отсутствие в ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ ответственности за нарушение ДОПОГ, а также просит учесть, что автомобиль груз не перевозил никакой в адрес третьих лиц, бензовоз (автоцистерна) был пустой, содержал остатки груза (неочищенную тару). Как следует из пояснений заявителя в день проверки бензовоз ехал пустой с ОАО «Нефтебаза Красный яр» п.Красный Яр Новосибирского р-на в организацию для технического обслуживания. Суд считает доводы заявителя о неприменимости ДОПОГ в данном случае необоснованными исходя из следующего. Согласно ДОПОГ Приложение А Общие положения и положения, касающиеся опасных веществ и изделий п.1.2.1 грузоотправитель –означает предприятие, осуществляющее отправку опасных грузов для собственных целей или для третьей стороны. Если транспортная операция осуществляется согласно договору перевозки, грузоотправителем является грузоотправитель согласно этому договору перевозки. В контексте раздела 1.4.1,п.1.4.2.1.1 ДОПОГ Отправитель опасных грузов должен обеспечить, чтобы даже неочищенные и недегазированные порожние цистерны (автоцистерны, съемные цистерны, транспортные средства-батареи, МЭГК, переносные цистерны и контейнеры-цистерны) или порожние неочищенные транспортные средства и большие и
поддерживаться в состоянии, обеспечивающем их безопасность. Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (акт действовал на момент совершения исполнителем нарушений) установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ). Вместе с тем положения глав 4.3 и 6.8 ДОПОГ (Приложение А , действующее на момент совершения нарушений исполнителем) запрещают перевозку опасных грузов в негерметичных цистернах, а также не допускают наличия остатков загруженного вещества на наружной поверхности цистерны. Пунктом 8.1.1. договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями договора. В соответствии с пунктом 8.1.4. договора, за нарушение условий договора исполнитель несет ответственность в соответствии с Приложением № 5 к договору (Дифференцированная шкала
в отношении должностного лица (...), из которого следует, что ФИО1 17.08.2013 в 16 часов 30 минут на (...) допустил водителя ФИО3 на автомобиле (...) с государственным регистрационным знаком (...) с полуприцепом - «цистерна», с госномером (...) к перевозке опасного груза в количестве 23,075 л. ООН 30,82-9-М6 группа упаковки III (вещества опасные для окружающей среды - мазут топочный М - 100), без свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза, что предусмотрено п.8.1.2.2 ДОПОГ приложение «А » и «В», в результате чего нарушены п.23.5 ПДД РФ. В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4 просила суд прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Инспектор ОТН ОГИБДД ОМВД по Славянскому району ФИО2 против прекращения производства по делу на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ не возражал. Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч.
и технической документацией на переоборудование (дооборудование) транспортных средств, используемых в народном хозяйстве. Пунктом 5.1.8 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом предусмотрено, что к перевозке опасных грузов допускаются водители, имеющие свидетельство о прохождении специальной подготовки по утвержденным программам для водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов. При этом согласно п. 5.1.9 указанных Правил водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов. По смыслу подп. «а» п. 1.1.3.3 ДОПОГ (приложение А ) топливо может перевозиться в переносных топливных емкостях в объеме не более 60 литров на одну транспортную единицу. Таким образом, совершение административного правонарушения ФИО1 установлено, а его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, как перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям
5.1.8 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом предусмотрено, что к перевозке опасных грузов допускаются водители, имеющие свидетельство о прохождении специальной подготовки по утвержденным программам для водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов. При этом согласно п. 5.1.9 указанных Правил водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов. Вопреки утверждению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по смыслу подп. «а» п. 1.1.3.3 ДОПОГ (приложение А ) топливо может перевозиться в переносных топливных емкостях в объеме не более 60 литров на одну транспортную единицу. Таким образом, совершение административного правонарушения Лобановским установлено, а его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, как перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям
материалов дела, 17.08.2013 года в 16 часов 30 минут " адрес обезличен ", ФИО2 допустил водителя ФИО4 на автомобиле " данные обезличены ", госномер " номер обезличен " с полуприцепом - «цистерна», госномер " номер обезличен ", к перевозке опасного груза в количестве 23,075 л. " номер обезличен " группа упаковки III (вещества опасные для окружающей мазут топочный Т-100) без свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза, что предусмотрено п. 8.1.2.2 ДОПОГ приложение «А » и «В». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, согласно которой административным правонарушением признается перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям
при наличии оборудования и документации, предусмотренных разделом 8 ДОПОГ, а также при соблюдении условий перевозки, предусмотренных настоящим разделом. Согласно статье 3 ДОПОГ приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью. В силу пункта 8.2.1.1 ДОПОГ (Приложение В) водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов. Согласно пункту 5.3.1.1.1 ДОПОГ (Приложение А ) если это требуется в соответствии с положениями настоящего раздела, на наружной поверхности контейнеров, контейнеров для массовых грузов, МЭГК, MEMU, контейнеров-цистерн, переносных цистерн и транспортных средств должны размещаться большие знаки опасности. Большие знаки опасности должны соответствовать знакам опасности, предписанным в колонке 5 и, при необходимости, в колонке 6 таблицы А главы 3.2 для опасных грузов, содержащихся в контейнере, контейнере для массовых грузов, МЭГК, MEMU, контейнере-цистерне, переносной цистерне или транспортном средстве, и должны удовлетворять
