функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; использование рыночных отношений и конкуренции в качестве одного из основных инструментов формирования устойчивой системы удовлетворения спроса на электрическую энергию при условии обеспечения надлежащего качества и минимизации стоимости электрической энергии (абзацы второй, четвертый, седьмой). Государственная политика в сфере электроэнергетики направлена на обеспечение соблюдения указанных общих принципов. Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2019 № 216 утверждена « Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации», которая среди рисков в области энергетической безопасности, связанных с внутренними вызовами и угрозами энергетической безопасности, выделяет высокий уровень износа основных производственных фондов организаций топливно-энергетического комплекса (подпункт "ж" пункта 17). Реализация доктрины осуществляется субъектами энергетической безопасности в рамках государственной энергетической политики Российской Федерации, цели, основные направления, задачи и ключевые меры которой определяются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (пункт 31). Кроме того во исполнение Указа Президента
доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Таким образом, в настоящем деле обязанность по доказыванию выводов о несоответствия заявителя требованиям п.2 Критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям возложена на Службу. Суд считает, что заинтересованным лицом представлены достаточные доказательства законности обжалуемого отказа. Указом Президента РФ от 13.05.2019 №216 утверждена Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации. Реализация данной доктрины осуществляется субъектами энергетической безопасности в рамках государственной энергетической политики Российской Федерации, цели, основные направления, задачи и ключевые меры которой определяются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (пункт 31). Утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 511-р Стратегией развития электросетевого комплекса Российской Федерации (далее - Стратегия развития электросетевого комплекса РФ) установлены основные задачи и ориентиры развития электросетевого комплекса Российской
обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; использование рыночных отношений и конкуренции в качестве одного из основных инструментов формирования устойчивой системы удовлетворения спроса на электрическую энергию при условии обеспечения надлежащего качества и минимизации стоимости электрической энергии (ст. 6 Федерального закона « 35-ФЗ «Об электроэнергетике»). В целях обеспечения энергетической безопасности Указом Президента РФ от 13.05.2019 N 216 утверждена " Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации", которая среди рисков в области энергетической безопасности, связанных с внутренними вызовами и угрозами энергетической безопасности, выделяет высокий уровень износа основных производственных фондов организаций топливно-энергетического комплекса (подпункт "ж" пункта 17). Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22.11.2012 N 1567, распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 511-р принята "Стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации" (далее - Стратегия), которая охватывает основную деятельность электросетевого комплекса - передачу и распределение электрической энергии и непосредственно