безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в соответствии с Федеральным законом «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Государственный контроль (надзор) осуществляется путем проведения документарных и выездных проверок, которые могут носить плановый и внеплановый характер. Согласно пункту 16 части I Правил плановая проверка проводится на основании утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок и предписания на проведение проверки, выдаваемого руководителем органа государственного контроля (надзора). В соответствии с пунктом 9 части II Правил частота плановых проверок зависит от категории опасности, присвоенной объекту топливно-энергетического комплекса и не может превышать одного раза в год в отношении объектов топливно-энергетического комплекса высокой и средней категории опасности и одного раза в 3 года для объектов топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности, начиная с даты окончания предыдущей проверки, а в случае если срок исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений не истек, - не ранее окончания срока его исполнения. Ежегодный план проведения плановых проверок разрабатывается
государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор отнесен к видам государственного контроля (надзора), который осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного надзора, при котором выбор интенсивности проведения мероприятий по контролю, определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу опасности. Всего таких категорий шесть: Категория риска Частота плановых проверок чрезвычайно высокий риск причинения вреда один раз в календарный год высокий риск причинения вреда один раз в 2 года значительный риск причинения вреда один раз в 3 года средний риск причинения вреда один раз в 4 года умеренный риск причинения вреда один раз в 6 лет низкий риск причинения вреда плановые проверки не проводятся Отнесение к категории риска проводится расчетным путем, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806, в котором учитывается
государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор отнесен к видам государственного контроля (надзора), который осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного надзора, при котором выбор интенсивности проведения мероприятий по контролю, определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу опасности. Всего таких категорий шесть: Категория риска Частота плановых проверок чрезвычайно высокий риск причинения вреда один раз в календарный год высокий риск причинения вреда один раз в 2 года значительный риск причинения вреда один раз в 3 года средний риск причинения вреда один раз в 4 года умеренный риск причинения вреда один раз в 6 лет низкий риск причинения вреда плановые проверки не проводятся Отнесение к категории риска проводится расчетным путем, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №806, в котором учитывается такие
плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 частью 2 статьи 9 Закона № 294-ФЗ. Отклоняя изложенные в кассационной жалобе доводы отдела ГПН, Пятый кассационный суд в постановлении от 11.03.2022 отметил, что положения постановления Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов, государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»), согласно которым частота плановых проверок для объектов, отнесенных к категории значительного и умеренного рисков, не должна превышать одного раза в три года и шесть лет соответственно, также соответствуют общему правилу периодичности проверок, оговоренному в части 2 статьи 9 Закона № 294-ФЗ. При этом доводы административного органа о том, что принадлежащим ООО «Атлас» на территории г. Пятигорска Ставропольского края объектам присвоены категории рисков, допускающие возможность увеличения общего срока периодичности проведения проверок пожарной безопасности, оценены общим судом как неподтвержденные соответствующими
что объекту по адресу: <адрес> присвоена категория значительного риска, а иным поднадзорным объектам – категория умеренного риска, не представил, на официальном сайте Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю в разделе «Перечни объектов защиты, которым присвоены категории рисков» такая информация отсутствует (https://26.mchs.gov.ru/deyatelnost/profilakticheskaya-rabota-i-nadzornaya-deyatelnost/perechni-obektov-zashchity-kotorym-prisvoeny-kategorii-riskov), в связи с чем доводы заявителя в указанной части являются неубедительными. Более того, учет заявленной в жалобе категории риска пожарной безопасности объектов ООО «Атлас», на выводы судебных инстанций не влияет, поскольку частота плановых проверок для объектов, отнесенных к категории значительного и умеренного рисков, не должна превышать одного раза в три года и шесть лет соответственно (постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»), что соответствует общему правилу периодичности проверок, оговоренному в части 2 статьи 9 Закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ. Ссылка
