жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, Рособрнадзором в отношении образовательного учреждения проведена внеплановая выездная проверка на предмет исполнения ранее выданного предписания от 21.07.2017 № 07-55-105/15-З, в ходе которой установлено его частичное неисполнение. Составлен акт, выдано повторное предписание. В частности, Рособрнадзором образовательному учреждению вменены следующие нарушения: в договорах на обучение по программам профессионального образования, заключенным в 2016, 2017 годах, не включены сведения об ответственности исполнителя, заказчика и обучающегося (пункт 1.3 акта); отсутствуют дополнительные профессиональные программы повышения квалификации : «Основы трудоустройства», «Администратор отеля», «Курсы экскурсоводов», «Деятельность фронт-офиса» (пункт 1.5 акта); на главной странице подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» указывалась информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии объектов спорта, адреса которых не установлены лицензией как адреса мест осуществления образовательной деятельности (пункт 1.6 акта). Рособрнадзором проведена проверка документов и сведений, представленных образовательным учреждением во исполнение повторно выданного предписания, в ходе которой установлено, что указанные нарушения
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей (часть 2 статьи 15.15.5-1 Кодекса). Как следует из материалов дела, протоколом об административном правонарушении ФИО1, замещающей должность проректора по непрерывному образованию учреждения, вменено то, что она, находясь на рабочем месте в период с 01.11.2019 по 31.12.2019 не обеспечила выполнение показателей качества государственного задания по государственной услуге «Реализация дополнительныхпрофессиональныхпрограммповышенияквалификации ». Протоколом об административном правонарушении вменяемое ей деяние квалифицировано на основании статьи 15.15.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья 131 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области производство по настоящему делу в отношении ФИО1 прекратил применительно к пунктам 1, 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса, в постановлении от 15.04.2021 № 5-115/2021 изложив, в числе иного, выводы о том, что протокол об административном правонарушении не содержит указания на конкретную часть (норму)
решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил факт нарушения университетом требований приказа Министра транспорта Российской Федерации от 31.07.2014 № 212 «Об утверждении порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности». Административным органом установлено, что дополнительныепрофессиональныепрограммыповышенияквалификации работников сил обеспечения транспортной безопасности не содержат сведений об использовании учебно–тренажерной базы и о наличии у университета тренажеров, в связи с чем университетом не соблюдены положения статьи 85.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пунктов 2, 5 названного Порядка. Частью 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, порядка проведения
Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, оспариваемые решения вынесены антимонопольным органом по результатам рассмотрения жалоб организации на действия учреждения (заказчик) при проведении открытых аукционов в электронной форме на оказание услуг по обучению по дополнительнойпрофессиональнойпрограммеповышенияквалификации для педагогов и специалистов образовательных организаций Свердловской области. Управлением жалобы организации признаны обоснованными, в действиях заказчика установлены нарушения части 3 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), выразившиеся в установлении в аукционной документации в пункте 5 части 2 «Описание объекта закупки» дополнительных требований, предъявляемых к объекту закупки - к квалификации
образовательную деятельность. В пункте 13 Порядка № 499 дано описание такой формы реализации дополнительной профессиональной программы, как стажировка. Содержание стажировки определяется организацией с учетом предложений организаций, направляющих специалистов на стажировку, содержания дополнительных профессиональных программ. Вместе с тем согласно части 1 статьи 91 Закона об образовании деятельность по реализации образовательных программ является образовательной деятельностью, которая подлежит лицензированию. Таким образом, из системного толкования названных норм следует, что стажировка морских лоцманов, являясь одной из форм дополнительной профессиональной программы повышения квалификации морского лоцмана сторонних лоцманских организаций, должна производиться в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность и имеющих соответствующую лицензию. Как установлено судами и следует из материалов дела, предприятие образовательную деятельность не осуществляет и не осуществляло, соответствующей лицензией не располагает, в структуре предприятия отсутствует специализированное образовательное подразделение. На основании вышеизложенного, отказ в заключении с обществом договора на стажировку лоцманов в связи с отсутствием у предприятия соответствующей лицензии на осуществление образовательной деятельности не свидетельствует о нарушении положений
в разделе X Приказа № 227, содержащих опасные радиоактивные агенты, опасные биологические агенты, однако, указанные технические средства, должны соответствовать требованиям, установленным Постановлением № 969, и в обязательном порядке должны быть сертифицированными. В соответствии с Приложением № 5 к приказу Минтранса России от 08.09.2014 № 243 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности» утверждены типовые дополнительные профессиональные программы в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности», утверждена Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации работников, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности, главой 5 которой, предусмотрено изучение организации досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности. Порядок выявления и распознавания устройств, предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также по обследованию материально-технических объектов, которые могут быть запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ и (или) ТС. Доказательств отсутствия на рынке необходимого
с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и ТС. Пунктом 5.13 Требований установлено, что субъект транспортной инфраструктуры обязан осуществлять специальную профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации. Транспортная безопасность в силу пункта 10 статьи 1 Закона о транспортной безопасности это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Приказом Минтранса России от 08.09.2014 № 243 утверждена типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры. Пунктом 4 Приказа Минтранса России от 08.09.2014 № 243 установлено, что в целях учета особенностей обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского наземного электрического транспорта, ОТИ метрополитена и дорожного хозяйства предусмотрена разработка дополнительной профессиональной программы, к которой по мнению суда и относится программа повышения квалификации работников, назначенных в
организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области не только экологической безопасности, но и в области охраны окружающей среды. Так, законным представителем юридического лица - директором ФГБУ ... ФИО5 суду предоставлена копия удостоверения о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля». Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля» разработана на основании установленных квалификационных требований к руководителям и специалистам, осуществляющим работы по обеспечению природоохранной деятельности в организациях отраслей промышленности. Указанная программа ориентирована на ответственных лиц и руководителей промышленных предприятий и строительных объектов. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность» направлена на повышение профессиональных знаний руководителей, специалистов экологических служб организаций, штатных инженеров-экологов в области общей экологии,
учреждения, является несостоятельным, поскольку руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области не только экологической безопасности, но и в области охраны окружающей среды. Так, директором ФГБУ «Сихотэ-Алинский заповедник» ФИО1 предоставлена копия удостоверения о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля». Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля» разработана на основании установленных квалификационных требований к руководителям и специалистам, осуществляющим работы по обеспечению природоохранной деятельности в организациях отраслей промышленности. Программа повышения квалификации по обеспечению экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля ориентирована на ответственных лиц и руководителей промышленных предприятий и строительных объектов. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность» направлена на
