ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Дополнительные требования к кандидатам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи
29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации. 4. Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления. 5. В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы: (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших
Статья 37. Местная администрация
(см. текст в предыдущей редакции) 4. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, внутригородского района, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района (муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением), внутригородского муниципального образования города федерального значения - уставом муниципального района (муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением), внутригородского муниципального образования города федерального значения и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации. (в ред. Федеральных законов от 27.05.2014 N 136-ФЗ, от 01.05.2019 N 87-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании
Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки. (часть 2 в ред. Федерального закона от 30.06.2016 N 224-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района, городского округа (городского округа с внутригородским делением) - уставом муниципального района, городского округа (городского округа с внутригородским делением) и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации. (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
Решение Верховного Суда РФ от 12.05.2006 N ГКПИ06-243 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим пункта 1 Разъяснения порядка применения пункта 6 статьи 45 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", утв. Постановлением Центризбиркома РФ от 17.10.2003 N 42/398-4>
Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующим абзаца 4 пункта 1 Разъяснения порядка применения пункта 6 статьи 45 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 октября 2003 г. N 42/398-4. Как указывает заявитель, положения абзаца 4 пункта 1 Разъяснения в части слов: "в случае если до этого времени..." противоречат федеральным законам и нарушают его избирательные права, выдвигая дополнительное требование к кандидатам , не оговоренное в законе. В суде Е. поддержал заявленные требования и пояснил, что Центральная избирательная комиссия Российской Федерации создала новую норму об обязательной регистрации федерального списка до 18 часов 22 октября 2003 года для регистрации кандидатов, выдвинутых политической партией по одномандатным округам. Представитель заинтересованного лица ЦИК России Соломонидина И.О. возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила, что ЦИК России утвердила Разъяснения в соответствии с законом и избирательные права граждан данным актом не
Определение № 305-ЭС21-11601 от 27.07.2021 Верховного Суда РФ
судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что суды пришли к неверным выводам о надлежащем уведомлении истца о внеочередном общем собрании акционеров; о направлении истцу в полном объеме информации о подготовке к проведении внеочередного общего собрания акционеров 24.12.2019. По мнению ФИО1, при проведении внеочередного общего собрания акционеров Общество превысило свои полномочия, поскольку не могло вносить в устав и внутренние документы юридического лица дополнительные требования к кандидатам в органы управления и контроля, а также к кандидату на должность генерального директора. Судами не дана оценка доводу о нарушении прав истца непредставлением владельцам обыкновенных акций информации о возникновении у них права на предъявление требования о выкупе всех или части ценных бумаг. В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном
Апелляционное определение № 44-АПА19-11 от 05.06.2019 Верховного Суда РФ
оценочного характера. Суд первой инстанции обоснованно не усмотрел несоответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, пунктов 4.5 и 4.6 Положения о порядке проведения конкурса, поскольку предусмотренные представительным органом муниципального образования предписания о предоставлении кандидатом документов, поименованных в пункте 4.3 Положения, и использование в тексте данных норм такого понятия как отказ в допуске кандидата, сами по себе заградительным барьером для допуска кандидатов к участию в данной процедуре не являются, и не относятся к дополнительным требованиям к кандидатам на должность главы муниципального образования. Кроме того, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными утверждения административных истцов о том, что оспариваемые нормы содержат трудновыполнимое условие о предоставлении справки о наличии (отсутствии) судимости до истечения 30 дней со дня публикации объявления о проведении конкурса, и неправомерно понуждают кандидата к предоставлению сведений о доходах, расходах и имуществе ранее дня вступления в должность главы города, поскольку указанные нормы не противоречат федеральному законодательству в сфере избирательного права и
Постановление № А65-13174/2010 от 21.03.2011 АС Поволжского округа
– 19,985% голосов, ФИО5 – 19,985% голосов, ФИО4 – 19,985% голосов, ФИО3 – 15,03% голосов) единогласно принято решение об утверждении устава общества в новой редакции с учетом замечаний, сделанных Национальным банком Республики Татарстан, а также утверждено уполномоченное лицо для подписания новой редакции устава общества и ходатайства о его согласовании. Какие именно изменения были внесены в устав общества – в тексте протокола не указано. Как установил суд первой инстанции, в устав общества были включены дополнительные требования к кандидатам в члены наблюдательного совета общества и к кандидатам на должность председателя правления общества, согласно которым данные лица должны иметь высшее образование, стаж работы в банковской сфере не менее 3 лет, стаж работы на руководящих должностях не менее трех лет, при этом единоличный исполнительных орган общества должен быть акционером общества. Факт принятия обществом устава в новой редакции был зарегистрирован в системе ЕГРЮЛ 25.05.2009 года за государственным номером 2091600020433. В основание иска о признании недействительным
Постановление № А45-4037/2011 от 24.11.2011 АС Западно-Сибирского округа
как в ней не указаны требования к кандидатам, предусмотренные пунктом 7 Поло­жения о Совете директоров ОАО «Сибтехгаз». Пунктами 3, 4 статьи 53 Закона об акционерных обществах предусмотрен порядок о внесении вопросов о выдвижении кандидатов и сведений о кандидатах, включенных в список кандидатур для голосования. Указанные выше положениях Закона об акционерных обществах предусматривают возможность установления внутренними документами общества иных требований к кандидату в члены Совета директоров. Пункты 5, 7 Положения о Совете директоров устанавливает дополнительные требования к кандидатам в члены Совета директоров ОАО «Сибтехгаз». Из содержания пункта 5 Положения о Совете директоров Общества следует, что членами Совета директоров Общества не могут быть: государственные служащие; члены Центральной избирательной комиссии Российской Феде­рации, а также члены избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, члены иной избирательной комиссии, дейст­вующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе; военнослужащие и гражданский персонал федеральной службы безопасности;
Постановление № 06АП-3951/2009 от 21.09.2009 АС Хабаровского края
суд с настоящим иском. Давая оценку спорному решению, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что решение Совета Общества от 24.11.2008 принято в соответствии с Уставом Общества. Истец считает, что его требование соответствует статье 53 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об акционерных обществах). Пункт 2 статьи 66 указанного Закона позволяет физическому лицу не являющемуся акционером Общества стать членом Совета директоров (наблюдательного совета) Общества. По мнению подателя жалобы, дополнительные требования к кандидатам незаконны. Вместе тем, согласно статье 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо действует на основании Устава либо учредительного договора. Устав является учредительным документов обязательным для исполнения всеми органами общества, его акционерами. Вопросы по предложению в повестку дня общего собрания акционеров предусмотрены в статье 43 Устава Открытого акционерного общества «Де-Кастринский Торговый Дом», утвержденного решением общего собрания акционеров Общества 10.11.2003. Поскольку данный Устав Общества не был оспорен и не признан недействительным, суд первой инстанции правомерно
Постановление № 12АП-760/09 от 17.02.2009 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
обществах" предусмотрена возможность установления внутренними документами общества дополнительных сведений о кандидате в члены совета директоров, а не дополнительных, не предусмотренных законом, требований к членам совета директоров. Пункт 5 статьи 53 Федерального закона "Об акционерных обществах" содержит исключительный перечень случаев, когда совет директоров может отказать во включении предложенной кандидатуры в список кандидатур для голосования по выборам в члены совета директоров. Указанный перечень является исчерпывающим и императивным. В рассматриваемом случае абз.2 ст.2 оспариваемого положения устанавливает дополнительные требования к кандидатам в члены совета директоров общества. Таким образом, внесение в абз.2 ст.2 Положения о совете директоров дополнительных требований ограничивает права акционеров и уменьшает объем прав акционеров, против установленного в Законе. В соответствии с п. 7 ст. 49 Федерального закона "Об акционерных обществах" акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если он не принимал участия в общем
Постановление № 19АП-3003/07 от 17.07.2007 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда
истцов, так как истцы являются акционерами ОАО «Гражданпроект» и заинтересованы в проведении общего собрания акционеров, принятии решений собранием и утверждении внутренних документов общества в соответствии с требованиями закона. Вместе с тем, требования истцов о признании незаконным решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Гражданпроект» в части утверждения п. 3.1. Положения суд посчитал не подлежащими удовлетворению, поскольку данный пункт Положения не противоречит п.5 ст. 53 Федерального закона «Об акционерных обществах», так как в нем содержатся дополнительные требования к кандидатам в члены Совета директоров, а не дополнительные основания для отказа во включении в список кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров. При этом суд отметил, что содержание п. 3.1. Положения о Совете директоров ответчика также не противоречит п.2 ст. 66 Федерального закона «Об акционерных обществах», поскольку данная норма не содержит запрета на установление дополнительных требований к кандидатам в члены Совета директоров. Судом были отвергнуты доводы истцов о нарушении ответчиком п.п. 2,3 ст.
Решение № 2-1/2013 от 17.01.2013 Астраханского областного суда (Астраханская область)
части 4 - в части слов «получения заключения Губернатора Астраханской области», пункте 3 части 5. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что оспариваемые нормы противоречат положениям статьи 6 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», предусматривающих гарантии единого статуса судьи, единый порядок отбора кандидатов на должность судьи и порядок наделения судей полномочиями. Оспариваемые нормы устанавливают дополнительные требования к кандидатам на должность судьи, так как порядок назначения (избрания) на должность мировых судей не предусматривает участие в процессе наделения судей полномочиями (в том числе путем дачи заключения) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. В судебном заседании прокурор Дюйсембеева Э.М. поддержала заявленные требования по указанным выше основаниям. Представитель Думы Астраханской области ФИО1, представители Губернатора Астраханской области ФИО2, ФИО3 с предъявленными требованиями не согласились, просили суд в удовлетворении заявленных прокурором требований отказать. Представитель Управления министерства юстиции
Решение № 2-1018 от 31.01.2011 Вахитовского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)
субъекта Российской Федерации - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района (городского округа), внутригородского муниципального образования города федерального значения - уставом муниципального района (городского округа), внутригородского муниципального образования города федерального значения и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. На основании статьи 26 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», местной администрацией руководит глава местной администрации
Решение № 2-38/2014 от 29.01.2014 Заокского районного суда (Тульская область)
навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы (ч.2). В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района (городского округа) - уставом муниципального района (городского округа) и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации (ч.3). Законом Тульской области от 17.12.2007 г. №930 ЗТО «О регулировании отдельных отношений в сфере муниципальной службы в Тульской области» утверждены «Типовые квалификационные ребования для замещения должностей муниципальной службы в <адрес>». Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, определяются муниципальными правовыми актами представителя нанимателя в соответствии с настоящими Типовыми квалификационными требованиями для