Документы при создании совета депутатов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

При проверке представленных документов было установлено, что в 2000 году ФИО3 был выведен из состава учредителей сельскохозяйственного предприятия им П.Ф.Сухова по его заявлению. При этом, ему в счет причитающейся земельной доли был выделен земельный участок площадью 2,33 га из земель сельскохозяйственного назначения данного предприятия. По данным Государственного кадастрового учета за к/х «Ельбедей» числятся земельные участки с кадастровыми номерами: 04:08:080403:33, площадью 6 га ( на праве пожизненного наследуемого владения) и 04:08:080403:34, площадью 2.33 га ( на праве собственности), т.е. члены к/х «Ельбедей» ФИО3, ФИО4 ( бывший Глава к/х «Ельбедей») и ФИО5 (ныне умершая) уже выделили в счет своих земельных долей земельные участки общей площадью 8,33 га. Земельный участок площадью 6 га из земель Сельскохозяйственного предприятия им. П.Ф.Сухова был выделен ФИО4 при создании к/х «Ельбедей» в 1993г. При выделении этого участка была учтена доля ФИО5, о чем прямо указано в решении Малого Совета Катандинского сельского совета народных депутатов Усть-Коксинского района от

62 следует, что Решение Минусинского районного Совета депутатов от 28.03.2008 № 203-рс опубликовано 01.04.2008 в газете «Власть труда» в номере 35/1; за период с 28.03.2008 по 01.04.2008 включительно периодическое издание «Власть труда» не опубликовывалось. Материалами дела (регистрационное дело юридического лица) подтверждается и представителем третьего лица не оспаривается, что 15.05.2008 им в МИФНС России № 10 по Красноярскому краю представлены документы для государственной регистрации юридического лица при создании - Контрольно-счетной палаты: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001; Положение Контрольно-счетной палаты Минусинского района; Решение Минусинского районного Совета депутатов Красноярского края № 203-рс от 28.03.2008. Доказательства опубликования данного Решения в регистрирующий орган третьим лицом не представлялись, что не опровергается ни регистрирующим органом, ни представителем третьего лица. Посчитав, что документы, представленные для регистрации юридического лица при создании - Контрольно-счетной палаты, соответствуют установленным действующим законодательством требованиям, регистрирующим органом принято решение № 312А от 16.05.2008 о государственной регистрации юридического лица -

№ 03-13/07079, установил: Совет депутатов муниципального образования городского поселения «Северомуйское» (далее – Совет депутатов) обратился к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (далее – регистрирующий орган, Инспекция) с заявлением о признании недействительным решения от 15.04.2014 об отказе в государственной регистрации юридического лица. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что 08.04.2014 ФИО4 в регистрирующий орган представлены документы необходимые для государственной регистрации юридического лица – Совета депутатов. В приеме большинства документов было отказано, в том числе в приеме решения о создании Совета депутатов от 18.12.2005 № 9. По результатам рассмотрения представленных документов, регистрирующим органом отказано в государственной регистрации создания юридического лица – Совета депутатов. Основанием для отказано послужило отсутствие решения о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации. При принятии соответствующего решения, регистрирующим органом не учтены положения статьи 41 Закона об органах местного самоуправления, согласно которой

на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства. По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства гаражного комплекса обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках”). Таким образом разрешением на строительство и эксплуатацию является Решение Южно-Сахалинского городского совета народных депутатов от 22.01.1991г. № 106 «Об организации кооператива № 158 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей, принадлежащих гражданам». На основании решения Южно-Сахалинского Исполнительного комитета городского совета народных депутатов от 05.02.1991 гаражно-строительному кооперативу 158 был отведен земельный участок № 3371,

рядом с кабинетом ФИО2 На работе Я. находится каждый рабочий день Он является водителем легкового автомобиля, тушит пожары вместе с пожарными, ранее составлял договоры, связанные с земельными участками. Кто готовил документы по созданию ХТО и каким образом, ей не известно. Свидетель Г. показала суду о том, что она является действующим депутатом МО СП «...». На сессии депутатов вопрос о создании хозяйственно-транспортного отдела не обсуждался, она не присутствовала на такой сессии. Всего в совете 10 депутатов, председателем является Глава поселения, он же принимает решение о необходимости проведения сессии. Постоянного секретаря нет, его избирают на каждой сессии, если есть кворум. Решения на сессии принимаются открытым голосованием, о чем вносятся записи в протокол. От следователя она узнала, что есть протокол сессии совета депутатов о создании ХТО, на котором она, якобы, присутствовала. Начальником ХТО был назначен Я. За ХТО числятся автомобили: пожарный, грузовой «УАЗ» и легковой. Теперь в поселении вывозится мусор, примерно раз в

пункта 7 статьи 24 Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2014 года №303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» при подаче документов в избирательную комиссию не представлено решение о создании местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» муниципального образования муниципальный округ Автово, в то время как в соответствии с подпунктом 14.2.1 Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» местное отделение Партии осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Партии без образования юридического лица. Исходя из требований абзаца первого пункта 7 статьи 24 Закона Санкт-Петербурга №303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» решение о создании местного отделения должно быть подано одновременно с представлением иных документов, необходимых для уведомления о выдвижении, в срок, установленный пунктом 8 статьи 21 Закона Санкт-Петербурга №303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга». Апеллянтом отражено, что вместо указанного решения ФИО7 ФИО9 представлены нотариально удостоверенная копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой

пункта 7 статьи 24 Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2014 года №303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» при подаче документов в избирательную комиссию не представлено решение о создании местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» муниципального образования муниципальный округ Автово, в то время как в соответствии с подпунктом 14.2.1 Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» местное отделение Партии осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Партии без образования юридического лица. Исходя из требований абзаца первого пункта 7 статьи 24 Закона Санкт-Петербурга №303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» решение о создании местного отделения должно быть подано одновременно с представлением иных документов, необходимых для уведомления о выдвижении, в срок, установленный пунктом 8 статьи 21 Закона Санкт-Петербурга №303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга». Апеллянтом отражено, что вместо указанного решения ФИО15 представлены нотариально удостоверенная копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации