дополнительные обязанности по выдаче обслуживаемому населению медицинских профилактических препаратов, средств индивидуальной защиты, памяток и рекомендаций населению по действиям в сложившейся обстановке. 3.2.5. Закрепление за эвакогруппами жилых кварталов города производится заблаговременно решением ГЭК. Эвакуационные списки в двух экземплярах (по форме 1э, приведенной в приложении) готовятся эвакогруппами совместно с администрацией жилищно-эксплуатационных органов, хранятся в ГЭК и корректируются один раз в два года. Выдача эвакуационных списков в эвакогруппы осуществляется ГЭК после принятия решения на проведение эвакуации. 3.2.6. Эвакуация детей из дошкольных учреждений и школ проводится транспортом, подаваемым непосредственно к детским дошкольным учреждениям и школам, в сопровождении обслуживающего персонала. Данные о количестве эвакуированных детей передаются в эвакуационные комиссии и ГЭК. Ответственность за проведение эвакуации детей возлагается на руководителей дошкольных учреждений, школ и ГПТУ. 3.2.7. Администрация ППЭ задействуется для развертывания промежуточных пунктов эвакуации. 3.2.8. В зависимости от обстановки промежуточные пункты эвакуации могут развертываться: основной (N 1) -_____; запасной (N 2) -____ 3.2.9. Общее руководство развертыванием
лагерной добровольной пожарной дружины (пожарного расчета), включив сирену из комнаты дежурного по лагерю, которая находится в административном корпусе; г) собрать обслуживающий персонал и людей из соседнего лагеря либо организации, где имеется большое количество взрослых 2. Подготовка к эвакуации детей При обнаружении пожара, загорания или задымления в ночное время необходимо немедленно и спокойно во всех комнатах и помещениях разбудить, а в зимнее время и одеть детей. Объявить о необходимости какого-либо срочного построения на улице 3. Эвакуация детей Немедленно вывести всех детей из здания через ближайшие коридоры и выходы в заранее определенное место сбора Эвакуация детей производится по указанию директора лагеря или лица, его заменяющего, а в случае прямой угрозы - незамедлительно, не ожидая указаний К эвакуации детей привлекаются весь обслуживающий персонал и прибывшие на помощь люди из соседних организаций 4. Вариант N 1 - эвакуация детей через основные и запасные выходы Дети эвакуируются: из спальных комнат __ со второго этажа через
Действия при пожарах и вызов пожарной охраны Назначение ручных огнетушителей. Понятие об устройстве и принципе действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила эксплуатации и пользования ими при тушении пожаров. Назначение первичных средств для тушения пожара (песок, различные покрывала, ведра и бочки с водой, пожарный инвентарь) и внутренних пожарных кранов. Правила их эксплуатации. Нормы обеспечения дошкольных учреждений и общеобразовательных школ средствами пожаротушения. Действия обслуживающего персонала, учащихся старших классов школ, школ-интернатов при пожарах. Организация и порядок эвакуации детей и имущества из помещений при пожарах. Тема 6. Практические занятия Тренировка проведения эвакуации при различных сценариях развития пожара. Проверка действий учащихся общеобразовательных школ при возникновении пожара. Работа с огнетушителем. Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума. Приложение 3.11 ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ ВОСПИТАТЕЛЕЙ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА N темы Наименование Часы 1 Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности в дошкольных учреждениях 0,5 2 Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям 0,5 3
сбор и наличие всесторонней информации о расселении этих детей, их численности, национальном и возрастном составе, состоянии здоровья, обеспечении жильем, медицинской помощью. Предусматривается также создание специального фонда помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев для привлечения средств предприятий, организаций и отдельных граждан. Мероприятия, направленные на защиту, эвакуацию и размещение детей в условиях межнациональных и военных конфликтов Предусматривается создание механизмов взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при эвакуациидетей из зон межнациональных и военных конфликтов, разработка нормативов по продовольственному и материальному обеспечению детей, гарантирующих их выживание в экстремальных условиях в случае невозможности эвакуации. Мероприятия по обустройству детей, прибывших без родителей из зон межнациональных и военных конфликтов Предусматривается организация размещения детей в домах ребенка, детских домах, школах - интернатах, интернатах для детей - сирот, интернатах для детей - инвалидов, домах отдыха, здравницах, пансионатах, санаториях и других учреждениях (по согласованию с органами исполнительной власти субъектов
сбор и наличие всесторонней информации о расселении этих детей, их численности, национальном и возрастном составе, состоянии здоровья, обеспечении жильем, медицинской помощью. Предусматривается также создание специального фонда помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев для привлечения средств предприятий, организаций и отдельных граждан. Мероприятия, направленные на защиту, эвакуацию и размещение детей в условиях межнациональных и военных конфликтов Предусматривается создание механизмов взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при эвакуациидетей из зон межнациональных и военных конфликтов, разработка нормативов по продовольственному и материальному обеспечению детей, гарантирующих их выживание в экстремальных условиях в случае невозможности эвакуации. Мероприятия по обустройству детей, прибывших без родителей из зон межнациональных и военных конфликтов Предусматривается организация размещения детей в домах ребенка, детских домах, школах-интернатах, интернатах для детей-сирот, интернатах для детей-инвалидов, домах отдыха, здравницах, пансионатах, санаториях и других учреждениях (по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации), а также в семьях,
соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании». Вопреки утверждениям административного истца абзац третий пункта 5.42 Свода правил, предусматривающий, что детские игровые зоны следует размещать не выше второго этажа и не далее 20 м от эвакуационного выхода, не противоречит Федеральному закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Оспариваемое положение направлено на обеспечение безопасного нахождения в здании и сооружении детей, в том числе безопасности их жизни и здоровья, что, в свою очередь, обеспечивает возможность своевременной эвакуации детей в случае возникновения пожара, задымления, иной ситуации, угрожающей их жизни или здоровью. Приведенное нормативно-техническое установление согласуется и с требованиями пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации», согласно которому цели стандартизации достигаются путем реализации таких задач стандартизации, как повышение уровня безопасности жизни и здоровья людей, а также содействие развитию систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (подпункт 2). При изложенных обстоятельствах оспариваемое положение Свода правил соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую
результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона № 384-ФЗ. В частности, в названном Перечне указан пункт 5.42 Свода правил 118.13330.2012. Таким образом, требование пункта 5.42 Свода правил 118.13330.2012 о запрете размещения в торгово-развлекательных комплексах детских игровых зон выше второго этажа является обязательным. Названное положение Свода правил направлено на обеспечение безопасного нахождения в здании или сооружении детей, в том числе безопасности их жизни и здоровья, что, в свою очередь обеспечивает возможность своевременной эвакуации детей в случае возникновения пожара, задымления, иной ситуации, угрожающей их жизни и здоровью. Таким образом, основания для признания недействительным пункта 7 предписания управления от 27.06.2018 № 2/1/1 у судов отсутствовали. В соответствии с частью 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход
«Общественные здания и сооружения» и Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.03.2009 № 171, суды пришли к выводу, что оспариваемые школой пункты предписания не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы школы. Суды признали, что турникеты на первом этаже школы установлены в соответствии с нормами закона, не создают препятствий в эвакуации детей и не угрожают их жизни и здоровью, эвакуация из всех помещений школы наступает раньше предельно допустимых критических значений опасных факторов пожара. Норма Свода правил СП 1.13130.2009, нарушение которой вменялось в вину школе, не подлежит применению до реконструкции или капитального ремонта здания. Судами отмечено, что оспариваемое предписание выдано Отделом надзорной деятельности в рамках предоставленных ему полномочий. Нарушений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
