уровне предприятий и регионов: 1. При проведении жесткой кредитно-денежной политики и вызванном этой политикой росте взаимных неплатежей предприятий в течение длительного времени не предпринималось никаких мер по урегулированию ситуации. Взаимозачет неплатежей, создав дополнительное инфляционное давление, не решил в то же время проблему неплатежей в принципе. 2. Предоставление финансовой и кредитной поддержки отдельным отраслям и предприятиям, оказавшимся в тяжелом положении, не опиралось на четкую систему приоритетов. Отсутствуют эффективные механизмы контроля за рациональным использованием выделенных средств. Политика льготного кредитования вызвала чрезмерный рост денежной массы и привела страну на грань гиперинфляции. 3. Отсутствие государственной поддержки экспорта, сохранение большого числа тарифных и нетарифных ограничений, усложненная и часто изменяемая схема внешнеторгового и валютного регулирования не позволили осуществить наращивание экспорта. Была продолжена практика использования связанных иностранных кредитов, увеличивающих внешний долг России и подрывающих конкурентоспособность отечественной промышленности, усилился нелегальный экспорт товаров и вывоз капитала из страны. 4. Недостатком экономической политики первого года реформы стало дальнейшее ослабление
начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования Осуществление административного производства, связанного с реализацией функции органа валютного контроля Формы статистической отчетности "18-контроль" и "N 3-УТРД", утвержденные приказом ФТС России от 10 июля 2020 г. N 623 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России начиная с 2020 года процессный IV кв. IV кв. IV кв. IV кв. IV кв. IV кв. ГП 39 План ФТС Мероприятие 5.2.5. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в целях создания эффективной и устойчивой системы предотвращения и пресечения нарушений валютного законодательства Российской Федерации, основанной на принципе открытости и самодостаточности, а также на методах, ориентированных на превентивный по отношению к угрозам и рискам характер воздействия Ответственные исполнители: Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России; Шкляев С.В., начальник Управления торговых ограничений, валютного и
проведение операций "валютный своп". Параметры сделок устанавливаются на ежедневной основе и могут оперативно изменяться в зависимости от ситуации на денежном и валютном рынках. Проведение сделок "валютный своп" с кредитными организациями создаст дополнительные возможности для краткосрочного рефинансирования, что особенно актуально в случае реализации пессимистического сценария, характеризующегося близкими к нулю темпами прироста золотовалютных резервов и низкими темпами пополнения денежного предложения. В связи с растущим спросом на операции по хеджированию валютных рисков в 2002 году Банк России примет участие в разработке и совершенствовании нормативно - правовой базы срочного валютного рынка. V.4. Мероприятия по совершенствованию платежной системы Банка России в 2003 году Мероприятия по совершенствованию платежной системы Банка России будут направлены на обеспечение эффективного и надежного обслуживания всех ее участников, а также на дальнейшее содействие реализации мероприятий денежно - кредитной политики , что предполагает как расширение и укрепление нормативной и методологической базы в области платежной системы, так и проведение практических работ по ее совершенствованию.
ее показателей. Банк России будет стремиться обеспечивать соблюдение параметров денежной программы при помощи всего набора находящихся в его распоряжении инструментов денежно-кредитной политики, делая основной упор на рыночные методы денежно-кредитного регулирования, применяя инструменты как рефинансирования в случае недостатка ликвидности, так и абсорбирования избыточной ликвидности. В настоящее время российская экономика в условиях высокой волатильности трансграничных потоков капитала в значительной мере реагирует на изменения зарубежных процентных ставок. В связи с этим Банк России вынужден при проведении процентной и валютнойполитики учитывать разницу между процентными ставками внутри страны и за рубежом. В условиях, когда денежное предложение формируется в основном через приобретение Банком России иностранной валюты на валютном рынке, роль процентной ставки в качестве активного инструмента денежно-кредитной политики является ограниченной. Тем не менее в настоящее время формируются условия для повышения роли процентной ставки при проведении денежно-кредитной политики. В предстоящий период в условиях функционирования Стабилизационного фонда Российской Федерации, обеспечивающего кроме долгосрочной стабильности государственного бюджета стерилизацию
на интересы государства в области реализации единой государственной валютной политики, обеспечения устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка свидетельствует значительный размер штрафа, годичный срок давности привлечения к административной ответственности и проведение по такой категории дел административного расследования. Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного части 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ, законодателем установлена лишь за сам факт нарушения тех или иных норм и требований действующего валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования безотносительно к последствиям - действиям (бездействию) правонарушителя и ущербу. Следовательно, возникновение существенной угрозы общественным интересам в сфере установленного порядка валютного регулирования обусловлено самим фактом неисполнения установленной обязанности. Поскольку в силу Закона N 173-ФЗ объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной валютной политики , обеспечении устойчивости валюты Российской Федерации и стабильность внутреннего валютного рынка, охраняемые правоотношения по своему характеру исключают малозначительность деяния. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 21 Постановления Пленума от 24.03.2005
резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением». Ответственность за несоблюдение установленных сроков представления в уполномоченный банк форм учета и отчетности по валютным операциям предусмотрена частью 6 статьи 15.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административные правонарушения по статье 15.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посягают на установленный и охраняемый государством порядок в сфере валютного регулирования и валютного контроля, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в указанной сфере. В соответствии с преамбулой Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» целью законодательства о валютном регулировании является обеспечение реализации единой государственной валютной политики , а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества. Поскольку невыполнение резидентом установленного порядка
Между тем доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, ОАО «МОПАЗ» не представило. Правонарушения, предусмотренные статьей 15.25 Кодекса, нарушают установленный порядок валютного регулирования и валютного контроля, который должен носить устойчивый характер, обеспечивать стабильность внутреннего валютного рынка и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений. Административная ответственность за данное правонарушение установлена в целях пресечения нарушений в сфере государственного регулирования в области валютного обращения и финансов, в целях обеспечения возможности проведения государством единой валютнойполитики , устойчивости и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации. Состав рассматриваемого правонарушения является формальным, в связи с чем существенная угроза охраняемым общественным отношениям и социальная опасность деяния состоит не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих обязанностей. Доказательства, подтверждающие принятие обществом всех зависящих от него мер по организации выполнения публично-правовых обязанностей с целью соблюдения требований действующего законодательства, в материалах дела отсутствуют. В соответствии с преамбулой
контракту от 10 октября 2011г. №011. Краснодарской таможней 26 декабря 2013 г. оформлено требование к ООО «Гласстекс» о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке с указанием перечня документов, которые необходимо представить для проведения камеральной таможенной проверки за период с 01.01.2012 г. по 23.12.2013 г. в отношении товаров, оформленных по ДТ №10309090/051212/0005332, №10309090/111212/0005454, №10309090/291212/0005906,№10309090/010413/0001698,№10309090/260613/0003627, а именно: уставные и регистрационные документы со всеми изменениями и дополнениями, сведения о принадлежности ООО «Гласстекс» к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства (в виде справки), приказы о приеме на работу и назначении на должности руководителя организации и главного бухгалтера с копиями паспортов, сведения о применяемой системе налогообложения (в виде справки), сведения о валютных и расчетных счетах, приказы об учетной политике на 2012-2013 г.г. с приложением рабочего плана счетов, ДТ №10309090/051212/0005332, №10309090/111212/0005454, №10309090/291212/0005906,№10309090/010413/0001698,№10309090/260613/0003627 со всеми документами, указанными во внутренних описях и графе 44 проверяемых ДТ (в т.ч. документы об исполнении договоров: счета-фактуры, инвойсы, счета-проформы, сертификаты
экономических операций, связанных с получением и платежами денежных средств. Непредставление форм учета по валютным операциям препятствует выполнению контрольных мероприятий, тем самым наносит вред общественным отношениям в сфере валютного законодательства. Таким образом, непредставление ООО «ЗимаЛето» справки о подтверждающих документах с достоверными сведениями о стоимости оказанных услуг посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере валютного регулирования, обеспечивающей устойчивость валюты РФ и стабильность внутреннего валютного рынка, а также на возможность проведения государством единой валютной и кредитно-денежной политики . В соответствии с п.2 ч.2 ст.24 Закон № 173-ФЗ, резиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям. Валютное законодательство возлагает ответственность за соблюдение сроков, установленных нормативными правовыми актами Центрального Банка Российской Федерации в области валютного регулирования на резидента. Незнание или не соблюдение требований указанных нормативных правовых актов со стороны резидента влечет наступление определенных правовых последствий, в том
кассовых документов, в частности, не проверив наличие двух подписанных клиентом и ... заявлений на осуществление валютного перевода на общую сумму ... долларов США, а также проведение операционистом межбанковских исходящих переводов в системе ... на указанную сумму, подтвердил (проконтролировал) оба расчетных документа, отправив их на валютный контроль. Отклоняя доводы Банка о самостоятельном осуществлении ФИО3 контроля сформированных ею расчетных документов, судебная коллегия также отмечает, что даже в случае доказанности указанного обстоятельства оно свидетельствовало бы лишь о том, что Банк не обеспечил использование работниками при оформлении валютных переводов такого программного обеспечения, применение которого исключало бы не только возможность создания и подтверждения платежных документов одним и тем же работником с одного компьютера, без участия контролирующего работника (при том что отсутствие надлежащего дополнительного контроля противоречит как требованиям Учетной политики Банка, так и Положению о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации» от 16.07.2012 № 385-П), но и исключало бы
