ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Документация для проведения торгов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67 (ред. от 17.06.2021) "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (вместе с "Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества") (Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2010 N 16386)
ФАС России от 20.10.2011 N 732) 40.1. При проведении конкурса на право заключения договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения конкурсная документация формируется в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона о теплоснабжении и статьей 41.1 Федерального закона о водоснабжении и водоотведении. (п. 40.1 введен Приказом ФАС России от 24.12.2013 N 872/13) 41. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации. 42. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса. 42.1. При проведении конкурса на право заключения договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения наряду с конкурсной документацией подлежат размещению на официальном сайте торгов копии предложений об установлении тарифов, поданных в органы регулирования тарифов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения
Приказ Минсельхоза России от 28.03.2013 N 155 "Об утверждении Положения об организации работы по размещению Министерством сельского хозяйства Российской Федерации заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд"
цен государственных контрактов на размещение заказов, в отношении которых проводятся совместные торги. 4.6. Для проведения совместных торгов в соответствии с порядком и условиями, установленными Соглашением, организатор совместных торгов осуществляет разработку и утверждение соответствующей документации. 4.7. В документации для каждой стороны Соглашения указываются наименование государственного заказчика, количество поставляемого одноименного товара, объемы выполняемых одноименных работ, оказываемых одноименных услуг, место, условия и сроки (периоды) поставки одноименных товаров, выполнения одноименных работ, оказания одноименных услуг. 4.8. Документация в случае проведения открытых совместных торгов утверждается до даты размещения извещения о проведении открытых совместных торгов на официальном сайте. 4.9. Разъяснение положений документации при проведении совместных торгов осуществляется организатором совместных торгов в соответствии с Законом в порядке, предусмотренном настоящим Положением. 4.10. Вносимые изменения в документацию утверждаются организатором совместных торгов по согласованию со всеми сторонами Соглашения. 4.11. Составленные в ходе проведения совместных торгов копии протоколов направляются организатором совместных торгов не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов,
Письмо Казначейства России от 02.07.2012 N 42-7.4-05/6.3-354 "О направлении обзорного письма Федерального казначейства по проблемным вопросам, возникающим в деятельности территориальных органов Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг"
заказа? В соответствии с частью 2 статьи 41.12 Закона N 94-ФЗ проект государственного контракта по итогам открытого аукциона в электронной форме составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме. В соответствии с позицией ФАС России, изложенной в письме от 06.10.2011 N АЦ/39173, государственный контракт по итогам проведения торгов заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя торгов вне зависимости от применения системы налогообложения у победителя торгов. Таким образом, сумма налога на добавленную стоимость является прибылью победителя торгов, не являющегося плательщиком такого налога, и он самостоятельно несет ответственность за осуществляемые действия, в том числе за соответствие ценового предложения требованиям нормативных актов. Вместе с тем, в соответствии с частью 4.1 статьи 9 Закона
Письмо Казначейства России от 19.04.2013 N 42-7.4-05/6.3-432 "О направлении обзорного письма Федерального казначейства по проблемным вопросам, возникающим в деятельности территориальных органов Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" (вместе с "Обзором проблемных вопросов, возникающих в деятельности территориальных органов Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг")
контракту информации, дублирующей информацию, включенную в документацию о торгах, извещение о проведении запроса котировок цен, требуется ли повторение данной информации в приложениях к проекту контракта? В случае, если приложениями к проекту государственного контракта, заключаемого по итогам торгов, запроса котировок цен предусмотрено включение в них положений, дублирующих положения документации о торгах, извещения о проведении запроса котировок цен, представляется достаточным указание в приложениях к проекту государственного контракта, прилагаемого к документации о торгах, извещению о проведении запроса котировок цен, ссылок на соответствующие положения документации о торгах , извещения о проведении запроса котировок цен. При этом включение положений, содержащих отсылки к документации о торгах, извещению о проведении запроса котировок цен, в приложения к государственному контракту, заключаемому по итогам торгов, запроса котировок цен не допускается. Кроме того, если приложениями к проекту государственного контракта, заключаемого по итогам торгов, запроса котировок цен предусмотрено включение в них таблиц, расчетных форм, подлежащих заполнению с учетом заявки участника размещения заказа,
Решение № АКПИ19-569 от 30.09.2019 Верховного Суда РФ
2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. Арендная плата по договору, предусматривающему переход прав владения и пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов, признанных несостоявшимися, не является регулируемой со стороны публичного образования, а определяется заявкой на участие в торгах и документацией о проведении торгов . Доводы административного истца о том, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат разъяснению, данному в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», являются несостоятельными. Из содержания данного разъяснения следует, что по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества
Определение № 305-ЭС14-4115 от 03.03.2015 Верховного Суда РФ
заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона (часть 3 11 статьи 38 Закона). По результатам открытого аукциона в электронной форме контракт заключается с лицом, чья заявка на участие соответствует требованиям, установленным документацией об этом аукционе (часть 1 статьи 41.12 Закона). При размещении заказа путем запроса котировок контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя (часть 8 статьи 47 Закона). Сам проект контракта в силу прямого указания Закона о размещении заказов является элементом процедуры размещения заказа, и оспорить его условия можно только путем оспаривания документации о торгах либо запроса котировок, то есть по основаниям, в порядке и в сроки, установленные непосредственно Законом. Не оспоренный на стадии размещения заказа проект контракта подлежит безоговорочному подписанию лицом, победившим на торгах или по результатам запроса котировок с возможностью последующего оспаривания в судебном порядке (статья
Определение № А76-7435/2017 от 22.06.2018 Верховного Суда РФ
антимонопольного органа, заявители обратились в суд с настоящим требованием. Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций на основании оценки представленных доказательств согласились с доводами антимонопольного органа, указав на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных по делу требований. Отменяя принятые по делу судебные акты, суд кассационной инстанции учел, что частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что право на обжалование содержания конкурсной документации имеют только лица, подавшие заявку на участие в торгах. Иные лица вправе обжаловать в антимонопольный орган лишь нарушения, связанные с размещением информации о проведении торгов и порядком подачи заявок, права или законные интересы которых могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов. Учитывая установленные судами обстоятельства спора, суд кассационной инстанции принял во внимание, что содержание жалоб, направленных в антимонопольный орган обществами «ТЭК» и «Теплосервис», не подававших заявку на участие в конкурсе, сводится к обжалованию положений конкурсной документации (в том числе в части
Определение № 305-ЭС21-3696 от 10.11.2021 Верховного Суда РФ
за пользование участком недр определен в размере 41 745 150 руб., шаг аукциона 5 % от стартового размера разового платежа, а также указано, что участие в аукционе обеспечивается внесением участниками задатка в размере 50 % суммы стартового платежа, что составляет 20 872 575 руб. Документацией предусмотрено, что участники аукциона должны также уплатить 10 156 руб. 56 коп. - сумму сбора за участие в аукционе, которая определяется исходя из стоимости и затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов. В аукционной документации также указано, что победитель аукциона – недропользователь обязан уплатить разовый платеж за право пользования участком недр, установленный в ходе торгов на аукционе, не позднее 30 дней с даты государственной регистрации лицензии. В случае если недропользователь не уплатит разовый платеж в установленный срок, право пользования участком недр прекращается на основании пункта 3 части 1 статьи 20 Закона о недрах, при этом задаток недропользователю не возвращается.
Решение № А17-6804/14 от 14.01.2015 АС Ивановской области
127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), выразившиеся в непринятии арбитражным управляющим с февраля 2014 года действий по реализации имущества должника, что привело к затягиванию процедуры банкротства и наращиванию текущей задолженности должника. Арбитражный управляющий ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. К дате судебного заседания в адрес суда от арбитражного управляющего поступил письменный отзыв, в котором арбитражный управляющий сообщил, что им была подготовлена документация для проведения торгов по лоту № 12 и лоту №31 в октябре 2014г. ЗАО "Коммерсантъ" в Н.Новгороде" проверило правильность составленной заявки-договора на публикацию сообщения и выставило счет на оплату в размере 23 516, 62 руб. Данную сумму ОАО «РСК» не смогло сразу оплатить в виду финансовых затруднений, поэтому сроки опубликования задержались. 12.12.2014г. на сайте http://www.kommersant.ru было опубликовано сообщение о проведении повторных торгов посредством публичного предложения в отношении имущества ОАО « Ресурсо-снабжающая компания» (объявление № 52030169134). 13.12.2014г.
Решение № А82-15569/16 от 20.02.2017 АС Ярославской области
контракт № 35/13 от 15.10.2013 г., о подготовке проектной документации на строительство многоквартирного дома. Истец подготовил проектную документацию, в свою очередь ответчик отказался оплачивать выполненную работу т.к. истец передал не полный комплект документов. Истец пояснил, что по сложившейся практике проведения экспертизы проектной документации, сначала эксперты проверяют проект в объеме рабочей документации, затем сметную часть, так как изменение в проекте неизбежно повлекут изменения в сметах, соответственно целесообразно их проверять последовательно. В связи с чем, документация для проведения торгов передается после прохождения ее государственной экспертизы, т.к. должны быть готовые все документы. Все документы были переданы, передачи оформлялись соответствующими накладными. Ответчик исковые требования не признает по доводам отзыва. Пояснил суду, что истец должен был передать ответчику весь комплект документов, чего он не сделал. Ответчику не были переданы: отчеты по инженерно-геологическим, инженерно-геодезическим и инженерно-экологическим изысканиям, проектная документация (в объеме рабочей документации), комплект технической части документации для проведения торгов. Часть накладных не могут иметь силу
Апелляционное определение № 2-1-2135/2021 от 24.05.2022 Калужского областного суда (Калужская область)
квартир в собственность Калужской области осуществляется министерством экономического развития Калужской области путем проведения открытого аукциона в электронной форме на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По сведениям министерства экономического развития Калужской области по результатам семи состоявшихся торгов в 2021 году приобретено 3 квартиры в <...> квартира – в <...> квартиры – в г.Калуге. Подготовлена документация для проведения торгов по закупке 6 квартир в г.Калуге. С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных положений закона, учитывая особенности процедуры исполнения судебных актов об обеспечении указанной категории граждан жилыми помещениями за счет бюджета, баланса интересов сторон, суд обоснованно признал заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежащим удовлетворению, установив срок до 30 декабря 2022 года. Определение суда соответствует требованиям процессуального законодательства, оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется. Руководствуясь статьями 329, 334 Гражданского процессуального кодекса