45 по улице Предтеченской в городе Вологде (далее – МКД) на основании решений общих собраний собственников помещений и договоров управления. Департаментом в отношении общества проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД. В ходе проверки департаментом проведено обследование тепловых пунктов указанных МКД и выявлено нарушение требований пунктов 2.6.5, 5.2.25, 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170): на водоподогревателях системы горячего водоснабжения отсутствует регулятор температуры; в тепловом пункте частично отсутствуют манометры и термометры, а именно после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт, а также на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водоподогревателей систем горячего водоснабжения и отопления. Составлен акт, выдано предписание, которым обществу предложено в данных МКД установить регуляторы температуры на водоподогревателях системы горячего водоснабжения тепловых пунктов (пункт 1 предписания); установить манометры и термометры после
(№КД-2013/0002-3); здания котельной № 7 (№ 17.2010/0078-5/2); здания котельной №2 (№КД-2013/002-23) на рассмотрение и утверждение в территориальный орган Ростехнадзора. Нарушение ст. 13 Закона № 116-ФЗ; 8. Не проведены мероприятия по консервации или ликвидации опасного производственного объекта (котельная № 5 по адресу: <...>) после вывода его из эксплуатации 25.05.2012. Нарушение ст. 8, 13 Закона № 116-ФЗ; 9. Не производится проверка сигнализаторов загазованности котельных с помощью контрольных газовых смесей. Нарушение ст. 5.7.11 ПБ 12-529-03; 10. Допущена эксплуатация манометров в ГРП котельной № 2 с истекшим сроком госповерки. Нарушение ст. 5.7.6 ПБ 12-529-03; 11. В ШГРП котельной № 7 на корпусе манометров не обозначено значение шкалы, соответствующее максимальному рабочему давлению. Нарушение ст.5.7.7 ПБ 12-529-03; 12. Стропы, используемые при работе грузоподъемного крана рег. № 22306, не имеют бирок, клейма не читаемые. Нарушение ч. 1 ст. 9 Закона №116-ФЗ; п.3.1.26 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999
нарушение ст. 9 Закона № 116-ФЗ, п.п. 22, 58, 67 Правил безопасности автогазозаправочных станций не проводится техническое обслуживание и ремонт оборудования, применяемого на АГЗС. В нарушение ст. 9 Закона № 116-ФЗ, п.п. 16, 84 Правил безопасности автогазозаправочных станций не проводятся ежесменные осмотры технологического оборудования, газопроводов, арматуры, электрооборудования, средства измерений, блокировок и сигнализации с записью в эксплуатационном журнале. В нарушение ст. 9 Закона № 116-ФЗ, п.п. 90, 101 Правил безопасности автогазозаправочных станций на ОПО допущена эксплуатация манометров , не прошедших метрологическую поверку (клеймо госповерки на манометрах отсутствует или просрочено). В нарушение ст. 9 Закона № 116-ФЗ, п. 90 Правил безопасности автогазозаправочных станций на ОПО допущена эксплуатация стационарного газоанализатора «Сигнал-03» не прошедшего метрологическую поверку (клеймо госповерки на газоанализаторе отсутствует, свидетельство о поверке не представлено). В нарушение ст. 9 Закона № 116-ФЗ, п.п. 92, 95 Правил безопасности автогазозаправочных станций не проводится проверка срабатывания устройств сигнализации и блокировок автоматики безопасности АГЗС с периодичностью не
удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. Порядок подготовки и аттестации соответствующих работников определены Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 № 37. Как следует из п. 10 предписания от 12.05.2012 № 239-р компанией допускается эксплуатация манометров с нарушением установленного порядка: при отсутствии действующих клейм государственной поверки, при отсутствии на циферблатах красных черт или укрепленных на стеклах красных пластин, соответствующих разрешенному рабочему давлению. Например, на платформе «ПА-Б»: два манометра пульта управления розжигом факельной системы, один манометр подпитки теплохладоагента для систем охлаждения или нагрева углеводородов, четыре манометра, установленные на осушителях воздуха рег. №№ 4388, 4389 и др. Пунктом 13 названного предписания указано, что повсеместно на действующей, добывающей углеводороды платформе «ПА-Б» компанией допускается
Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. В настоящем случае актом Ростехнадзора от 28.03.2018 № 57-466-А были выявлены нарушения в соблюдении ЗАО ХК «Фонд» обязательных требований. В том числе: предоставление недостоверных сведений; эксплуатация манометров без клейма или с просроченной поверкой; нарушение лакокрасочного покрытия на газопроводах. В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении подлежит указанию также место, время совершения и событие административного правонарушения. Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП
