Должностная инструкция специалиста по экологической безопасности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

общества, ответственным за эксплуатацию электроустановок и тепловых энергоустановок. В соответствии с пунктами 2.44-2.47 указанной должностной инструкции данное должностное лицо несет ответственность за обеспечение выполнения требований промышленной безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок, обязано обеспечивать выполнение требований законодательства при эксплуатации объектов ТВКХ, безопасную техническую эксплуатацию, содержание теплового оборудования и сетей. При этом протоколом №74-15-1Э46 от 28.01.2015 территориальной аттестационной комиссии ДВУ Ростехнадзора подтверждается, что указанное лицо аттестовано в объеме, соответствующем должностным обязанностям, включая область Г2.1. Пунктом 20 Положения №37 предусмотрено, что в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию: - руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек; - руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций; - специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности ; - иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя на

за эксплуатацию электроустановок и тепловых энергоустановок. В соответствии с пунктами 2.44-2.47 указанной должностной инструкции данное должностное лицо несет ответственность за обеспечение выполнения требований промышленной безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок, обязано обеспечивать выполнение требований законодательства при эксплуатации объектов ТВКХ, безопасную техническую эксплуатацию, содержание теплового оборудования и сетей. При этом протоколом №74-15-1Э46 от 28.01.2015 территориальной аттестационной комиссии ДВУ Ростехнадзора (л.д. 28-29) подтверждается, что указанное лицо аттестовано в объеме, соответствующем должностным обязанностям, включая область Г2.1. Между тем пунктом 20 Положения №37 предусмотрено, что в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию: - руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 2000 человек; - руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций; - специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности . Согласно пункту 2.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго

по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (правовая позиция, сформулированная в пунктах 4 и 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий"). Анализ положений должностной инструкции специалиста по экологической безопасности ОАО «720 РЗ СОП» ФИО1 свидетельствует о том, что последняя не наделена организационно-распорядительными полномочиями, подчиняется приказам и распоряжениям генерального директора Общества, его заместителей и непосредственно главному инженеру предприятия, в своем подчинении работников не имеет, не принимает решений, имеющих юридическое значение, а является лишь исполнителем. Таким образом, по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 не является должностным лицом, подлежащим административной ответственности, в связи с чем не может быть признана субъектом вмененного ей административного

ООО «Курганнефтепродукт», в ходе которой выявлены нарушения правил водопользования без изъятия воды, выразившиеся в отсутствии в 2017 году мониторинга качества морской воды по показателям АПАВ и ХПК; превышении пределов нормативов предельно-допустимых концентраций по железу общему в 3,52 раза, по БПК полн. в 1,12 раза. Эти обстоятельства подтверждаются: приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 27.09.2017 года; приказом о возложении на ФИО1 дополнительной работы по должности специалиста по экологической безопасности от 12.12.2016 года; должностной инструкцией специалиста по экологической безопасности ; договором водопользования от 23.06.2014 года; программой наблюдений за водным объектом и водоохранной зоной; протоколами КХА; протоколом отбора проб воды от 22.11.2017 года; экспертным заключением от 28.11.2017 года; актом проверки от 29.11.2017 года; протоколом об административном правонарушении от 07.12.2017 года. Данные доказательства получены в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (правовая позиция, сформулированная в пунктах 4 и 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»). Анализ положений должностной инструкции специалиста по экологической безопасности ОАО «720 РЗ СОП» ФИО2 свидетельствует о том, что последняя не наделена организационно-распорядительными полномочиями, подчиняется приказам и распоряжениям генерального директора Общества, его заместителей и непосредственно главному инженеру предприятия, в своем подчинении работников не имеет, не принимает решений, имеющих юридическое значение, а является лишь исполнителем. Таким образом, по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ ФИО2 не является должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности, в связи с чем не может быть признана субъектом вмененного