7, 10, 11, 24 Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 № 165, Административным регламентом Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования», утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.05.2014 № 225, пунктом 4.5 ГОСТа 17.1.5.02-80 «Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов », в удовлетворении требований отказал. При этом суд исходил из следующего: при подаче заявления о предоставлении водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в рекреационных целях общество в поданных документах и материалах не представило обоснование заявленной цели водопользования, не указало, какие конкретно спортивные мероприятия будут проводиться на акватории водного объекта, в каком количестве будут организованы физкультурно-спортивные мероприятия; между обществом и управлением по результатам проведенного аукциона с целью использования акватории водного объекта для
участок акватории, предоставленный ООО «Центурион» на основании договора водопользования, предоставлен для размещения дебаркадера с хозяйственно-бытовыми и рабочими помещениями, столовой-кафе. Рядом с дебаркадером осуществляется причаливание судов и маломерных судов. Из материалов дела следует, что при осуществлении рекреационной деятельности допускается использование различных судов (в том числе пассажирских и грузопассажирских) и маломерных судов (в том числе по типу: мотолодка, катер, гидроцикл, парусная яхта), а также различных плавательных средств. Однако пунктом 4.5 ГОСТа 17.1.5.02-80 «Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов » предусмотрено, что в зону купания не должны допускаться транспортные средства (лодки, катера, суда), за исключением средств спасательной службы. Общество указывает, что на спорном участке акватории планируется осуществление исключительно физкультурно-спортивных мероприятий. Причаливание судов и маломерных судов на спорном участке акватории не планируется, так как причаливание и отстой осуществляются на соседнем участке акватории, предоставленном ООО «Центурион» на основании договора водопользования. Вместе с тем проведение физкультурно-спортивных мероприятий, на участке акватории, предоставленном ООО «Центурион»
отстоя плавательных средств. Таким образом, участок акватории, предоставленный ООО «Центурион» на основании договора водопользования, предоставлен для размещения дебаркадера с хозяйственно-бытовыми и рабочими помещениями, столовой-кафе. Рядом с дебаркадером осуществляется причаливание судов и маломерных судов. При осуществлении рекреационной деятельности допускается использование различных судов (в том числе пассажирских и грузопассажирских) и маломерных судов (в том числе по типу: мотолодка, катер, гидроцикл, парусная яхта), а также различных плавательных средств. Однако пунктом 4.5 ГОСТа 17.1.5.02-80 «Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов » предусмотрено, что в зону купания не должны допускаться транспортные средства (лодки, катера, суда), за исключением средств спасательной службы. Обществом указано, что на спорном участке акватории планируется осуществление исключительно физкультурно-спортивных мероприятий. Причаливание судов и маломерных судов на спорном участке акватории не планируется, так как причаливание и отстой осуществляются на соседнем участке акватории, предоставленном ООО «Центурион» на основании договора водопользования. Отказывая в требованиях суды учли, что проведение физкультурно-спортивных мероприятий, на участке акватории,
и в пояснительной записке не указывается назначение сооружений прямоугольной формы, размещаемых на акватории, какова их конструкция. На схеме размещения средств и объектов водопользования отсутствует масштаб, в условных обозначениях не указана расшифровка объектов «П-1», «П-2», «П-3», «П-4». В то же время в пояснительной записке указывается, что при осуществлении рекреационной деятельности планируется использование различных судов и плавательных средств. При этом тип судов и плавательных средств не указан. Однако пунктом 4.5. ГОСТа 17.1.5.02-80 «Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов » предусмотрено, что в зону купания не должны допускаться транспортные средства (лодки, катера, суда), за исключением средств спасательной службы. Исходя из схемы размещения на акватории сооружений прямоугольной формы и планируемого движения судов и плавательных средств, проведение спортивных мероприятий в воде не представляется возможным. Таким образом, в представленных заявителем документах отсутствует обоснование цели, вида и условий использования водного объекта, что противоречит указанным выше требованиям законодательства. Кроме того, в рамках настоящего дела судом
кромки воды оборудована металлическая конструкции с лестницей высотой до 5 метров. Вдоль всей территории размещено порядка 8-ми металлических бочек, в которых размещен бытовой мусор. Также на территории имеются два туалета на местном выгребе, одна раздевалка с общим входом и выходом. Судом установлено, у ответчика отсутствует разрешение на устройство открытого речного пляжа, что является нарушением п.1,п.З. «Санитарных правил устройства, оборудования и эксплуатации пляжей» № 497-64 от 18.07. 1964г.; п.5.1. ГОСТ 17.1.5.02-80 « Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов », Отсутствуют данные лабораторного контроля качества речной воды в зоне купания, что является нарушением п.6 «Санитарных правил устройства, оборудования и эксплуатации пляжей» № 497-64 от 18.07. 1964г.; п.1.2.,п.5.3. ГОСТ 17.1.5.02-80 «Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов», Отсутствуют данные о рельефе дна, глубине в местах купания (акт проведения водолазных работ), берег не отлогий с ямами, что является нарушением п.9.,п.10.,п.13. «Санитарных правил устройства, оборудования и эксплуатации пляжей» № 497-64 от 18.07. 1964г.;
