жалобе указано, что институт проводит лишь исследования процессов зажигания и горения высокоэнергетических материалов, при этом использовал вещества в количестве до 170 грамм (в настоящее время это количество до 50 грамм). По мнению института, судом первой инстанции применены не подлежащие применению Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ), Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1084, Единые правила безопасности при взрывных работах, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30.01.2001 № 3. Податель жалобы считает необоснованным вывод арбитражного суда о том, что количество взрывчатого вещества, находящегося у института, достаточно для очень быстрого самораспостраняющегося химического превращения с выделением тепла и образованием газов, для разрушения сооружений и технических устройств, для неконтролируемого взрыва и выброса. В отзыве на кассационную жалобу управление, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены решения суда первой инстанции, просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы.
системе управления промышленной безопасности эксплуатации ОПО «Участок изготовления взрывчатых материалов промышленного назначения», что является нарушением ст. 11 Закона о промышленной безопасности, Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2013 № 536. 18. Раздел 3 «Учет и хранение взрывчатых веществ на складе взрывчатых материалов» Инструкции по организации учета, хранения и транспортирования взрывчатых веществ и их отходов ТО - 84 - 2011 разработан на основе недействующих Правил ( Единые правила безопасности при взрывных работах, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30.01.2001 № 3, отменены Приказом Ростехнадзора от 16.12.2013 № 605), что является нарушением ст. 9 Закона о промышленной безопасности, разделов 1, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 16.12.2013 №605. 19. Раздел 8 вышеуказанной Инструкции «Действия при обнаружении утраты, недостачи или хищения взрывчатых веществ» не соответствует установленным требованиям в части: в приложении не указана
сооружений. 3. В нарушение части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 1.4 «СП 2.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утвержденных приказом МЧС от 25.03.2009 № 172, не разработаны специальные технические условия для зданий и сооружений высотой более 50 метров. 4. В нарушение части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, пунктов 55, 56 ЕПБ 03-571-03 « Единые правила безопасности при дроблении, сортировке, обогащении ископаемых и окусковании руд и концентратов», утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 04.06.2003 № 47, отсутствуют средства противопожарной защиты (огнетушители, ящики с песком, противопожарные щиты и другие). 5. В нарушение части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ не разработан план эвакуации при пожаре. 6. В нарушение части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 10 Федерального закона
правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 30000 до 50000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В силу статей 22, 212, 223 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда. Согласно пункту 541 ПБ 03-498-02 « Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 09.09.2002 № 57, на объектах открытых горных работ должны быть оборудованы в соответствии с общими санитарными правилами закрытые туалеты в удобных для пользования местах. Основанием для привлечения ОАО «Карельский окатыш» к административной ответственности послужило то обстоятельство, что (...) г. ОАО «Карельский окатыш», являющееся работодателем, в нарушение статей 22, 212, 223 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 541 ПБ 03-498-02 «Единые правила безопасности
