пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Как установлено судами, по результатам плановой выездной проверки по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в период с 12.11.2013 по 14.11.2013 в отношении гипермаркета общества, расположенного по адресу: <...>, выявлены ряд нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно: - эвакуационные знаки пожарной безопасности (оповещатели «выход») не включаются одновременно с основными осветительными приборами рабочего освещения (административный корпус) (статьи 83, 103 Закона № 123-ФЗ; пункт 5.1 СП 3.13130.2009); - прокладываемые в коробах провода, не имеют маркировку в начале и конце коробов, а также в местах подключения их к электрооборудованию, а также на поворотах трассы и на ответвлениях (статья 83 Закона № 123-ФЗ; пункт 13.15.3 СП 5.13130.2009; пункт 12.57 НПБ 88-01; пункт 3.22 СНиП 3.05.06-85). - помещения с персоналом,
Р 12.2.143-2002 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля», принятых постановлением Госстандарта Российской Федерации от 20.11.2002 № 420-ст, ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Государственный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», принятых и введенных в действие постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 № 387-ст. По результатам проверки должностным лицом административного органа составлены протоколы об административных правонарушениях от 17.10.2013 № 283, № 284 и вынесено постановление от 31.10.2013 № 284 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 4 статьи 20.4 КоАП РФ, в виде взыскания административного штрафа в размере 170 000 руб. Общество не согласилось с постановлением административного органа и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарнойбезопасности , за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16
выходам, которые должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила противопожарного режима). Пунктом 33 указанных Правил установлено, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаковпожарнойбезопасности ) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Согласно пункту 6.35 «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие Постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. № 18-7 (далее - СниП 21-01-97*), лестничные клетки, за исключением лестничных клеток типа Л2, как правило, должны иметь световые проемы площадью не менее 1,2 м2 в наружных стенах на каждом
устранения 38 нарушений с разными сроками устранения: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по двум нарушениям указано на необходимость устранения нарушений с момента вручения предписания. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки выполнения требований предписания. Установлено, что выполнено 23 пункта предписания. Не выполненными остались следующие нарушения: 1) здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4 или 5 типа (оснащена 3 типом), окончательное решение по выбору СОУЭ принимается проектной организацией, отсутствуют световые эвакуационные знаки пожарной безопасности , указывающие направление движения; 2) помещение насосной станции не обеспечено схемой противопожарного водоснабжения, а также на каждой задвижке и насосном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей; 3) руководителем объекта не оформляются акты проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (не реже 1 раза в квартал); 4) под лестничным маршем устроено помещение (лестничная клетка со стороны <адрес>); 5) ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале 1-го
МЧС России»). В обоснование заявленных требований указали, что 28.09.2018г. ответчиком в отношении АО «О-Мега» проведена внеплановая выездная проверка. По результатам проверки составлен Акт проверки и Предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара. Считают данное предписание незаконным, подлежащим отмене поскольку торгово– развлекательный комплекс(ТРК) оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4 типа, а именно установлены эвакуационные знаки пожарной безопасности , указывающие направление движения. При этом, в оспариваемом предписании не указано с нормативно-правовым обоснованием какие конкретно (какого типа) эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения, должны быть установлены. Со слов административного ответчика известно, что необходимы световые оповещатели, указывающие направление движения, однако полагают, что данный вид оповещения не является обязательным. Указали, что выбор типа эвакуационных знаком пожарной безопасности осуществляется организацией-проектировщиком. Полагают, что имеющиеся указатели : зеленый прямоугольник с человечком белого цвета и стрелкой белого
эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 3. при эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение проектных решений в части объемно-планировочных решений эвакуационных путей. В уровне второго этажа Блока А в фойе (помещение №45 из экспликации помещений технического паспорта) установлены вне проектные перегородки (размещен пресс – центр), чем нарушен п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479; 4. световые оповещатели «Выход» и эвакуационные знаки пожарной безопасности , указывающие направление движения в Блоке Б (гостиница, административная часть) находятся в неисправном состоянии, чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479; 5. технические помещения на 6 этаже, расположенные в Блоке Б (гостиница) не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, чем нарушена таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения
