превышает 20 лет (пункт 18). Суд первой инстанции при рассмотрении спора пришел к выводу о том, что экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений, применяемых на опасном производственном объекте, производится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям. Поскольку в отношении объектов (сооружений), указанных в пунктах 2, 3, 17, 37 предписания, требование о проведении экспертизы промышленной безопасности не установлено, сославшись в качестве правового основания на положения абз. 7 п. 7 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности », суд признал недействительными пункты 2, 3, 17 и 36 оспариваемого предписания. Не усматривая оснований для переоценки данных выводов, апелляционный суд руководствуется следующими нормативными требованиями. В соответствии с абз. 14 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном
с целью приведения их в соответствие с требованиями нормативных документов занимает от 12 до 18 месяцев без учета прохождения Глав госэкспертизы. Помимо периода времени, необходимого для выполнения непосредственно работ по проектированию, Закон предусматривает сроки для экспертизы проектной документации. В частности процесс проведения государственной экспертизы занимает до 140 дней, не считая времени, необходимого для оформления договора и оплаты услуг государственной экспертизы. По итогам проектирования становится известен проектный срок строительства (реконструкции). Согласно пункту 14 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности », утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013 № 30855), срок проведения экспертизы может быть определен до трех месяцев с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы комплекта необходимой документации. Следовательно, для выполнения всего комплекса мероприятий, предусмотренных действующим законодательством РФ, включая разработку и оформление проектной документации, согласование ее с генеральным проектировщиком, проведение экспертиз, конкурентное определение поставщика, изготовление и поставку оборудования и материалов, фактическое проведение работ по реконструкции
адресу места нахождения опасных производственных объектов «Сеть газопотребления предприятия. Рег.№ А28-02182-003» и «Площадка технологического цеха. Рег.№ А28-02182-0004. В ходе проверки выявлены и отражены в акте проверки от 15.06.2016 № 54-53-4261-4353/А нарушения требований статей 9 и 10 Федерального закона от 27.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 4.1.12, 6.1.5, 6.4.1 ФНП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96, пункта 4 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности », утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 730 и др. (том 2 л.д. 59-67). По результатам проверки обществу выдано предписание от 15.06.2016 № 54-53-4261-1661/ПР об устранении выявленных в ходе проверки нарушений требований промышленной безопасности (том 2 л.д. 68-72). Не согласившись с указанным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с
также в постановлении Правительства РФ от 24.11.1998 №1371 предусмотрено условие о необходимости при внесении сведений в Государственный реестр опасных производственных объектов учитывать все оборудование (технические устройства), эксплуатация которых дает признак опасности. По мнению апеллянта, пункт 3 предписания является законным, поскольку обществом не выполнения обязанность по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств опасного производственного объекта, предусмотренная статьями 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктом 6 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности », утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538. Обращает внимание суда, что обществом разработана Программа проведения экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах на 2015-2019 годы, в которую включены здания, сооружения и технические устройства объектов магистрального трубопроводного транспорта, срок службы которых не определен проектной документацией. Таким образом общество, по мнению апеллянта, признает законность пункта 3 предписания. Общество представило отзыв (с дополнениями) с возражениями на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда в силе,
