Доля привлечения иностранных работников - гражданское законодательство и судебные прецеденты

иностранных работников на основании протоколов межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации и подготовленных писем работодателям о выделении организации квоты на привлечение в текущем году иностранных работников, является нарушением действующего законодательства Российской Федерации. Также сообщаем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1243 "Об установлении на 2013 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" установлена допустимая доля привлечения иностранных работников в отдельных видах экономической деятельности. В отличие от допустимой доли, устанавливаемой на 2007 - 2012 годы, допустимая доля в розничной торговле алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1), увеличена с 0 до 25 процентов от общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. По другим видам экономической деятельности допустимая доля сохранилась на прежнем уровне. В связи с вышеизложенным, Минтруд России просит организовать работу по информированию работодателей об изменении допустимой доли иностранных работников и подготовке предложений

не менее 10 млн. рублей, а также инвесторы, чья доля вклада в уставном капитале российской организации, ведущей деятельность на территории России в определенных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности, составляет не менее 10% (при условии, что размер уставного капитала этой организации составляет не менее 100 млн. рублей); разрабатываемый ФМС России проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленный на модернизацию институтов разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации, включая введение упрощенного порядка их получения отдельными категориями иностранных граждан, длительно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации. В 2015 - 2017 гг. будет продолжена работа по реализации мероприятий Концепции государственной миграционной политики на период до 2025 года. Будут подготовлены программы сезонной и каникулярной трудовой миграции иностранных студентов и организованного привлечения иностранных работников ; усовершенствован порядок привлечения иностранных работников на основании патентов

2007 годом; увеличение экспорта транспортных услуг более чем в 4 раза (до 45 млрд. долларов США) к 2020 году по сравнению с 2006 годом; увеличение доли России на рынках высокотехнологичных товаров и услуг до уровня не ниже 5 - 10 процентов по 5 - 7 крупным позициям. Основные принципы внешнеэкономической политики Российской Федерации: обусловленность внешней экономической политики целевыми ориентирами и приоритетными направлениями внутренней экономической политики; перевод экономики на инновационный путь развития; активное обеспечение реализации национальных интересов во внешнеэкономической сфере, включая поддержку экспорта и прямых инвестиций российских компаний за рубежом, защиту интересов российского бизнеса в случае дискриминации или нарушения его прав; открытость российской экономики, расширение возможностей доступа товаров, услуг, капиталов и рабочей силы на внешние рынки на основе взаимности и справедливой конкуренции; предсказуемость условий привлечения иностранного капитала в Россию, установление четких и понятных ограничений для иностранных инвесторов в отношении сфер, имеющих стратегический характер; специализация России в глобальной экономике на основе реализации

труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2014 № 1420 «Об установлении на 2015 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» определена допустимая доля привлечения иностранных работников , используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность в сфере розничной торговли, в том числе торговли розничной в нестационарных торговых объектах и на рынках, вне магазинов, палаток, рынков – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами. Материалами дела подтверждено, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом экономической деятельности предпринимателя является ремонт обуви и прочих изделий из кожи, дополнительными видами деятельности – стирка, химическая чистка и

труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2014 № 1420 «Об установлении на 2015 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» установлена допустимая доля привлечения иностранных работников , используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность в сфере розничной торговли, в том числе, розничной торговли вне магазинов (код 52.63) - 0% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 нарушил приведенные выше требования законодательства и привлек к трудовой деятельности в сфере розничной торговли с автомобиля (то есть вне территории магазина) иностранного гражданина - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Судом первой инстанции сделан правильный вывод

трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1243 "Об установлении на 2013 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" установлена допустимая доля привлечения иностранных работников в отдельных видах экономической деятельности, в т.ч.: розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1), - в размере 25 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63)