с соответствующим заявлением. При рассмотрения заявления суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ), ГОСТ Р 22.1.12-2005, статьей 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ), статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Установив, что проект «Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений» Серовской ГРЭС, прошедший государственную экспертизу, предусматривает возможность информационного обмена СМИС Серовской ГРЭС с ЕДДС Серовского городского округа, обязательность сопряжения СМИС Серовской ГРЭС с системой оповещения городского округа было предусмотрено техническими условиями ГУ МЧС России по Свердловской области на разработку этого проекта, суды признали, что решение технических задач по сопряжению системы является обязанностью общества.
контракта», «повторное проведение аукциона и заключение контракта на поставку телевизоров является правом, а не обязанностью», не соответствуют положениям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела. Так, 11.06.2021 Министерством науки и высшего образования РФ было принято решение о предоставлении из федерального бюджета субсидии УрГЭУ в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субсидия предоставлена в целях реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы (включая реализацию мероприятий федерального проекта «Информационная безопасность » национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»). В соответствии с п. 2.5. названного решения субсидия предоставляется по факту представления Учреждением программы, утвержденной руководителем и согласованной Учредителем. Уклонение ответчика от заключения контракта привело к невозможности приобретения иных материальных ценностей необходимых для развития цифровой среды университета, в рамках реализации утвержденной программы, увеличению срока получения товара, менее эффективному использованию средств субсидии. В результате уклонения ответчика от заключения контракта истец на основании Федерального закона №44-ФЗ, Бюджетного Кодекса
товаров, работ, услуг и основные требования к таким закупкам. В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 396-ФЗ) в единой информационной системе при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи. Согласно части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе требования к безопасности , качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком
обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". При изменении информации и документов, размещенных на официальном сайте, предыдущие редакции измененных информации и документов сохраняются и остаются доступными для ознакомления пользователями официального сайта, а также обеспечивается возможность размещения документа, содержащего перечень внесенных изменений, одновременно с размещением измененных информации и документов, ч. 4 Постановления обозначено, что официальный сайт имеет доменное имя www.zakupki.gov.ru, доступ к которому осуществляется на безвозмездной основе. Вся информация о закупке была размещена в единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru Таким образом, нарушения принципа информационной открытости антимонопольным органом не доказано. Суд правомерно согласился с доводом заявителя о том, что данное условие об обеспечении исполнения договора не является существенным условием договора и опубликованный договор является лишь проектом, то есть сторонами могут быть внесены изменения в договор до заключения договора. Таким образом, заказчик не нарушает принципа информационной открытости. При таких обстоятельствах, доводы антимонопольного
вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно признал правомерными выводы антимонопольного органа о нарушении заявителем частей 1 и 5 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» в части установления в Положении о закупке товаров, работ, услуг возможности осуществления закупок товаров, работ, услуг без проведения публичных процедур, при продлении (пролонгации) ранее заключенного договора на оказание услуг процессинг центра (дата-центра) с интегрированным программно-аппаратным комплексом для обеспечения информационного и технологического взаимодействия участников проектов: «Единая социальная карта Красноярского края», «Банковская карта», «Транспортная карта», «Карта школьника» для обеспечения обслуживания и автоматизации учета граждан-пользователей пластиковых карт с бесконтактным чипом, если такая возможность изначально предусматривалась в договоре (подпункт 15 пункта 4.4 раздела 4 Положения о закупке) и возможности осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае осуществления закупки услуг процессинг центра (дата-центра) интегрированным программно-аппаратным комплексом для обеспечения информационного и технологического взаимодействия участников проектов: «Единая социальная карта Красноярского края», «Банковская карта», «Транспортная карта», «Карта школьника» для обеспечения обслуживания
удаленной идентификации, информационного обмена, хранения юридически значимой информации, цифровой платформы предоставления государственных и муниципальных услуг. Реализация федерального проекта «Цифровое государственное управление» национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» в качестве одного из ключевых мероприятий предусматривает обеспечение цифровой трансформации органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленной на повышение качества осуществления возложенных на них функций, уменьшения издержек при их осуществлении, создание системы управления данными, в том числе сбора, хранения, обработки и распространения данных. При этом федеральный проект «Информационная безопасность », функционирующий в рамках национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», направлен на создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры функционирования цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти на основе отечественных разработок. В рамках его реализации законодательно закреплены нормы, обеспечивающие преференции для компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения отечественного производства при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд и осуществления закупок отдельными видами юридических лиц. Приняты нормативные правовые (правовые) акты,
