регулирования. Пресечение нарушений конкурентного (антимонопольного) законодательства государств-членов и общих правил конкуренции на территориях государств-членов передача в Комиссию заявлений (материалов) о наличии признаков нарушений хозяйствующими субъектами государств-членов общих правил конкуренции на трансграничных рынках и обращений государств-членов о несогласии с решением другого государства-члена о введении им государственного ценового регулирования рассмотрение заявлений (материалов) о наличии признаков нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках и обращений государств-членов об оспаривании решений о введении другим государством-членом государственного ценового регулирования Департамент антимонопольного регулирования пресечение нарушений общих правил конкуренции и порядка введения государственного ценового регулирования реализация полномочий контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках государств-членов в целях пресечения нарушений хозяйствующими субъектами государств-членов общих правил конкуренции и принятие соответствующих мер осуществление антимонопольного контроля за реализацией товаров (работ, услуг) на товарных рынках государств-членов в целях пресечения нарушений хозяйствующими субъектами антимонопольного законодательства и общих правил конкуренции и принятие соответствующих мер осуществление контроля соблюдения хозяйствующими субъектами государств-членов общих правил
1. НИР "Общий анализ состояния торгово-экономических отношений Евразийского экономического союза с Исламской Республикой Иран и подготовка рекомендаций по их развитию" 2015 - 2016 годы 2. НИР "Определение подходов к дальнейшему развитию торгово-экономических отношений Евразийского экономического союза с Республикой Корея" 2015 - 2016 годы Всего по Департаменту торговой политики (2 НИР) Департамент энергетики 1. НИР "Разработка программы формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза" 2015 - 2016 годы Всего по Департаменту энергетики (1 НИР) Департамент антимонопольного регулирования 1. НИР "Исследование состояния конкуренции на трансграничном товарном рынке руд и концентратов металлов государств - членов Евразийского экономического союза, дальнейшие тенденции и прогнозы развития трансграничного товарного рынка руд и концентратов металлов государств - членов Евразийского экономического союза" 2015 - 2016 годы Всего по Департаменту антимонопольного регулирования (1 НИР) ИТОГО по переходящим работам (11 НИР) II. Вновь начинаемые научно-исследовательские работы Департамент протокола и организационного обеспечения 1. НИР "Разработка эффективных коммуникативных моделей взаимодействия Евразийской экономической
и политики в области государственных закупок - 1 НИР Департамент функционирования внутренних рынков (введен распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2018 N 83) 1. НИР "Анализ институциональных особенностей и совершенствование основ институциональной структуры функционирования внутреннего рынка Евразийского экономического союза без барьеров, изъятий и ограничений" 2018 - 2019 годы (в ред. распоряжения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.07.2018 N 124) (см. текст в предыдущей редакции) Всего по Департаменту функционирования внутренних рынков - 1 НИР Департамент антимонопольного регулирования (введен распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.07.2018 N 124) 1. НИР "Анализ отношений в сфере цифровой экономики, выявление ограничительных практик в поведении участников рынков" 2018 - 2019 годы 2. НИР "Разработка системы повышения эффективности контроля (риск-ориентированного подхода) за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках при проведении исследований, оценки состояния конкуренции и расследований в инициативном порядке" 2018 - 2019 годы Всего по Департаменту антимонопольного регулирования - 2 НИР Всего по вновь начинаемым
подраздел "Член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям": дополнить пунктом 2 следующего содержания: "2. НИР "Разработка концепции экосистемы цифровых транспортных коридоров Евразийского экономического союза" 2018 - 2019 годы"; слова "Всего по Члену Коллегии (Министру) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям - 1 НИР" заменить словами "Всего по Члену Коллегии (Министру) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям - 2 НИР". е) после подраздела "Департамент функционирования внутренних рынков" дополнить подразделом следующего содержания: " Департамент антимонопольного регулирования 1. НИР "Анализ отношений в сфере цифровой экономики, выявление ограничительных практик в поведении участников рынков" 2018 - 2019 годы 2. НИР "Разработка системы повышения эффективности контроля (риск-ориентированного подхода) за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках при проведении исследований, оценки состояния конкуренции и расследований в инициативном порядке" 2018 - 2019 годы Всего по Департаменту антимонопольного регулирования - 2 НИР". 2. Позицию "Всего по вновь начинаемым работам - 33 НИР" изложить в следующей редакции:
