материалов дела и установлено судами, 18.09.2018 Фонд (заказчик) разместил на сайте www.zakupki.gov.ru извещение № 0257100001418000140 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по индивидуальному слухопротезированию инвалидов Псковской области, а также документацию об аукционе. Дата начала срока направления участниками электронного аукциона запросов о разъяснении положений документации об аукционе: с момента размещения извещения и документации – 18.09.2018. Дата окончания срока направления участниками аукциона запросов о разъяснении положений документации об аукционе: до 22.09.2018 включительно. Дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе: с момента размещения извещения и документации – 18.09.2018. Дата окончания срока предоставления участникам аукциона запросов о разъяснении положений документации об аукционе: до 23.09.2018 включительно. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе определены Фондом – до 08 час. 00 мин. 26.09.2018. ООО «Мелисента» 25.09.2018 обратилось в УФАС с жалобой на действия заказчика, выразившиеся в утверждении документации об аукционе, нарушающей права и законные интересы Общества.
направить запрос разъяснений положений документации. В п. 18 Информационной карты установлено: «В течении двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса Заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе: 07.03.2017. Дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений по данным запросам о даче разъяснений положений документации об аукционе: 19.03.2017 г.» Срок окончания подачи установлен в п. 13 Информационной карте, «22» марта 2017 года 20.00 (время местное). Заказчиком неверно указан срок окончания подачи запроса на разъяснение положений документации. Вместе с тем, данное обстоятельство не может являться основанием для признания закупки недействительной. В соответствии с постановлением Управления Федеральной антимонопольной
срока подачи заявок на участие в аукционе определены Фондом – до 26.09.2018 08:00. Разделом 8 документации об аукционе определен Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений. Так, дата начала срока направления участниками электронного аукциона запросов о разъяснении положений документации об аукционе: с момента размещения извещения и документации 18.09.2018. Дата окончания срока направления участниками аукциона запросов о разъяснении положений документации об аукционе: до 22.09.2018 включительно. Дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе: с момента размещения извещения и документации 18.09.2018. Дата окончания срока предоставления участникам аукциона запросов о разъяснении положений документации об аукционе: до 23.09.2018 включительно. 25.09.2018 года в Управление поступила жалоба ООО «Мелисента», в которой приводились доводы не верно указанном коде закупки по ОКПД2; неправомерном объединение в один лот услуги по слухопротезированию и товара; сокращении срок подачи запросов на разъяснение положенийдокументации об аукционе; указание в описании объекта закупки характеристик,
ремонту объектов капитального строительства за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке. При этом стоимость такого одного исполненного контракта (договора) должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка. Дата и время окончания срока подачи заявок – 12.04.2019 10 часов 00 минут местного времени, дата окончания срока рассмотрения заявок – 15.04.2019, дата проведения аукциона – 18.04.2019 (разделы 21-23). Дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации – 27.03.2019, дата окончания срока подачи участниками аукциона запросов о разъяснении положений документации – 08.04.2019, дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации – 10.04.2019 (раздел 24). Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком в соответствии с требованиями статьи 45 Закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами , поступающими заказчику
указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать информацию о порядке, датах начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе. Заказчик в информационной карте документации об аукционе установил: «15. Дата начала срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об аукционе: 26.10.2015 года. Дата начала срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об аукционе: 08.10.2015 года». Таким образом, заказчиком в документации установлена противоречивая дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе, при этом отсутствует дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе, что свидетельствует о нарушении заказчиком требования пункта 11 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. В связи с этим довод заявителя жалобы относительно допущенной технической ошибки и о том, что в извещении указаны верно даты и время приема и окончания, не опровергает вывода о нарушении им пункта 11 части 1 статьи 64
Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой, в данном извещении указано о предоставлении разъяснений участникам аукциона в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса участника аукциона, но не ранее даты размещения извещения о проведении аукциона, при условии, что запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (не позднее 11 июля 2019 года), таким образом, в извещении не обозначена конкретная дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации. Кроме того, в техническом задании, являющимся приложением № 1 к контракту, имеются ссылки на недействующие ГОСТ Р 121.4026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная», ГОСТ 12.1.046-85 «Нормы освещения строительных площадок», чем нарушены положения статей 33 и 64 Федерального закона № 44-ФЗ. Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения 05 августа 2019 года заместителем Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в отношении главы администрации ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2
Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой, в данном извещении указано о предоставлении разъяснений участникам аукциона в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса участника аукциона, но не ранее даты размещения извещения о проведении аукциона, при условии, что запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (не позднее 16 июля 2019 года), таким образом, в извещении не обозначена конкретная дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации. Кроме того, в техническом задании, являющимся приложением № 1 к контракту, имеются ссылки на недействующие ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная», ГОСТ 12.1.046-85 «Нормы освещения строительных площадок», чем нарушены положения статей 33 и 64 Федерального закона № 44-ФЗ. Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения 05 августа 2019 года заместителем Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в отношении главы администрации ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 4.2
запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. В аукционной документации, опубликованной Заказчиком при проведении вышеуказанного аукциона, в части II Информационная карта аукциона установлены следующие условия: «1. Дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе Дата; 2. Дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе Дата года». При этом Заказчиком установлена дата и время окончания срока подачи участниками закупки заявок на участие в аукционе Дата 09:00. В своей жалобе глава администрации МО «<адрес>» <адрес> А. просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить по следующим основаниям: в соответствии с порядком согласования конкурсной документации, утвержденным администрацией МО
запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. В аукционной документации, опубликованной Заказчиком при проведении вышеуказанного аукциона, в части II Информационная карта аукциона установлены следующие условия: «1. Дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе Дата; 2. Дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе Дата года». При этом Заказчиком установлена дата и время окончания срока подачи участниками закупки заявок на участие в аукционе Дата 09:00. В своей жалобе глава администрации МО «<адрес>» <адрес> И. просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить по следующим основаниям: в соответствии с порядком согласования конкурсной документации, утвержденным администрацией МО
