ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Экспертиза муниципальных правовых актов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 306-КГ16-1833 от 25.05.2016 Верховного Суда РФ
функциями и правами указанных органов, в том числе функциями и правами органов государственного контроля и надзора. Оценив учредительные документы МУ «Правовое управление», суды пришли к выводу, что данное учреждение, не входя в систему органов местного самоуправления, осуществляет деятельность, определенную его уставом и муниципальными заданиями, в сфере правового обеспечения деятельности муниципальных организаций г. Заречного (в том числе проводит антикоррупционную экспертизу правовых и иных актов администрации г. Заречного и их проектов), финансируемую за счет средств муниципального бюджета, а также осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг, оплачиваемых заказчиками. Проведение же антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления является функцией органов местного самоуправления и передача данной функции хозяйствующему субъекту является нарушением требований Закона о защите конкуренции. Также суды усмотрели в действиях администрации и комитета нарушение положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», выразившихся в передаче МУ «Правовое управление»
Апелляционное определение № 16-АПА19-12 от 18.09.2019 Верховного Суда РФ
при утверждении значения оспариваемого коэффициента, административным ответчиком не подтверждено, а изложенные в настоящем определении выводы не зависят от заключения проведенной по делу экспертизы, доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к несогласию с заключением эксперта и необходимости назначения повторной экспертизы, подлежат отклонению. Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, они аналогичны позиции администрации Среднеахтубинского муниципального района в судебном заседании, которой суд дал надлежащую правовую оценку, в связи с чем Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы. С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм федерального законодательства, Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал представленные документы и, оценив собранные доказательства в их совокупности, правомерно признал нормативный правовой акт не действующим в оспариваемой части, что соответствует положениям части 2 статьи 215 КАС РФ. Обжалуемое судебное решение вынесено с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Основания для отмены решения суда в
Апелляционное определение № АПЛ23-510 от 08.02.2024 Верховного Суда РФ
регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 (далее - Правила № 1009), не проводилась правовая экспертиза Приказа, при его разработке не учтены нормы действующего законодательства и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. По мнению административного истца, Минстрой России как федеральный орган исполнительной власти необоснованно не применил принадлежащее ему право придать оспариваемому нормативному правовому акту обратную силу, что привело к завышенным начислениям платы за жилое помещение, предоставленное по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, за январь и февраль 2023 г., то есть в период до вступления Приказа в силу. Как указано в жалобе, суд первой инстанции не дал правовой оценки представленным административным истцом ответам Минстроя России и Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, из которых следует, что принятие оспариваемого нормативного правового акта обусловлено неправомерностью ранее установленного приказом Минстроя России от 1 июля 2022 г. № 536/пр интервала величины коэффициента соответствия платы по договорам
Решение № А67-5550/2021 от 23.09.2021 АС Томской области
налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах. Проект постановления Администрации городского округа ФИО1 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросу применения нормативных правовых актов муниципального образования городской округ ФИО1 о местных налогах и сборах» был подготовлен и в рамках экспертизы муниципальных правовых актов размещен на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа ФИО1 в разделе « Экспертиза муниципальных правовых актов ». После окончания процедуры согласования нормативный правовой акт будет принят в установленном порядке. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены письменно в заявлении, отзыве на заявление, дополнительных пояснениях. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица. В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства. Прокуратурой г.
