не представляет собой химически-опасного производственного объекта, по технологии производства на данном объекте не происходит химических процессов (изменение химического состава продукта), то у Управления не имеется правовых оснований для предъявления к данному объекту требований промышленной безопасности как для химически опасного производственного объекта. Требования пункта 101 ФНП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» подлежат обязательному выполнению, независимо от того хранятся, транспортируются или используются токсичные, высокотоксичные химически опасные вещества на ОПО. В рассматриваемом случае факт осуществления обществом металлургической деятельности не влияет на обязанность по соблюдению требований действующего законодательства при осуществлении эксплуатации опасного объекта. Совтол представляет собой смесь совола (полихлор-дифенила) с трихлорбензолом. Совтол выделяет ядовитые пары хлористого, водорода и хлора (Большая энциклопедия нефти и газа (www.ngpedia.ru/id447926p1.html). Склад совтола, предназначен для хранения отходов масел трансформаторных, содержащих полихлорированные дифенилы и терфенилы, отходов трансформаторов с пентахлордифенилом, отходов. Совтол относится к опасным объектам 1 класса опасности, представляющих опасность для людей, в связи с чем, сам факт наличия данного
чем нарушены положения части 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, пункта 135 Правил безопасности производства хлора и хлорсодержащих средств, утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2013 № 554 (далее - ФНП № 554), 3) не соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО: в пределах опасной зоны, определенной документацией, допущено расположение объектов жилищного назначения, чем нарушены положения части 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, пункта 129 ФНП №554, 4) не соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО: отсутствует проект, обосновывающий число и месторасположение газоанализаторов, обеспечивающих непрерывный контроль содержания хлора в воздухе рабочей зоны помещений, где возможно выделение хлора, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ и пункт 255 ФНП № 554 (л.д. 20-21, 110-112 т. 1). Из акта проверки № 19-02/РП-420-54-О/КВП-А/2020 от 19.02.2020 следует, что на основании распоряжения руководителя Крымского управления Ростехнадзора ФИО4 № РП-420-54-О от 06.02.2020 (л.д. 23-27, 97-102 т. 1) с целью проверки выполнения ранее 21.11.2019 выданного предписания
установлено судом первой инстанции, в ходе проведения в отношении МУП «Городской Водоканал» внеплановой выездной проверки от 27 января 2020 года выявлено невыполнение в установленный срок п.1 предписания Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 19.01.2018 года № пр-2898/17/П, а именно: не укомплектована автоматическими вакуумными хлораторами система дозировки хлора при процессе обработки воды, что является нарушением ч.ч. 1,2 ст. 9 Закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 269 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности производства хлора и хлорсодержащих сред», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 20.11.2013 № 554. В связи с невыполнением указанного предписания, постановлением государственного инспектора отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса Волжско-Окского управления Ростехнадзора № 94 от 05 февраля 2020 года должностное лицо – директор МУП «Городской Водоканал» г.Кстово ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу
свойств, обращающихся в технологическом процессе опасных веществ, что является нарушением пи. 1, 2 ст. 9 ФЗ-116; и. 7 ФНП 528; категория по надежности электроснабжения складов жидкого хлора не определена проектной документацией, что является нарушением пп. 1, 2 ст. 9 ФЗ-116;п. 124 ФНП 486; производственные помещения без постоянных рабочих мест снаружи у входа не оборудованы световой сигнализацией превышения уровня загазованности хлором, что является нарушением пп. 1, 2 ст. 9 ФЗ-116; п. 151 ФНП 486; участки слива-налива, подключения-отключения баллонов с хлором не оснащены системами локального отсоса и поглощения хлора, что является нарушением пп. 1, 2 ст. 9 ФЗ-116; п. 155 ФНП 486; в отсутствие проектной документации в помещениях, где возможны выделения хлора необоснованно количество и местоположение газоанализаторов которые должны обеспечивать непрерывный контроль, что является нарушением пп. 1, 2 ст. 9 ФЗ-116; п. 230 ФНП 486. На основании вышеуказанных положений, Административный орган пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица - главного