в рассматриваемом случае речь идет о безопасности жизни и здоровья людей, и прежде всего детей, а ненадлежащий размер эвакуационных выходов будет увеличивать время эвакуации людей в безопасную зону, исключающую возможность воздействия опасных факторов пожара. Закон № 123-ФЗ, СП 1.13130,2009 и СНиП 21-01-97* устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах созданий и эксплуатации. Кроме того, судами принято во внимание, что в разработанной учреждением декларации о пожарной безопасности в перечне законов и технических регламентов и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты, учреждением самостоятельно указан, в том числе СНиП 21-01-97*. При таких обстоятельствах суды, принимая во внимание особое социальное назначение данного учреждения, признали, что сам по себе факт выявленного нарушения несет потенциальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних детей , находящихся в спорном здании, в связи с чем соблюдению подлежат, в том числе и нормативы, принятые после постройки и введения в эксплуатацию
суда от 13 декабря 2011 года по делу № 2-531/2011 нарушения противопожарных правил заявитель обязан был устранить до 31 марта 2012 года, что им было фактически исполнено; 3) доводы Общеобразовательной школы п. Визябож о том, что в настоящее время в школе обучается 70 детей (по проекту - 192) и трудится 15 сотрудников, на которых приходится 7 эвакуационных выходов, Отделом надзорной деятельности также не оспорены; 4) из пояснений заявителя следует, что при проведении учебных тренировок эвакуация детей и сотрудников учреждения проходит за 2-3 минуты, ввиду чего несоответствие ширины эвакуационных выходов не несет реальной угрозы жизни и здоровью при чрезвычайных ситуациях; 5) доказательств возникновения пожаров или иных чрезвычайных ситуаций на спорном объекте ответчик суду не предоставил; 6) все выявленные нарушения противопожарных правил устранены и 16 апреля 2012 года заявителю выдано Свидетельство № 1577 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности; 7) МОУ «ООШ» п. Визябож является муниципальным учреждением, в связи с
том числе водонепроницаемость кровли, наружных стен, перекрытий, а также стен подземных этажей и полов по грунту. Протекание кровли технического здания выявлено в пределах гарантийного срока. Как следует из представленной технической документации и содержания договоров подряда №11 и №12, локальных смет, их целью являлось обеспечение надлежащего состояния зданий детского сада и технического здания, очевидным и необходимым признаком которого является исключение протеканий кровли зданий, обеспечение пожарной безопасности, в том числе здания детского сада, безопасная и срочная эвакуация детей из детского сада в случае необходимости. Факт выполнения ответчиком работ истцом не оспаривается, что подтверждается соответствующим актом приемки выполненных работ. Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Статьей 722 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок,
не имеется; обращая внимание на неоднократные обращения в департамент образования администрации г.Самары с заявками на дополнительное финансирование. Также заявитель указывает, что детский сад обеспечен определенной системой противопожарной безопасности: установлена автоматическая пожарная сигнализация, система подачи сигнала на пульт 01, межэтажные и металлические противопожарные двери, сняты решетки с окон, с работниками детского сада регулярно отрабатывается эвакуация на случай возникновения пожара, в расположенных на 1-м этаже группах имеются собственные выходы непосредственно на улицу, в связи с чем эвакуация детей в случае пожарной безопасности по коридору не предусмотрена. Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу. В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного
пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 29 февраля 2016 года в помещении МАОУ «Гимназия № 7» г.Перми, расположенной по адресу: г.Пермь, ул. **** при вручении акта проверки на основании распоряжения начальника 1 ОНД по городу Перми от 22 января 2016 года № ** была проведена тренировочная эвакуация детей из здания гимназии, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Установлено, что автоматическая установка пожарной сигнализации была неисправна. На объекте установлен ПАК «Стрелец-Мониторинг», который при срабатывании автоматической установки пожарной сигнализации в здании гимназии, в пожарную часть не прошел. Система пожарной сигнализации не передает звуковой сигнал о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта транслирующей этот сигнал организации. В связи с чем 7 апреля 2016 года заместителем начальника 1 ОНПР
