АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене. Как следует из материалов дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области обратилось НОУ ВПО САФБД с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по дополнительному профессиональному образованию (повышению квалификации) государственных гражданских служащих Новосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы , муниципальных служащих органов местного самоуправления Новосибирской области в экономической сфере (закупка № 0851200000614006753), начальная (максимальная) цена контракта 975 000 рублей. В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 ФЗ № 44-ФЗ проведена внеплановая проверка, в результате которой Комиссия Новосибирского УФАС России установила нарушения законодательства о закупках. Новосибирским УФАС России на основании выявленных нарушений вынесено предписание № 08-02-290 от 16.09.2014, согласно которому Комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление
инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей сторон. Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене. Как следует из материалов дела, по результатам открытого конкурса «Оказание услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Новосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы , лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие от 29.03.2016 НОУ ДПО «Институт закупок» признан победителем закупки. 11.04.2016 контракт заключен с Заказчиком – Управлением делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области. Впоследствии, в Новосибирское УФАС поступило обращение Управления о включении
жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13 марта 2017 года в обжалуемой части подлежащим отмене по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, решением Управления от 27.09.2016 года №08-01-353 признана частично необоснованной жалоба АНО ДПО «СибИГМУ» на действия единой комиссии уполномоченного учреждения ГКУ НСО «УКСис» при проведении открытого конкурса №0851200000616003002 на оказание услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Новосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы , лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по дополнительной профессиональной программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Единая комиссия признана нарушившей требования части 3 статьи 7 и пункта 3 части 10 статьи 53 Федерального закона № 44-ФЗ. На основании указанного выше решения заявителю выдано предписание от 27.09.2016 года № 08-02-292, которым, в том числе, предписано
раздела I приложения № 1 к Закону 89-03, должность «Советник мэра» не предусмотрена. Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Решением Думы утверждено Положение по оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в Осинском районе, и вспомогательного персонала органов местного самоуправления Осинского муниципального района от 25.12.2019 № 20, принятое в соответствии с Указом Губернатора Иркутской области от 22.09.2011 № 246-УГ «Об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, и вспомогательного персонала органов государственной власти Иркутской области и иных государственных органов Иркутской области». Под работниками государственных органов, органов местного самоуправления понимаются лица, замещающие на основании трудового договора в государственных органах или органах местного самоуправления должности, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы. В положении об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, утвержденным Указом Губернатора от 22.09.2011 № 246-УГ, на которое
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), по результатам конкурса истец был признан победителем закупки и 11.04.2016 между управлением делами Губернатора Новосибирской области (заказчик) и автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Институт государственных, корпоративных и коммерческих закупок» (исполнитель), по результатам конкурса, заключен государственный контракт № 12 (далее – контракт), предметом которого является оказание услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Новосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы , лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Истец, полагая, что им оказаны услуги по повышению квалификации государственных гражданских служащих по названному контракту, в связи с чем на стороне ответчика образовалась задолженность, обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим иском. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой
и дополнительных выплат работникам, замещающим эти должности, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2009 года № 25», должность помощника лесничего, которую она занимает в Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия, внесена в Перечень должностей, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2009 года № 25. В связи с этим в отношении оплаты ее труда с 01 января 2016 года стало действовать Положение об оплате труда работников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Хакасия, утвержденное приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 10 апреля 2015 года № 010-206-пр, в силу которого надбавка к должностному окладу за выслугу лет в государственных органах Республики Хакасия ей стала производиться в размере 10% без учета имеющегося у нее стажа работы в органах внутренних дел Российской Федерации, уменьшившись на 20%. Полагает, что постановление от 12 февраля 2009 года № 25 нарушает ее права и противоречит действующему
