Федеральный проект молодые профессионалы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон. Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между учреждением (заказчик) и обществом (поставщик) заключен договор 25.10.2019 № 2аэф-19/223-ФЗ на поставку оборудования для оснащения компетенции Окраска автомобилей (далее – договор). Договор подписан электронными подписями сторон. В соответствии с пунктом 1.1 договора заказчик поручает, а поставщик осуществляет поставку оборудования в целях реализации отдельных мероприятий федерального проекта «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование» (мероприятий регионального проекта «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» в Республике Карелия) по компетенции «Окраска автомобилей» для нужд заказчика в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к договору) и со спецификацией поставляемых товаров (приложение № 2 к договору), в которой указаны характеристики товаров, соответствующие техническому заданию. Поставка товаров включает поставку, монтаж, пусконаладочные работы. Согласно пункту 1.3 договора заказчик обязуется принять товары в порядке, предусмотренном договором,

задания и материально-технического обеспечения учебного процесса. При этом Колледж вынужден будет возвратить не использованные им остатки бюджетных средств, выделенных на закупку Машины. Кроме того, сохранение Обеспечительных мер приведет к неисполнению или нарушению обязательств Колледжа перед третьими лицами, а также негативно отразится на возможности обеспечения надлежащего образовательного процесса. Из материалов дела следует, что Контракт заключен Колледжем в рамках реализации мероприятий по государственной поддержке профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы требованиям федерального проекта «Молодые профессионалы » национального проекта «Образование» (далее – Мероприятия). При этом Министерство просвещения Российской Федерации (далее – Министерство) и Колледж заключили соглашение от 19.02.2020 № 073-15-2020-044 (далее – Соглашение), согласно которому в целях реализации Мероприятий Министерство предоставило Колледжу грант в форме субсидии из федерального бюджета (далее – Грант). Согласно пунктам 4.3.3, 4.3.6, 4.3.7.1, 4.3.7.2 и 4.3.14 Соглашения Колледж обязался, в частности, направить Грант на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией Мероприятий, обеспечить достижение значений результатов

деле, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционных жалоб, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего. Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.09.2020 года на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru объявлен электронный аукцион на закупку и поставку компьютерного и презентационного оборудования в рамках реализации мероприятия «Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально - технической базы современным требованиям» федерального проекта «Молодые профессионалы » (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (извещение № 0348100008920000065, ИКЗ 202502202162050220100101020010000000). 09.10.2020 года Общество с ограниченной ответственностью «КАС» (далее - Поставщик) было признано победителем согласно Протоколу подведения итогов электронного аукциона № 0348100008920000065 от 09.10.2020 г. 21.10.2020 года между Поставщиком и Заявителем был заключен контракт № 0348100008920000065 на закупку и поставку компьютерного и презентационного оборудования в рамках реализации мероприятия «Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях

до момента подачи заявки на участие в конкурсе. Документация должна содержать, в том числе Методические рекомендации по проведению региональных чемпионатов и демонстрационных экзаменов по стандартам WorldSkills, разработанные сертифицированным экспертом Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» по компетенции «Холодильная техника и системы кондиционирования». Такое требование обусловлено тем, что закупка выполняется в рамках мероприятий гранта «Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям» федерального проекта «Молодые профессионалы » и условий конкурсной заявки ГБПОУ «Перевозский строительный колледж». Основной целевой показатель данного гранта - внедрение стандарта WorldSkills в учебные программы и повышение квалификации мастеров производственного обучения с применением стандарта WorldSkills. Оборудование закупается в соответствии с инфраструктурными листами Ворлдскиллс Россия, являющимися неотъемлемой частью заявки. Закупаемое оборудование подлежит использованию при реализации основных профессиональных образовательных программ при изучении общепризнанных дисциплин и профессиональных модулей, в том числе учебных практик, производственных практик, при проведении практических работ, при

процедур не может являться доказательством отсутствия нарушения антимонопольного законодательства. Комиссией Новосибирского УФАС России в целях объективной оценки произведен анализ стоимости поставляемого оборудования. При этом в решении названные обстоятельства не вменяются в состав вины. При подаче заявки на участие в Конкурсном отборе на предоставление в 2021 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям» федерального проекта «Молодые профессионалы » (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование» государственной программы «Развитие образования» в Приложении №3 к данной заявке, ГБПОУ НСО «Новосибирский авиационный технический колледж им. Б. С. Галущака» указывало стоимость оборудования для обучения. Суммарная цена агрегатов ~ 15 930 000 руб. Представители ГБПОУ НСО «Новосибирский авиационный технический колледж им. Б. С. Галущака» не смогли пояснить на основании каких материалов и запросов формировалась такая стоимость. В связи с отсутствием исходных документов у общества и

ВО «ВТППП») (ФИО)8 проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при реализации национальных проектов, в ходе которой установлено следующее. 23.01.2015 департаментом образования, науки и молодежной политики ГБПОУ ВО «ВТППП» выдана лицензия №ДЛ-412, согласно которой учреждению предоставлено право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки по подвидам дополнительного образования. За счет федеральных бюджетных средств, выделенных на реализацию регионального проекта «Молодые профессионалы (Воронежская область)» федерального проекта «Молодые профессионалы » национального проекта «Образование» директором учреждения заключен договор об оказании образовательных услуг от 31.07.2019 № 123-833-2019 (далее также - договор) с Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «молодые профессионалы» (Ворлдскилс Россия)». Предметом договора явилось оказание учреждением услуг по обучению 3 групп в количестве 29 человек предпенсионного возраста. Приказами директора от 16.09.2019 № 61кп, от 23.09.2019 № 62кп, от 01.11.2019 № 77кп произведено их зачисление, определен списочный состав, утверждены смета расходов, учебный

ВО «ВТППП») (ФИО)6 проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при реализации национальных проектов, в ходе которой установлено следующее. 23.01.2015 департаментом образования, науки и молодежной политики ГБПОУ ВО «ВТППП» выдана лицензия №ДЛ-412, согласно которой учреждению предоставлено право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки по подвидам дополнительного образования. За счет федеральных бюджетных средств, выделенных на реализацию регионального проекта «Молодые профессионалы (Воронежская область)» федерального проекта «Молодые профессионалы » национального проекта «Образование» директором учреждения заключен договор об оказании образовательных услуг от 31.07.2019 № 123-833-2019 (далее также - договор) с Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «молодые профессионалы» (Ворлдскилс Россия)». Предметом договора явилось оказание учреждением услуг по обучению 3 групп в количестве 29 человек предпенсионного возраста. Приказами директора от 16.09.2019 № 61кп, от 23.09.2019 № 62кп, от 01.11.2019 № 77кп произведено их зачисление, определен списочный состав, утверждены смета расходов, учебный

закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Как следует из материалов дела, прокуратурой Московского района г.Чебоксары с 18 по 24 февраля 2022 года проведена проверка в рамках реализации мероприятий «Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям в рамках Федерального проекта «Молодые профессионалы » соблюдения Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ГАПОУ ЧР «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» Минобразования Чувашии. Проверкой установлено, что 8 июня 2021 года между ГАПОУ ЧР «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» Минобразования Чувашии и <данные изъяты> Р.Л. заключен договор №, согласно которому последний обязуется поставить, а Заказчик принять и оплатить учебно-лабораторное оборудование для мастерской по компетенции «Электромонтаж». Пунктом