в рейтинге Всемирного банка Doing Business 3. Осуществлять на постоянной основе контроль за соблюдением общих принципов и правил конкуренции в целях формирования здоровой конкурентной среды контроль за соблюдением общих принципов и правил конкуренции Единого экономического пространства осуществление мониторинга и контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами государств-членов общих принципов и правил конкуренции в части соблюдения запрета на недобросовестную конкуренцию, заключение антиконкурентных соглашений и злоупотребление доминирующим положением Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок, Департамент антимонопольного регулирования снижение необоснованных расходов и экономических потерь субъектов предпринимательской деятельности 4. Развивать международное сотрудничество в области конкурентной политики и антимонопольного регулирования с ведущими конкурентными ведомствами и международными организациями с целью обмена опытом и информацией участие в мероприятиях международного уровня с целью обмена опытом по актуальным вопросам антимонопольного регулирования и конкурентной политики, изучения передового международного опыта по эффективному предотвращению картелей и других недобросовестных практик, а также опыта конкурентных ведомств по расследованию нарушений антимонопольного законодательства, в
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-ЭС19-4957 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва24 апреля 2019 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу Департамента тарифного регулирования Томской области на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.05.2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.01.2019 по делу № А40-21387/2018 по заявлению Департамента тарифного регулирования Томской области (далее - департамент) о признании недействительным приказа Федеральной антимонопольной службы (далее - антимонопольный орган) от 26.01.2018 № 96/18 «Об отмене приказов Департамента тарифного регулирования Томской области об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – акционерного общества «Сибирский химический комбинат», акционерного общества «Объединенная теплоэнергетическая компания», установил: решением суда первой инстанции от 30.05.2018, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2018 и Арбитражного суда Московского округа от 09.01.2019, в удовлетворении заявленного требования отказано. В кассационной
Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.11.2015 № 58/2015-т «Об установлении тарифов на тепловую энергию. Горячую воду» в рамках исполнения своих полномочий по государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения скорректированы тарифы на тепловую энергию на 2018 год для предприятия (система централизованного теплоснабжения источников тепловой энергии МУП «СТЭ»), установлены тарифы на тепловую энергию на 2018 год; скорректированы тарифы на передачу тепловой энергии на 2018 год для предприятия (система централизованного теплоснабжения источника тепловой энергии филиала ОАО «ОГК-2» - Адлерская ТЭС), установленные ранее методом индексации, 2018 год - третий год долгосрочного периода регулирования 2016-2018 годы. МУП «СТЭ» обратилось в ФАС России с заявлением о разрешении вышеуказанной спорной ситуации, связанной с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, по результатам рассмотрения которого приняты решения от 04.10.2018 № 31/79714/18 и № 31/79706/18. Решением антимонопольного органа от 04.10.2018 № 31/79714/18 на орган исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования
органа не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя. При этом судебные инстанции исходили из того, что экономическая обоснованность учета спорных сумм в составе НВВ при установлении тарифа отсутствует; ФАС России вышел за пределы своих полномочий при рассмотрении разногласий по вопросу установления тарифов на тепловую энергию на 2019 год; департаментом верно определен индекс потребительских цен; изменения первоначальной редакции пункта 5 решения № СП/45894/19 решением антимонопольного органа № СП/50073/19 являются необоснованными, так как направлены на изменение содержания основного решения, а не на исправление описок, опечаток и арифметических ошибок. Суды отметили, что орган регулирования не обязан истребовать у регулируемой организации дополнительные сведения, подтверждающие экономическую обоснованность заявленных расходов в случае их непредставления либо неполноты сведений, поскольку обязанность представления таких сведений возложена на регулируемую организацию. Доводы заявителей, изложенные в кассационных жалобах, основаны на неверном толковании норм материального права, являлись предметом рассмотрения судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального права
дизайна интерьеров, и для индивидуализации этой деятельности используется ее фамилия, выполненная буквами латинского алфавита («ANTONOVICH»), что подтверждается представленными в материалы административного производства документами. Предприниматель ФИО1 обращает внимание на то, что предпринимателем ФИО2 к ней были поданы иски в Красногорский городской суд Московской области о защите чести, достоинства и деловой репутации, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в Дорогомиловский районный суд города Москвы – о взыскании неосновательного обогащения, а также жалоба в Департамент антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии. Заявитель считает ошибочными выводы Роспатента о том, что словесный элемент «ANTONOVICH» является фантазийным для российского потребителя, а транслитерация этого словесного элемента может ассоциироваться у российского потребителя с отчеством, образованным от имени Антон. При этом заявитель полагает, что отсутствие благозвучности обозначения, используемого для индивидуализации услуг по дизайну элитных интерьеров, исключает возможную ассоциацию его именно с отчеством. Предприниматель ФИО1 обращает внимание на то, что ей принадлежит исключительное право на товарный знак «ANTONOVICH
