Добыча полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

земельного участка ( добыча полезных ископаемых) утвержденным документам территориального планирования. Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ основанием отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую является перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случае установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации. Пунктом 3 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов. Судами установлено, что земельный участок, предоставленный обществу, относится к землям сельскохозяйственного назначения , испрашиваемое обществом

космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения был необходим исключительно для осуществления работ по добыче полезных ископаемых (песка), связан с нарушением почвенного плодородного слоя, образованием песчаного карьера и осуществлением выемки песка в крупных размерах. Проект разработки карьера на месторождении песков прочих «Надино» в Тосненском районе Ленинградской области, на который в своих жалобах ссылаются административный ответчик и заинтересованные лица, подготовлен во исполнение статьи 232 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» и не является проектом рекультивации земель, требуемым в силу пункта 8 части 1 статьи 7 Закона № 172-ФЗ. Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах дела суд пришел к правильному выводу о несоответствии Распоряжения № 583-р нормам федерального законодательства, устанавливающим особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Доводы апелляционных жалоб относительно того, что Распоряжение № 583-р не является нормативным правовым актом,

перевод земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, которые нарушены, загрязнены или застроены зданиями, строениями, сооружениями, подлежащими сносу (в том числе подземными), в другую категорию допускается при наличии утвержденного проекта рекультивации земель. Принимая во внимание, что в 2014-2015 годах на земельном участке с кадастровым номером 46:13:030919:7 осуществлялась добыча полезного ископаемого, и как следует из сведений о состоянии и изменений запасов твердых полезных ископаемых за указанный период, а также пояснений административного истца, что на земельном участке в настоящее время находится обводненный карьер, использование данного земельного участка в качестве земель сельскохозяйственного назначения без проведения рекультивации невозможно. Утвержденный проект рекультивации земель отсутствует, поскольку срок пользования недрами, установленный в пункте 13.5 приложения № 1 к лицензии от 25 августа 2014 г. серия КРС № 80107 ТР не истек. Учитывая изложенное, оспариваемое постановление администрации Курской области, которым фактически изменено целевое назначение земель, после использования их в течение нескольких

16:13:170502:197, относящихся к категории земель сельхозназначения и имеющих разрешенное использование под пастбища. Таким образом, согласно контракту и иску следует, что необходимо рекультивировать карьер, разработанный на землях сельхозназначения. Исходя из понятия карьера - это совокупность горных выработок, образованных при добыче полезного ископаемого открытым способом. Фактически карьер - это открытая разработка для промышленной выборки породы, залегающей на глубине. Карьер на территории Тат-Дымского сельского поселения, который является объектом подряда, использовался для добычи гравийного щебня. Добыча полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, использование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для добычи песка, гравия запрещено, так как противоречит закону об использовании земель сельскохозяйственного назначении (ст. 77-79 Земельного Кодекса РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) все земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного

лицензии, судом не принимаются, поскольку в отказе указано на нарушение Обществом лицензионных условий. Доводы Общества о том, что у него имеется возможность выкупить земельные участки, с последующим переводом их из земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию судом не принимаются, поскольку основаны на предположениях, документально не подтверждены. Таким образом, суд полагает, что отказ в продлении срока действия лицензии соответствует Закону и не нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, учитывая, что фактически добыча полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения запрещена. При изложенных обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявленного требования отказать. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной

выпискам из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами № (в границах, в которых располагается Кушкульское месторождение ПГС) относятся к категориям земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Д., а земельного участка с кадастровым номером № - Б. В рамках проверки установлено, что горными работами АО (название) затронуты указанные земельные участки, общество осуществляло пользование недрами Кушкульского месторождения ПГС на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования. Добыча полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения не предусмотрена. Кроме того, исходя из абз. 4 п. 3.5 приложения № к лицензии № добыча полезного ископаемого разрешается при наличии оформленного, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о недрах Российской Федерации, права пользования земельным участком. В рамках проведенной плановой выездной проверки АО (название) не представило договоры аренды на земельные участки с кадастровыми номерами №. При этом директор общества в Комиссию по недропользованию с заявлением об изменении или приостановлении

+/- 1750 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Родниковский с/п, относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ответчик указывает на несоразмерность стоимости данного земельного участка присужденной сумме. При этом ссылается на отчет № 100112/05-оц от 10.01.2012 г. об оценке инвестиционной стоимости полезных ископаемых в недрах земельного участка, подготовленный ООО А-КОСТА. Однако спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственных нужд». Кадастровая стоимость земельного участка составляет 405138 руб. 24 коп. Добыча полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения запрещена. Указанный земельный участок в силу ст. 446 ГПК РФ не входит в перечень имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, не относится к земельным участкам, на которые не может быть обращено взыскание. Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также установленные в судебном заседании обстоятельства дела, а именно, что до настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены, денежных средств, достаточных для погашения задолженности, у

использования, имеется выемка грунта, котлован на площади 8 450 кв.м., что делает невозможным его использование в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Частью 2 ст. 77 Земельного Кодекса Российской Федерации определен состав земель сельскохозяйственного назначения. Согласно статье 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Добыча полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, использование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для добычи песка запрещено, так как противоречит Земельному Кодексу Российской Федерации. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том