Демонстрация потребления табака - гражданское законодательство и судебные прецеденты

кодирования сигнала допускается только с 23 часов до 4 часов по местному времени, если иное не установлено местной администрацией. 58 Розничная продажа продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, допускается только в запечатанных прозрачных упаковках и в специально предназначенных для этого помещениях, расположение которых определяется местной администрацией. Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" 59 Демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла. 60 Демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь

произведениях, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений. Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ) при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака , вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы. Ответственность за неисполнение данной обязанности введена частью 5 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выражается в наложении административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Указанная

N АК/19317/14 О СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЕ О ВРЕДЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА Информируем, что с 1 июня 2014 года вступает в силу норма, содержащаяся в части 3 статьи 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ), в соответствии с которой при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака , вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы. Пунктом 11 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" установлено, что социальная реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства. При

общества и опубликовала его не в СМИ. Именно общество продемонстрировало ролик ФИО2 в собственной новостной ленте, по собственной инициативе и под свою ответственность. При этом кадры оперативной съемки, содержащие сцены потребления табака, не могут нести в себе художественный замысел в связи с тем, что не являются художественным произведением и преследуют иную цель. Включение кадров оперативной съемки в документальный фильм не дает возможности переквалифицировать жанр этих кадров и приравнять их к художественному произведению. Соответственно демонстрация потребления табака недопустима в рамках видеоролика, так как не подпадает под случай, когда такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла. Ссылка общества на то, что отсутствие данной сцены в видеоматериале не позволит зрителю понять смысл фильма и авторский замысел, подлежит отклонению, поскольку реальные условия жизни протерпевших девушек демонстрируются в фильме неоднократно и в дальнейшем. Как верно отмечено судом, удаление сцены потребления табака из видеоматериала не является единственным способом соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в части

время выхода в эфир согласно записи 22.08.23.00-21.30 демонстрация процесса потребления табака в 21.23 представлена в фрагменте из художественного фильма «Особенности национальной рыбалки» (1998), вставленного в телепрограмму «Добро». - телепрограмма «Добро» время выхода в эфир согласно записи 26.08.2017 15-24-15.36ч. демонстрация процесса потребления табака в 15- 25 в левой части экрана изображен курящий мужчина, происходит демонстрация табачного изделия, процесса потребления изделия, табачного дыма. -телепрограмма «Дай пять» время выхода в эфир согласно записи 27.08.2017 11:06- 11:15 демонстрация потребления табака в 11:08 на переднем плане изображен курящий мужчина происходит демонстрация табачного изделия, процесса потребления изделия, табачного дыма, на заднем плане представлены две сидящие на скамье женщины, и з них ближняя к зрителю курит, происходит демонстрация табачного изделия, процесса потребления изделия, табачного дыма. -телепрограмма «Дай пять» время выхода в эфир согласно записи 27.08.2017 13:14- 13:22 демонстрация процесса потребления табака в 13-15 на переднем плане изображен курящий мужчина происходит демонстрация табачного изделия, процесса потребления изделия,

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов. В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее – Федеральный закон № 15-ФЗ) при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий, процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака или никотинсодержащей продукции непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы. Действия, связанные с неисполнением обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий, никотинсодержащей продукции либо процесса потребления табака

в 13 час. 30 мин.). 13.07.2017 должностным лицом управления в присутствии защитника общества С.В. Попова, действующего на основании доверенности от 10.01.2017, предоставляющей право поверенному на представление интересов доверителя при составлении протокола об административном правонарушении и его подписании, составлен протокол об административном правонарушении № АП-28/4/714, действия заявителя квалифицированы по части 5 статьи 14.3.1 КоАП РФ - неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака при демонстрации аудиовизуальных произведений, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака . При составлении протокола защитнику разъяснены процессуальные права и гарантии, предусмотренные КоАП РФ, копия протокола вручена защитнику в день составления, о чем имеются соответствующие подписи. В объяснениях к протоколу от 13.07.2017 защитник привел доводы о том, что о проведении проверки общество уведомлено не было, нарушение стало возможным по вине редактора. Определением от 13.07.2017 № ОН-28/4/3937 рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 26.07.2017 в 13 час. 30 мин. Копия определения получена

«ТВ-Реутов» в эфире СМИ ДД.ММ.ГГГГ в 12:45 (программа «Наукограды. ФИО4») Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу выявлено нарушение требований ч. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в части неисполнения ДД.ММ.ГГГГ обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака или никотинсодержащей продукции непосредственно перед началом или во время демонстрации аудиовизуальной программы, в которой осуществляется демонстрация табачных изделий, процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №ПО-77/17/479 старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу ФИО2, учредитель зарегистрированного средства массовой информации - телеканала «ТВ-Реутов» ООО «Реутов-Медиа» (143965, <адрес>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: <***>, КПП: 504101001, генеральный директор: ФИО1) привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.3.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа