послуживших основанием для привлечения Макарова А.Н. к административной ответственности) организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), организованная перевозка группы детей - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей. В соответствии с пунктом 3 Основных положений по допуску транспортных средств к
(п.24). Таким образом, законными требованиями к участникам конкурса являются требования, основанные на действующем законодательстве о том, что бы претенденты имели соответствующую лицензию, а водительский состав организатора перевозок, документы, свидетельствующие о праве на управление соответствующей категорией транспортных средств. При этом суд апелляционной инстанции критически оценивает вывод суда первой инстанции и Министерства, о том, что в соответствии с п. 2.3.1 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами утвержденным Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2 (ред. от 18.07.2000) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.05.1997 N 1302), участники конкурса обязаны представить сведения о том, что допущенные ими к перевозкам водители имеют непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет. Действительно, согласно данной норме к управлению автобусами, осуществляющими междугородные, международные перевозки, перевозки детей до 16 лет, могут быть допущены водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет. Между тем названная норма действовала на момент
список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), список работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), - в случае их участия в выполнении программы маршрута; е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона); ж) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей (далее -организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования; з) программа маршрута, включающая в себя: график движения с расчетным временем перевозки; места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность
лицензию, - в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил; работников и (или) физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей (с указанием ФИО (при наличии) каждого работника и физического лица, номера его контактного телефона, пунктов посадки и (или) высадки каждого работника и физического лица, - в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута); документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием ФИО водителя, его телефона), кроме случая, если в составе документов есть копия уведомления об организованной перевозке группы детей , содержащего такие сведения; документ, содержащий порядок посадки пассажиров, в том числе детей, в автобус (по документам, в том числе по служебному удостоверению, по путевке, по карте учащегося и (или) в соответствии со списком (списками) пассажиров, удостоверяющим их право на проезд), установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской
Заявление законного представителя юридического лица о том, что приказы переделывались, и в папке, переданной водителю, ошибочно было вложено несколько приказов, суд находит несостоятельным, поскольку не подтверждается материалами дела. Суд также учитывает, что водителем ФИО5 был подписан акт № *** результатов планового рейдового осмотра, в котором в п.12 было перечислен список, документов, который отсутствует. Каких-либо замечаний в указанном акте, в том числе и о том, что все документы находится у воспитателя, водителем внесены не были. В соответствии с п.7 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, за 1 рабочий день до организованной перевозки группы детей обеспечивает передачу водителю (водителям) копий документов, предусмотренных подпунктами «б» - «г», «е» и «ж» пункта 4 настоящих Правил. Таким образом, документы, перечисленные в подпунктами «б» - «г», «е» и «ж» пункта 4 Правил организованной перевозки группы детей
руководитель поездки, сопровождающие, водители автобусов, директор ООО «ЦДО» Волков, заместитель командира роты ГИБДД, сопровождающий экипаж ГИБДД. Был еще раз проверен весь пакет документов, все имелось в наличии, в том числе договор фрахтования, копия уведомления, список детей с указанием всех данных их и их родителей, документы на водителей, страховые документы, список сопровождающих со всеми данными, программа маршрута, график движения. После инструктажа все документы переданы каждому водителю, в том числе и ФИО4 Он- ФИО7 был в экипаже сопровождения ГИБДД группы автобусов и утверждает, что все требуемые по Правилам перевозкидетей документы были оформлены и имелись у водителя ФИО4 в момент поездки. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что 26.12.2018 года она являлась ответственной от Управления образования по Минераловодскому городскому округу-руководителем группы. Поездка осуществлялась на 4 автобусах. Перед поездкой все документы предоставлялись на согласование в ГИБДД. Все документы готовились в трех экземплярах-ОМВД, ГИБДД, ЦДС. 25.12.2018 года все документы в