10.12.2004 №114-н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ», утвержденной заместителем председателя ВАС РФ 17.01.2005 и отнесены к подстатье расходов «Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления». Суд считает, что при таких обстоятельствах действия заявителя по использованию бюджетных средств в сумме 946150 рублей не могут быть признаны нецелевыми. Кроме того, заявитель платежным поручением №289 от 16.08.2006 произвел восстановление суммы в размере 51679 рублей – оплата проезда к месту отдыха и обратно членам семьи судей , вследствие чего предписание о возмещении в федеральный бюджет сумм использованных не по целевому назначению в этой части, также является неправомерным. Оспариваемым предписанием заявителю предложено возместить в доход федерального бюджета неправомерно израсходованные средства федерального бюджета в сумме 7341150,60 рублей. При этом ответчиком не указано, в силу каких правовых норм к заявителю применена именно эта мера, а также каким нормативным правовым актом предусматривается данная мера принуждения по такому основанию как «неправомерное расходование средств федерального
судьи либо 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти). Из содержания пункта 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" следует, что право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьи имеют члены семьи судьи , являвшимися на момент его смерти нетрудоспособными и находившимися на его иждивении, которым также предусмотрены условия для признании находившимися на иждивении судьи иных нетрудоспособных членов его семьи, не поименованных в абзацах 2 - 6 данной нормы. К таким лицам могут быть отнесены члены семьи судьи, в том числе пребывавшего в отставке, признанные в судебном порядке находившимися на его иждивении на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке. В соответствии с
норм законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции" (утв. решением Высшей квалификационной коллегией судей РФ от 26.01.2017) (ред. от 21.09.2018) (вместе с "Основными требованиями (ограничения, запреты, обязанности) к судьям в целях противодействия коррупции") приводятся следующие термины: Близкие родственники и свойственники - супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, ровные братья и сестры супругов (пункт 8 статьи 5 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"). Члены семьи судьи - супруг, супруга, родители, дети, любой другой близкий родственник (усыновитель, усыновленный, родные брат и сестра, дедушка, бабушка, внук), проживающий совместно с судьей (статья 3 Кодекса судейской этики). Указанные термины также подтверждают отсутствие необходимости приводить в Анкете данные о близких родственниках матери детей претендента на должность судьи (ее родителей, детей, родных братьев и сестер при наличии ), при условии что такой претендент не состоит, а в данном случае и не состоял никогда в зарегистрированном
на день гибели (смерти), за вычетом доли, приходившейся на самого судью. Указанный размер возмещения распределяется между иждивенцами в равных долях. Согласно ч.4.2 ст.20 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» находившимися на иждивении судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособными членами семьи признаются: супруг (супруга), если он (она) на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, достиг (достигла) возраста 60 (для женщин - 55) лет или является инвалидом… члены семьи судьи , в том числе пребывавшего в отставке, признанные в судебном порядке находившимися на его иждивении на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке. Ежемесячное возмещение, установленное в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, его (ее) вдове (вдовцу), сохраняется до вступления ее (его) в новый брак. На момент смерти супруга ФИО3 она не работала, не получала никаких социальных пособий либо пенсий, находилась на его полном иждивении.