акт, обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 06.08.2021. Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями Воздушного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 284-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ФАП-262, Федеральными авиационными правилами «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденными приказом Минтранса России от 25.09.2015 № 286, установив, что выявленные нарушения ФАП-262, касаются безопасности граждан; общество, являясь оператором аэропорта Новосибирск (Толмачево), обязано обеспечивать соблюдение требований ФАП -262 при эксплуатации данного аэродрома, суды пришли к выводу о том, что оспариваемое предписание соответствует нормам действующего законодательства и отказали в удовлетворении заявления. Приведенные обществом доводы были
1, 11, 12, 196, 200, 202, 209, 1102, 1105, 1107, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 2, 5, 7, 7.1, 40, 48, 49 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ), нормами Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 25.09.2015 № 286 (далее - ФАП № 286), и учитывая «Требования, предъявляемые к аэродромам , предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России от 25.08.2015 № 262 (далее - ФАП № 262), приняв во внимание правовые позиции, приведенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43), определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2018 по делу №
такой вертодром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов. Требования к аэродромам гражданской авиации Российской Федерации авиации установлены ФАП-262. В обоснование своей позиции заявитель ссылается на то, что пункт 4.262 ФАП-262 распространяется на ФАП-262 в целом. Кроме того указывает, что в связи с наличием отступлений от требований ФАП-262 им разработаны и введены на аэродроме Саратов (ФИО2) эквивалентные меры. В силу пункта 1.1 ФАП-262 данные Правила разработаны в соответствии со статьей 48 ВК РФ и устанавливают требования, предъявляемые к гражданским аэродромам , обязательные для выполнения лицами, эксплуатирующими указанные аэродромы. Согласно пункту 4.262 ФАП-262 в отдельных случаях допускается отступление от требований настоящих Правил, если такие отступления компенсируются введением мер, обеспечивающих эквивалентный уровень безопасности. Данная норма применима только к требованиям, установленным разделом IV ФАП-262, поскольку меры, обеспечивающие эквивалентный уровень безопасности полетов, должны носить временный характер по определению и устраняться в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов в кратчайшие сроки.
юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами. Статьей 48 ВК РФ предусмотрено, что требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, а также правила их эксплуатации в зависимости от видов полетов воздушных судов и характеристик обслуживаемых воздушных судов устанавливаются федеральными авиационными правилами. Во исполнение указанной нормы разработаны ФАП-262, которые устанавливают требования, предъявляемые к аэродромам , предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, обязательные для выполнения лицами, эксплуатирующими указанные аэродромы. Как следует из материалов дела и установлено судами, эксплуатация аэродрома Новосибирск (Толмачево) осуществляется с нарушениями требований, установленных пунктами 2.12, 2.25, 2.28, 4.196 и 4.208 ФАП-262. Оспаривая наличие указанных нарушений, общество указало на полученные заключения Федерального агентства воздушного транспорта, согласно которым на аэродроме Новосибирск (Толмачево) обеспечен эквивалентный уровень безопасности полетов. Суд округа отклоняет указанный
данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов (часть 2). В рассматриваемом случае основанием для вынесения управлением предостережения от 20.09.2022 № 01-15/1-1614 послужили выявленные управлением факты нарушений обществом требований статей 48, 49 ВК РФ, пунктов 13, 15, 17, 33, 36 ФАП-69, пункта 5 Приказа № 449 при эксплуатации посадочной площадки, в том числе нанесение сходных маркировочных знаков, принятых для опознавания аэродромов с взлетно-посадочной полосой (далее – ВПП) с искусственным покрытием (порог, зона приземления, осевая линия, посадочные магнитные путевые углы). Статьей 48 ВК РФ предусмотрено, что требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов аэродромам , вертодромам и посадочным площадкам, а также правила их эксплуатации в зависимости от видов полетов воздушных судов и характеристик обслуживаемых воздушных судов, правила борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах, устанавливаются федеральными авиационными правилами. Посадочная площадка – участок земли, льда, поверхности сооружения, в
