финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ (далее - затраты на выполнение работы), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения. Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являющемуся начальником департамента лесного хозяйства Томской области, вменено нарушение порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания, выразившееся в утверждении распоряжением от 20.06.2018 № 705 государственного задания ОГАУ «Тегульдетский лесхоз» по государственной работе «Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 г.г. с суммой финансового обеспечения 283,65 тысяч рублей, которая определена при отсутствии утвержденных расчетов нормативных затрат на 2018 год на такие работы в нарушение приведенных выше норм бюджетного законодательства. Фактические обстоятельства вмененного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи
30.11.2018 № 175 по работе «Производство, выпуск и распространение материалов в соответствии с ППСО от 18.12.2013 № 1596-ПП» до учреждения доведены следующие показатели качества работы: средний тираж - 60 938 шт. количество оригинальных полос - 726 шт.; показатели, характеризующие объем работы - 44 240 988 штук. По итогам проверки исполнения государственного задания в 2018 году департамент выявил снижение тиража, что стало причиной исполнения государственного задания за год с качеством, не соответствующим требованиям к выполнению государственной работы , определенным в государственном задании. Ввиду данных обстоятельств департамент отказался принимать отчет учреждения от 28.01.2019 № 51 по исполнению государственного задания за 2018 год, что послужило основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с настоящими требованиями. Отказывая учреждению в удовлетворении требований, суды, руководствуясь положениями статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав Порядок формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской
не может одновременно являться основанием для привлечения лица к административной и гражданско-правовой ответственности, поскольку возникает необоснованная возможность привлечения к двум видам ответственности за одни и те же нарушения. Но с такими выводами судов нельзя согласиться, так как они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права к спорным правоотношениям. Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд, по которому подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. Государственный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Из материалов дела следует, что 26 августа 2015 г. между Министерством обороны Российской Федерации и акционерным обществом «Главное управление обустройства войск» (далее - АО «ГУОВ») в целях выполнения государственного оборонного заказа заключен контракт № 1516187388322090942000000 на полный комплекс работ по объекту «Устройство тентовых мобильных укрытий с учетом подготовки площадок под установку ТМУ, Тверская область, г. Бологое, ЗАТО Озерный, в/ч 14245». В рамках исполнения государственного контракта головной исполнитель АО «ГУОВ» 2 ноября 2015 г. заключил с ООО «ВСК» договор подряда № 1516187388322090942000000/2015/2-734 (далее также договор), подписанный генеральным директором ООО «ВСК» ФИО1, срок действия которого с учетом дополнительного соглашения от 30 декабря 2016 г. № 1 установлен до 31 декабря
Согласно пункту 10 Порядка № 532, объем финансового обеспечения выполнения государственного задания (R) определяется по формуле: n k n RNiViNwUwPiViNN , ун си i1 w1 i1 где: i - государственная услуга, включенная в государственное задание (изменяется от 1 до n); n - общее количество государственных услуг, включенных в государственное задание; Ni - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, включенной в государственное задание; Vi - объем i-й государственной услуги, установленный государственным заданием; w - государственная работа , включенная в государственное задание (изменяется от 1 до k); k - общее количество государственных работ, включенных в государственное задание; Nw - нормативные затраты на выполнение w-й государственной работы, включенной в государственное задание; Uw - объем w-й государственной работы, установленный государственным заданием (в случае, если для государственной работы единица измерения объема не предусмотрена, Uw приравнивается к единице); Рi - размер платы (тариф, цена) за оказание i-й государственной услуги в соответствии с пунктом 29 настоящего
установленного порядка формирования муниципального задания. Субъектом указанного правонарушения является должностное лицо, вина которого допускается как в форме умысла, так и неосторожности (небрежности). Как следует из материалов дела, Государственное задание ГБУ «Централизованная бухгалтерия Министерства образования PC (Я)» на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы утверждено министром образования PC (Я) ФИО1 31.12.2014. Согласно ведомственному перечню государственных услуг (работ), оказывает (выполняемых) подведомственными учреждениями Министерства образования PC в государственном задании на 2015 год по разделу 2 утверждена государственная работа по организационно-техническому сопровождению деятельности Министерства образования PC (Я). Министерством образования PC (Я) заключен договор от 01.01.2015 на выполне работы по организационно-техническому обслуживанию деятельности Министерства. Между Министерством образования Республики Саха (Якутия) и Государственным бюджетным учреждением «Централизованная бухгалтерия Министерства образования Республики Саха (Якутия)» заключено соглашение от 20.01.2015 согласно которому предоставляются субсидии из госбюджета PC (Я) на финансовое обеспечение выполнения госзадания на оказание госуслуг, в том числе по государственной работе по организационно-техническому сопровождению деятельности МО PC (Я).
путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме» и государственной работы «Организация и проведение фестивалей, выставок, смотров конкурсов, конференций и иных программных мероприятий», которое в спорный период оказано. Таким образом, нижестоящие инстанции исходили из того, что государственная услуга «Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме» и государственная работа «Организация и проведение фестивалей, выставок, смотров конкурсов, конференций и иных программных мероприятий» в спорный период оказана в соответствии с государственным заданием, утвержденным приказом Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 30.12.2013 № **, в связи с чем пришли к выводу о том, что КГАУ «Музей современного искусства» не нарушил какие-либо из приведенных выше условий предоставления субсидий, установленных Порядком, и на законном основании приняли решение о прекращении производства по делу об административном
обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе. У ООО «ЭСКДЭ» РФ. <адрес>, отобраны пробы масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» м.ж.д. 72,5% (акт отбора проб № от 28.11.2018 года). В результате проведенных исследований в ФГБУ «Краснодарская МВД» выявлено несоответствие по показателям: обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе. - Управлением Россельхознадзора по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике (событие № от 07.12.2018, 35126-2018 от 11.12.2018, 35132-2018 от 11.12.2018, 35319-2018 от 14.12.2018, 35520-2018 от 14.12.2018) в рамках государственная работа - безопасность пищевой продукции, пищевой мониторинг были отобраны пробы у ООО «Лента» РФ, <адрес>, масло сливочное несоленое м.ж.д. 72,5% «Хозяюшка альпийских лугов» масса нетто 200 гр., ТУ 10.51.№2017 (акт отбора проб № от 21.11.2018 года). В результате проведенных исследований в ФГБУ «Ставропольская МВЛ» выявлено несоответствие по показателям: массовая доля жиров. У ООО «ПВ-ЮГ» магазин «Доброцен» РФ, <адрес>, стр. 1 (событие 35126-2018, 35132-2018 от 11.12.2018) отобраны пробы масло сливочное шоколадное «Хозяюшка альпийских лугов» м.ж.<адрес>% ГОСТ32899-2014
средства субсидии на выполнение государственного задания на <дата> (при выполнении государственной работы «Осуществление издательской деятельности. Издание печатных газет») предусмотрены ГАУ МО «Издательский дом «Подмосковье» в целях размещения в выпускаемых им печатных газетах информации о социально-экономическом, культурном, демографическом, политическом положении региона и деятельности органов государственной власти Московской области. Согласно пункту 9 Стандарта качества выполнения государственной работы по осуществлению издательской деятельности: печатная газета, утвержденного распоряжением Главного управления по информационной политике Московской области от <дата> <№ обезличен> государственная работа выполняется в целях информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, положении дел в Московской области. Предоставление Учреждению субсидии на выполнение государственного задания на <дата> осуществлялось в соответствии с заключенным между Главным управлением по информационной политике Московской области и ГАУ МО «Издательский дом «Подмосковье» соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ от <дата> <№ обезличен> В соответствии с п. 2.1.2 указанного соглашения