; в силу статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действовавшей по состоянию на 20.02.2007), договор аренды недвижимого муниципального имущества от 29.06.2010 № 4 в части аренды ТП-152 является ничтожной сделкой; спорное имущество перешло во владение Общество в составе всего здания по договору купли-продажи от 30.11.2010 и до настоящего времени из его владения не выбывало; в материалах дела отсутствуют доказательства того, что принадлежащее ответчику нежилое здание
своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В пунктах 3.13 – 3.14 положения о министерстве имущественных и земельных отношений Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2018 № 183 (далее – Положение о Министерстве), закреплено, что министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, переданных на содержание Министерства, а также бюджетного учета имущества казны Нижегородской области в соответствии с законодательством Нижегородской области. Министерство вправе распоряжаться государственным имуществом Нижегородской области (в том числе объектами культурного наследия регионального значения) и осуществлять его передачу на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, принимать решения об изъятии имущества из хозяйственного ведения и оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, полномочия собственника в сфере управления имуществом Нижегородской области возложены на Министерство. Следовательно, Министерство выступает в суде от имени собственника имущества (Нижегородской
№ 1 (листы 42-44), справку о стоимости восстановления (лист дела 46), согласно которой затраты составили 36 138 руб. с учетом НДС, 31 283 руб. - без НДС. Названная выше смета составлена учреждением. Как следует из обжалуемого решения, учреждение пояснило, что данная смета составлена им в ценах 2000 года с применением индекса удорожания; дополнительно применен коэффициент, учитывающий особые условия по МДС 81-35.2004 (работы вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением). В соответствии с Порядком организации бюджетногоучетаимуществаказны муниципального образования «Город Вологды», утвержденным постановлением администрации города Вологды от 18.07.2013 № 5836, организация работ по отражению в бюджетном учете операций по имуществу казны осуществляется без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества казны; амортизация за весь период нахождения объекта в составе имущества казны не рассчитывается. Данные доводы департамента ответчик не оспорил. При этом, возражая относительно доводов подателя жалобы, учреждение обоснованно отметило, что положения пунктов 18, 19 статьи 12 Закона об ОСАГО о
фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказам Минфина России от 01.12.2010 № 157н и приказа Минфина России от 06.12.2010 № 162н «об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению». Порядок отражения в бюджетном учете операций с имуществом казны <адрес> утвержден приказом финансового управления администрации города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № Порядком отражения в бюджетном учете операций с имуществом казны <адрес> предусмотрено бюджетный учет имущества казны осуществляется в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества. Судом установлено, что отчетная документация искажена в части учета земельных участков (непроизводственные активы, составляющие казну) на сумму <данные изъяты> копейки. Искажение бюджетной отчетности в части учета недвижимого имущества составляет <данные изъяты> копейки. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: справкой о результатах
муниципальным имуществом Вологодского муниципального района создан орган местного самоуправления – комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района. В соответствии с п.2.1.1, 2.1.4, 3.2 Положения о комитете, утвержденного решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 03.04.2012 № 10 комитет управляет и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности Вологодского муниципального района, организует приватизацию муниципального имущества Вологодского муниципального района, ведет реестр муниципального имущества района в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, осуществляет бюджетный учет имущества казны района, принимает решения и оформляет документы по передаче муниципального имущества с баланса на баланс, мене, продаже, безвозмездной передаче. Оставляет рассмотрение искового заявления на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия представителя (л.д.30-31). Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах на квартиру,
