ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Данное бездействие образует состав административного правонарушения предусмотренного - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Обзор судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017)
частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ, необходимо установить как факт оказания услуги, так и нарушение при этом конкретных требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг. Вместе с тем информация, не доведенная индивидуальным предпринимателем до потребителя посредством ее размещения на интернет-сайте, не имеет отношения к качеству оказываемых индивидуальным предпринимателем платных медицинских услуг. Таким образом, бездействие индивидуального предпринимателя, выразившееся в недоведении на интернет-сайте до потребителей платных медицинских услуг обязательной для размещения информации, не связано с качеством оказываемых организацией услуг и, следовательно, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ. Данные действия подлежат квалификации по части 1 статьи 14.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации. 10. Утрата статуса должностного лица,
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2017 N 41 "О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации"
изложить в следующей редакции: "25. В случаях нарушения требований правил пожарной безопасности в лесах следует разграничивать преступления, предусмотренные статьей 261 УК РФ, и административные правонарушения, ответственность за совершение которых установлена статьей 8.32 КоАП РФ. Если нарушение правил пожарной безопасности в лесах, расположенных вне лесопарковых зеленых поясов, не повлекло возникновения лесного пожара, уничтожения или повреждения лесных и иных насаждений, а также не было совершено в условиях особого противопожарного режима, такое действие ( бездействие) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на расположенных вне лесопарковых зеленых поясов земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, не повлекшее уничтожение или повреждение лесных насаждений, подлежит квалификации по части 2 статьи 8.32 КоАП РФ. Действия (бездействие), указанные в абзацах
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях"
Законом о публичных мероприятиях форм (собрание, митинг, демонстрация, шествие или пикетирование) либо в их сочетании, направленное на свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями. 22. Действия ( бездействие), выражающиеся в воспрепятствовании организации, проведению, участию в публичном мероприятии, а также в принуждении к участию в нем, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.38 КоАП РФ. Воспрепятствование организации или проведению публичного мероприятия состоит в незаконном недопущении либо создании препятствий для реализации организатором или участниками публичного мероприятия прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации о публичных мероприятиях. При решении вопроса о наличии в действиях (бездействии) должностного лица органа публичной власти признаков объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.38 КоАП РФ, следует учитывать, что воспрепятствование организации или
Постановление № 16-АД21-2 от 05.03.2021 Верховного Суда РФ
№ 12-770/19. При этом судья Дзержинского районного суда города Волгограда исключил из объема вмененного учреждению деяния указание на обстоятельства, связанные с необеспечением работников средствами индивидуальной защиты (часть 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), сочтя их наличие недоказанным административным органом. Однако применение правил части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемой правовой ситуации не является корректным, так как совершенное учреждением бездействие (с учетом внесенных судьей районного суда изменений) не образует составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) этого Кодекса, что является одним из зафиксированных в части 2 статьи 4.4 названного Кодекса условий ее применения. Судьей Волгоградского областного суда указанное нарушение не устранено. При проверке законности вынесенных по делу актов судья кассационного суда общей юрисдикции также оставил изложенные обстоятельства без внимания, отменив принятые по делу судебные акты и направив дело на новое рассмотрение в районный суд по истечении
Решение № А59-5564/14 от 21.01.2015 АС Сахалинской области
нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Кроме того, согласно пункту 55 Правил № 390 руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Между тем из материалов дела установлено, что на момент проведения проверкивнутреннее противопожарное водоснабжение (ПК) объекта учреждения не проверено на водоотдачу. Данное бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ. Согласно пункту 61 Правил № 390 руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты
Решение № А06-13548/19 от 26.12.2019 АС Астраханской области
соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Факт неисполнения в срок Администрацией не оспаривается. Поскольку Администрация не выполнила в установленный срок требования вышепоименованного предписания административного органа, то данное бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. Суд считает, что поскольку факт невыполнения предписания установлен, действия Администрации образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ. Вместе с тем в силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении,
Решение № А06-2689/2021 от 22.04.2021 АС Астраханской области
в отношении которых установлена его вина. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Поскольку Администрация не выполнила в установленный срок требования вышепоименованного предписания административного органа, то данное бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ. Довод Администрации о выполнении предписания Службы строительного надзора АО не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Представленное в материалы дела письмо от 29.04.2020г. исх.№3170/0146, по мнению суда не может являться доказательством полного исполнения выданного предписания. Как пояснил представитель Службы строительного надзора АО 13.05.2020г. в адрес Администрации было направлено уведомление о не полном пакете документов, представленных к извещению о начале строительства в соответствии с частью
Решение № 5-20/2021 от 26.01.2022 Алтайского краевого суда (Алтайский край)
сети» ДД.ММ.ГГ *** паспорт ВЛ-04 кВ от КТП ***, составленный филиалом ПАО «МРСК Сибири- «Алтайэнерго» ПО Белокурихинские электрические сети в 2015 году. В результате бездействия ПАО «Россети Сибирь», выразившегося в непредоставлении проектной организации сведений о пересечении ВЛ-04 кВ с несущим канатом, в проектах СЭ ***, Барнаул 2015г, *** Барнаул 2016г отсутствуют технические решения, исключающее возможное падение несущего каната на воздушную линию электропередачи ВЛ-04 кВ, что создает угрозу жизни и здоровья граждан. Данное бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Вина ПАО «Россети Сибирь» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, обращением Т., ответом Филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» от 22.09.2009, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в котором зафиксированы выявленные нарушения; кадастровым паспортом, рабочим проектом от 2015 года, рабочим проектом от 2016 года, паспортом воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4