суды руководствовались положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Федерального закона от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции», Федерального закона от 07.01.1999 № 19-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции», Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федерального закона от 26.07.2006 № 136-ФЗ «О защите конкуренции» и Положением об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе Российского акционерного общества «Газпром» и к газораспределительным сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 858. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о недоказанности ОАО «НК «Роснефть» необходимости в транспортировке заявленного объема газа по спорному газопроводу и об отсутствии оснований для обязания компании Сахалин Энержди обеспечить недискриминационный доступ к свободным мощностям магистрального газопровода проекта «Сахалин-2» и выдать технические условия и точки подключения. Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения
противоречат пункту 16 Правил поставки газа, который регулирует куплю-продажу газа, то есть иные правоотношения. В соответствии со статьей 421 Кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии с пунктами 7, 8 Правил поставки газа покупатель или поставщик газа имеет право на его транспортировку в соответствии с положениями об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе открытого акционерного общества «Газпром» и к газораспределительным сетям, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с настоящими Правилами. Из пунктов 32, 41 Правил поставки газа следует, что стороны должны исполнять договорные обязательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами. Поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель несут ответственность за
162), приняв во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, приведенную в определении от 23.05.2018 № 310-ЭС17-21530, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Суды исходили из следующего: находящийся в муниципальной собственности объект газоснабжения имеет технологическое присоединение к централизованной газораспределительной сети ответчика, составляя единую систему газоснабжения, что позволяет транспортировать газ для населения; спорные правоотношения по транспортировке газа конечным потребителям по сетям истца подлежат специальному правовому регулированию; порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с Правилами № 162; условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами; законом установлен специальный порядок оплаты собственникам газовых сетей пользования принадлежащим им имуществом (в составе соответствующего тарифа за транзит газа, утвержденного в установленном законом порядке, оплачиваемого конечными потребителями исходя из регулируемых цен); истец в уполномоченный орган для установления тарифа по транспортировке
ОАО «НОВАТЭК», являясь поставщиком газа, использует оборудование истца и потребляет его услуги по транспортировке газа и необоснованно уклоняется от подписания договора транспортировки газа с газотранспортной организацией и от оплаты фактически оказанных услуг по транспортировке газа. Удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались положениями статьями 438, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходили из обстоятельств, установленных судом первой инстанции, согласно которым при заключении договора поставки действовала временная схема подключения, в которой точка передачи газа совпадала с границей газотранспортнойсистемы , принадлежащей третьему лицу, включающая подводящие газопроводы и коллектор, являющийся конечной точкой магистрального газопровода и точкой выхода из системы магистрального газопроводного транспорта, тогда как в спорном периоде ответчик осуществлял поставку природного газа через участок магистрального газопровода, принадлежащий истцу на законном основании, пользовался услугами истца, который являлся специализированной газотранспортной и газораспределительной организацией, осуществляющий естественно-монопольный вид деятельности - транспортировку газа по газопроводам. В этой связи суды пришли к выводу о заключенности договора № ТГУ-0101/14 от 30.05.2014
услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 317, газораспределительной организацией может быть организация – собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию. В пункте 7 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 определено, что газотранспортная система – система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях. Эксплуатационная (газораспределительная) организация газораспределительной сети (ГРО) – специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее – Правила), которые действуют на всей территории Российской Федерации и
05.12.2014. Оплата производится покупателем за весь приобретенный газ (разделы 2, 6 договора). Пунктом 3.1. договора предусмотрено, что переход права собственности на газ от поставщика к покупателю происходит в точках подключения газотранспортной системы покупателя к месторождениям поставщика. Поскольку по договору общество выступает в качестве покупателя газа (с момента получения товара общество становится его собственником, оплата осуществляется за весь приобретенный товар) и у него имеется отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям компании ( газотранспортная система покупателя подключена к месторождениям поставщика), следовательно, общество по смыслу статьи 2 Закона № 69-ФЗ и пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации отвечает статусу потребителя по отношению к истцу. При этом общество не перестает быть газотранспортной (обеспечение транспортировки газа) и газораспределительной организацией (обеспечение газа покупателей и оказание услуг по транспортировке газа по своим сетям), а включение общества в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе не лишает его статуса потребителя газа по отношению
признаков мошенничества в действиях ФИО9, связанных с созданием ПК «ГТС-Сосновая Роща», постановкой на его баланс газотранспортной системы, созданной по договору №6 от 20 мая 2009 года, заключенного между ООО «Нижнегорское Агропромэнерго» и СТ «Сосновая Роща», за счет денежных средств членов СТ «Сосновая Роща», внесенных в форме долевого участия, в том числе и денежных средств заявителя в сумме 12 000 гривен, внесенных в 2009 году по дополнительному соглашению №47 к данному договору. При этом данная газотранспортная система , которая по мнению заявителя должна принадлежать СТ «Сосновая Роща», перешла в собственность ПК «ГТС-Сосновая Роща», а внесенные самим заявителем денежные средства ей не были возвращены (л.д. 4 материала об отказе в возбуждении уголовного дела). При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о том, что проверка, проведенная должностным лицом в порядке ст.144 УПК РФ по заявлению ФИО1, осуществлена в неполном объеме, а также о том, что принятое процессуальное решение не отвечает требованиям ч.2 ст.7
которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления. В связи с чем фактически пункт 2 Правил содержит признаки, которые позволяют отличить «основного абонента» от «абонента», а не устанавливает отдельного субъекта правоотношений. В соответствии с определениями, данными в пункте 3 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., транспортировка газа -перемещение и передача газа по газотранспортной системе; - газотранспортная система -система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях; -газораспределительные организации -специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям. Таким образом, в целях отнесения владельца газораспределительной сети к категории «основной абонент»: указанный владелец, в первую
