Электронный аукцион нерабочий день - гражданское законодательство и судебные прецеденты

54.6, частью 3 статьи 68 Закона N 44-ФЗ"); 3) даты проведения электронных аукционов, при которых в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ включена проектная документация, вышеизложенному в подпункте 2 настоящего пункта письма переносу не подлежат, поскольку в силу части 3 статьи 68 Закона N 44-ФЗ такие аукционы проводятся через 4 часа после окончания срока подачи заявок на участие в указанном электронном аукционе вне зависимости от отнесения дня к рабочему либо нерабочему дню; 4) иные предусмотренные Законом N 44-ФЗ сроки (в том числе сроки рассмотрения, оценки заявок на участие в закупках, частей таких заявок, сроки заключения контракта), истекающие в нерабочие дни, в том числе определенные Указом, учитывая положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, оканчиваются в ближайший следующий за ними рабочий день, в связи с чем действия, подлежащие совершению, могут быть осуществлены участниками контрактной системы, как в нерабочие дни, так и

Статья 63. Извещение о проведении электронного аукциона Путеводители по закупкам. Вопросы применения ст. 63 Путеводитель по спорам в сфере закупок: - Правомерно ли установить срок окончания подачи заявок на участие в аукционе на нерабочий день? - Правомерно ли требование о наличии свидетельства СРО о допуске к конкретным видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства? - Правомерно ли требование о наличии лицензии на работы, связанные с обеспечением пожарной безопасности, если они включены в один лот со строительными работами? 1. Извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе. 2. В случае,

информационной системы в сфере закупок в период с 20:00 часов 31 декабря 2020 года до 23:00 часов 3 января 2021 года по московскому времени на официальном сайте ЕИС проводились регламентные работы, во время проведения регламентных работ ЕИС была недоступна. Период с 01.01.2021 по 08.01.2021 являлся нерабочими праздничными дням, а 09.01.2021 и 10.01.2021 – выходными днями. В рассматриваемом случае из предоставленных уполномоченным учреждением 14 дней (13 дней) для подачи заявок для участия в электронных аукционах 8 являлись нерабочими праздничными днями, 3 – выходными днями, в связи с чем антимонопольный орган правомерно признал, что действия заявителя привели к фактическому сокращению срока подачи заявок на участие в аукционе и как следствие к ограничению конкуренции при проведении закупочных процедур. Установление срока начала и окончания подачи заявок направлено на обеспечение реальной возможности доступа к торгам для всех потенциальных желающих в них участвовать, организатор торгов не должен допускать наложения таких сроков на особые периоды времени

не ограничить количество участников закупки. Как следует из материалов дела, в соответствии с требованиями части 1 и пункта 1 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ Учреждением (Заказчик) на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0372200054922000005 о проведении электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту с заменой запчастей автоматов-дезинфекторов Миле, а также описание объекта закупки (Приложение № 1 к извещению), в котором указан предмет закупки, место, сроки и условия оказания услуг, а также требования к техническим характеристикам оказываемых услуг. Управление указало на то, что в Описании объекта закупки Заказчик не описал, в рабочем/нерабочем состоянии будет предаваться оборудование Исполнителю, в случае если оборудование передается в нерабочем состоянии за чей счет Исполнитель должен выполнить восстановительные работы, какие необходимы запасные части и в каком объеме, чтобы устранить неисправности. По мнению Управления, детализация указанных вопросов влияет на формирование предложения по цене; действия

подачи заявок. Между тем, оценка соблюдения этого срока должна производиться исходя из цели его установления, направленной, в том числе на защиту конкуренции, и с учетом того, что данный срок является гарантией участия в аукционе всех желающих, обеспечиваемой организатором торгов в качестве публичной обязанности в соответствии с законодательством. В данном случае, из спорных 14 дней (13 дней, соответственно) в которые должен был входить предусмотренный законом семидневный срок для подачи заявок для участия в электронных аукционах, 8 являлись нерабочими праздничными днями, 3 – выходными днями, а последний день срока указанного заказчиком срока оканчивался в начале рабочего дня. Более того, в три из указанных дней в ЕИС в сфере закупок проводились регламентные работы. Следовательно, суды обоснованно указали, что срок, попадающий в вышеназванные нерабочие (праздничные) дни не обеспечивает гарантированный законом разумный и достаточный период времени для подачи заявки на участие в открытом (публичном) аукционе, в связи с чем, указанные действия очевидно приводят или

часов 00 минут, а в пятницу до 16 часов 45 минут, а также в нарушении требований своего должностного регламента, вышеуказанных методических рекомендаций и порядка размещений извещений, на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», ФИО7, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против государственной власти и интересов государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета власти, охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, желая их наступления, заведомо зная, что совершаемые ими действия незаконны, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, разместил информацию о данных лесных участках, извещение о проведении торгов №, по которым планировалось проведение аукциона. При этом, в указанном извещении ФИО7 указал дату начала подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ, а датой окончания подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ - нерабочий субботний день, тем самым нарушив законные права граждан и организаций, выразившееся в лишении возможности других граждан и организаций на получение права аренды лесного участка, так как согласно статье

числе, на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. В соответствии со статьей 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, в случае, если последний день срока размещения разъяснений документации об электронном аукционе приходится на выходной (нерабочий ) день, заказчик вправе поместить такое разъяснение в единой информационной системе не позднее следующего рабочего дня. Иные доводы защитника, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи, и направлены на переоценку представленных в дело доказательств, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные. Вопреки доводам жалобы, нормы материального права применены и истолкованы судьей районного суда правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. Решение

мае 2021 года» с 04.05.2021 по 07.05.202 включительно являлись нерабочими днями. Из материалов дела следует, что 21.04.20211 специалист по закупкам ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» ФИО1, в нарушение требований статьи 8, части 2 статьи 63 Федерального закона № 44-ФЗ, разместил за своей электронно-цифровой подписью в единой информационной системе в сфере закупок по адресу: извещение о проведении электронного аукциона № на поставку холодильников фармацевтических, в котором дата окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе указана 03.05.2021, являющаяся нерабочим (праздничным) днем, что привело к сокращению срока подачи заявок на участие в данном электронном аукционе. Выявленное нарушение послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 8 статьи 7.30 КоАП РФ. Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, а именно: решением Управления Федеральной антимонопольной службы по ЕАО о нарушении законодательства о закупках от 18.05.2021 по делу № , извещением о проведении электронного аукциона (л.д. 16), приказом о

контрактов составляет 224 111,32 рублей. В силу части 2 статьи 63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублен либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает двух миллиардов рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. В силу статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В соответствии с Указом Президента РФ от 23.04.2021 N 242 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г." с 4 по 7 мая 2021 г. установлены нерабочие дни. В связи с изданием Указа, Министерством финансов Российской Федерация издано письмо от 27.04.2021 N 24-01-07/32282

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) срок размещения извещения не менее 7 дней до даты окончания подачи заявок, если НМЦК меньше 300 млн. рублей (не менее 15 дней, если НМЦК свыше 300 млн. рублей) НМЦК электронного аукциона № составляет 46 841 417,50 рублей, разместив электронный аукцион № ДД.ММ.ГГГГ в 16:01 часов и установив срок окончания подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ в 06:00 часов, Министерство не нарушило установленные ст.63 Закона о контрактной системе сроки. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях сокрушения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 04 по ДД.ММ.ГГГГ объявлены нерабочие дни. Однако, п.2 данного указа установлено, что органы публичной власти, иные органы и организации должны определить необходимое количество работников для непрерывного функционирования. Соответственно, большинство банковских организаций работали по стандартному графику. Так, из официальных сайтов банка ВТБ, Тинькофф банк, Альфа-Банк, Райффазенбанк и др. следует, что данные банковские организации работали в штатном режиме.