органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (в данном случае - РЭК Свердловской области). Согласно постановлению РЭК Свердловской области от 19.10.2011 №159-ПК «Об утверждении форм предоставления субъектами регулирования информации, подлежащей свободному доступу в соответствии со стандартами раскрытия информации, и правил заполнения данных форм» теплоснабжающими организациями информация, подлежащая свободному доступу в соответствии со стандартами раскрытия информации, предоставляется в РЭК Свердловской области в формате шаблонов Федеральной государственной информационной системы « Единая информационно-аналитическая система «ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования» (ЕИАС) согласно перечню, указанному в приложении 1 к постановлению. Информация, подлежащая ежегодному раскрытию, представляется теплоснабжающими организациями в формате шаблона ЕИАС с кодом JKH.OPEN.INFO.PRICE.WARM. Шаблон JKH.OPEN.INFO.PRICE.WARM об установленных тарифах на 2015 год теплоснабжающие организации должны были направить в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области в срок не позднее 14.01.2015 (включительно). Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по состоянию на 15.01.2015, а также на момент
отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2015 (судьи Щеклеина Л.Ю., Риб Л.Х., Муравьева Е.Ю.) решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам. Заявитель кассационной жалобы полагает, что информация, подлежащая свободному доступу в соответствии со стандартами раскрытия информации в формате шаблона (шаблонов) Федеральной государственной информационной системы Единая информационно-аналитическая система «ФСТ России – РЭК – субъекты регулирования» JKH.OPEN.INFO.PRICE.WARM, обществом предоставлена в установленный срок, что подтверждается квитанцией ЕИАС Мониторинг (перечень документов, направленных в адрес сервера ЕИАС «Свердловская область», подтвержденных электронной подписью), скриншотами, подтверждающими направление Екатеринбургским территориальным участком Свердловской дирекции по тепловодоснабжению – филиала общества отчета JKH.OPEN.INFO.PRICE.WARM. Общество указывает на то, что на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области http://www.pravo.gov66.ru постановление комиссии от 15.12.2014 № 205-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями..»
регулируемыми организациями, в том числе организациями, осуществляющими горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, действующими на территории Свердловской области. В пункте 1 Стандартов определено, что Стандартами устанавливается состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения (далее − регулируемые организации). На основании подпункта «а» пункта 3 Стандартов регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе « Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования − региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее − ФГИС «ЕИАС») с использованием форм размещения информации (шаблонов), утвержденных приказом ФАС России от 13.09.2018 № 1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее − Приказ). Обязанность по раскрытию информации
- УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Биробиджана ЕАО обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «УК «Луч» об обязании разместить в федеральной государственной информационной системе информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации за 2019 год. Требования мотивированы тем, что ООО «УК «ЛУЧ» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО. Ответчиком не размещается в федеральной государственной информационной системе « Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования» информация в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, согласно стандарту раскрытия информации, тем самым нарушаются требования Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В частности, ответчиком не размещена информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации за 2019 г., включая структуру основных производственных затрат по регулируемому виду деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения; об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации за 2019 г. и
с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 утверждены Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования (далее - Стандарты раскрытия информации). Подпунктом «а» пункта 3 Стандартов раскрытия информации предусмотрено, что регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе « Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Приказом ФАС России от 13.09.2018 № 1288/18 утверждены формы размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования. Форма 4.11 «Информация о выводе объектов теплоснабжения