Постановление № 06АП-5054/2023 от 01.11.2023 АС Хабаровского края
на момент вступления в силу постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14 марта 2022 года № 433- па договор являлся действующим, и применение измененной методики к данному договору не предусматривалось. Поскольку срок действия договора продлен в связи с заключением соглашения о его продлении, к правоотношениям подлежит применению методика, утвержденная постановлением № 433-па. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре по делу № 2а-2589/2023 Предпринимателю отказано в признании соответствующего нормативно-правового акта недействительным. Судом установлено, что Порядок проведения экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа соблюден, каких-либо замечаний от прокуратуры не поступало. Тот факт, что вводимое правового регулирование повышает финансовую нагрузку на Предпринимателя сам по себе не свидетельствует о незаконности оспариваемого размера базовой ставки, применение которой в равной мере распространяется на всех субъектов торговой деятельности в НТО, не ограничивает конкуренцию, равно как и не создает
Постановление № 06АП-5055/2023 от 01.11.2023 АС Хабаровского края
после официального опубликования. Следовательно, на момент вступления в силу постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14.03.2022 № 433-па договор являлся действующим, и применение измененной методики к данному договору не предусматривалось. Поскольку срок действия договора продлен в связи с заключением соглашения о его продлении, к правоотношениям подлежит применению методика, утвержденная постановлением № 433-па. Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре по делу № 2а-2589/2023 в признании соответствующего нормативно-правового акта недействительным отказано. Судом установлено, что Порядок проведения экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа соблюден, каких-либо замечаний от прокуратуры не поступало. Тот факт, что вводимое правового регулирование повышает финансовую нагрузку на Предпринимателя сам по себе не свидетельствует о незаконности оспариваемого размера базовой ставки, применение которой в равной мере распространяется на всех субъектов торговой деятельности в НТО, не ограничивает конкуренцию, равно как и не создает
Постановление № 19АП-4960/07 от 30.11.2007 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда
городского округа город Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.09.2007 года по делу № А14-3659-2007/134/32, (судья Щербатых Е.Ю.), по иску Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационное Предприятие № 47 г. Воронежа к администрации городского округа город Воронеж, при участии в качестве третьих лиц ГУФРС по Воронежской области, МУ «РайДЕЗ ЖКХ Левобережного района» г. Воронежа, о признании права хозяйственного ведения. при участии: от администрации городского округа город Воронеж: ФИО1, главный специалист отдела разработки и правовой экспертизы муниципальных правовых актов административно-правового управления, доверенность №48 от 09.01.2007 г., удостоверение ВА №794 выдано Администрацией ГО г. Воронеж 07.05.2007 г.; от МУ РЭП-47: 1) ФИО2, представитель по доверенности №3 от 24.08.2007 г., 2) ФИО3, представитель по доверенности б/н от 04.05.2006 г.; от МУ «РайДЕЗ ЖКХ Левобережного района» г. Воронежа: ФИО4, юрисконсульт, доверенность №юр-1/д от 26.03.2007 г.; от ГУФРС по Воронежской области: представитель не явился, надлежаще извещен. УСТАНОВИЛ : Муниципальное Унитарное Ремонтно-Эксплуатационное Предприятие № 47 г. Воронежа
Решение № А46-15771/2021 от 23.11.2021 АС Омской области
со статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к мерам по противодействию коррупции отнесено антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов. До принятия проекта постановления в целях проведения антикоррупционной экспертизы был размещен на официальном сайте Администрации города Омска в сети «Интернет» (раздел «Законодательство», подраздел «Независимая антикоррупционная экспертиза») в порядке и сроки, установленные подпунктом 3 пункта 2 постановления Мэра города Омска от 29 января 2009 года № 33-п «Об антикоррупционной экспертизе муниципальных правовых актов города Омска и их проектов». Опубликовано в официальном печатном издании «Третья столица». На основании изложенного проект постановления Администрации города Омска «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 4 августа 2014 года № 1041-п» соответствует в полной мере действующему федеральному законодательству и ввиду достаточных оснований было издано постановление Администрации города Омска от 21 июля 2021 года № 441-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 4 августа 2014 года №
Решение № 2-951/2014 от 21.07.2014 Северского городского суда (Томская область)
нормативных правовых актов и проектов нормативных актов; обязать Управление образования Администрации ЗАТО Северск в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных актов. В обоснование заявленных требований указал, что Управлением образования Администрации ЗАТО Северск принимаются нормативные правовые акты, которые размещены на официальном сайте Управления образования Администрации ЗАТО Северск. Как усматривается из сообщения и.о. главы Администрации ЗАТО Северск от 03.06.2014 №**, антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов и проектов таких актов, принятых и разработанных органами Администрации ЗАТО Северск, наделенными правами юридических лиц, указанными органами не проводится. Неисполнение обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов нарушает права неопределенного круга лиц - граждан и организаций, права и обязанности которых урегулированы муниципальными правовыми актами. При условии непринятия мер по исключению из текстов муниципальных нормативных правовых актов коррупциогенных факторов создаются предпосылки для совершения в отношении таких граждан и
Апелляционное определение № 66А-686/2021 от 08.07.2021 Пятого апелляционного суда общей юрисдикции
утверждено Положение о министерстве экономического развития Сахалинской области, сделал обоснованный вывод о том, что указанный орган исполнительной власти Сахалинской области вправе инициировать внесение соответствующих изменений в перечень городских округов, в которых проведение соответствующих оценки и экспертизы является обязательным. Также суд учел, что в части 1 статьи 1 Закона № 15-ОЗ установлен актуальный перечень городских округов Сахалинской области (все муниципальные образования Сахалинской области), в которых оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных правовых актов проводятся обязательно, как соответствующих критериям, изложенным в части 2 статьи 1 Закона № 15-ЗО. В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции административного истца в суде первой инстанции и являлись предметом рассмотрения, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом при разрешении административно-правового спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 307