ассоциации у потребителя указанного обозначения с фамилией предпринимателя ФИО1 при оказании услуг по разработке дизайна интерьеров. По утверждению предпринимателя ФИО1, выбор названий «АНТОНОВИЧ ДИЗАЙН» и «АНТОНОВИЧ ДИЗАЙН ЛАКШЕРИ» свидетельствует о том, что их создание и функционирование было обусловлено направлением деятельности именно предпринимателя ФИО1 – разработчика дизайн-проектов, имя которой было знакомо и известно российскому потребителю и определено исключительно ее деловой репутацией и работой в области дизайна. Предприниматель ФИО1 также полагает, что обращение ФИО2 в Департамент антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии с жалобой на то, что его права на знак обслуживания «ANTONOVICH» по свидетельству Российской Федерации № 593361 нарушаются ТОО «Лакшери Антонович Дизайн», свидетельствует о том, что обозначение «ANTONOVICH» не является фантазийным или производным от имени Антон, а является фамилией семейного бренда Антонович. Заявитель кассационной жалобы также выражает несогласие с теми выводами суда первой инстанции, что словесный элемент спорного знака обслуживания «ANTONOVICH», выполненный буквами латинского алфавита, будет восприниматься как фантазийное обозначение,
(доверенность от 11.01.2022 № 030), от Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области - представитель не явился, извещен, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Сызраньгаз», Общества с ограниченной ответственностью «Самарагаз», Общества с ограниченной ответственностью «СВГК», Общества с ограниченной ответственностью «Самараоблгаз-сервис», Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 28 октября 2021 года по делу № А55-9545/2021 (судья Агеенко С.В.), по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара», г. Самара к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Самарской области, г. Самара, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - Общества с ограниченной ответственностью «СВГК», г. Самара, - Общества с ограниченной ответственностью «Самарагаз», г. Самара, - Общества с ограниченной ответственностью «Самараоблгаз-сервис», г. Самара, - Общества с ограниченной ответственностью «Сызраньгаз», г. Самара, - Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области, г. Самара, о признании
порядке, установленном в статье 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После замены судей рассмотрение кассационной жалобы начиналось с начала. Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установили суды, приказами Департамента ЖКХ от 19.12.2017 № 282-г/пр и от 19.12.2018 № 280-г/пр установлены розничные цены на природный газ, реализуемый на территории Ярославской области населению, на 2018 и 2019 годы соответственно. Приказом Федеральной антимонопольной службы от 24.06.2019 № 823/19 установлены нарушения законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере газоснабжения при установлении розничных цен. Департамент ЖКХ признан нарушившим подпункт «а» пункта 4, пункты 13, 15, 17, 23 Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 № 252-э/2, при установлении розничных цен на природный газ на 2018 и 2019
период времени с 31 августа по 25 октября 2017 года проведена проверка департамента по тарифам Приморского края, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, допущенные данным регулирующим органом при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Приморского края в отношении АО «ДРСК» на 2015-2017 годы, к числу которых должностными лицами, проводившими проверку, отнесен необоснованный учет при расчете необходимой валовой выручки на 2017 год величины фактической стоимости (процентов) заемных средств, привлеченных АО «ДРСК» для осуществления регулируемой деятельности, в 2015 году в размере 680020900 рублей, которая подлежит исключению. 15 марта 2018 года заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы ФИО4 департаменту по тарифам Приморского края внесено предписание № СП/16888/18, согласно содержанию которого проведенной проверкой установлен факт нарушения департаментом по тарифам Приморского края пунктов 32, 37 Основ ценообразования, пункта 23 Правил регулирования цен при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии в
от 17.12.2020 № 307-ви тарифы на тепловую энергию (мощность), отпускаемую в виде воды и пара, установлены в виде одноставочных тарифов, при этом указанное приложение не содержит в качестве примечания величины расходов на топливо, отнесенных на 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии. Письмом ФАС России (исх. от 30.08.2021 № 10/72883/21) в адрес Департамента направлена информация, согласно которой Федеральной антимонопольной службой в соответствии с представлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.05.2021 № 73/1-176-2021 об устранении нарушений законодательства в тарифном регулировании в жилищно-коммунальной отрасли вынесено предписание ФАС России (исх. от 11.08.2021 № СП/67104/21) (далее также- Предписание ФАС России) по выявленным фактам нарушений пункта 22 Регламента № 163, допущенных органом регулирования Ярославской области при установлении тарифов в сфере теплоснабжения на 2019-2023 годы. Предписание ФАС России исполнено органом регулирования, что подтверждается письмом Департамента от 01.09.2021 № ИХ. 18-07575/21 (вх. от 02.09.2021 № 147838-ЭП/21). Таким
