ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Государственный заказ и государственное задание - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года" (одобрено Коллегией Минобрнауки России, протокол от 18.06.2013 N ПК-5вн)
при проектировании программ, оценке качества образования (освоенных компетенций), повышением гибкости в планировании и прогнозировании потребностей в кадрах, а также оперативности в формировании и обновлении программ. Развитие механизмов оценки качества образования будет основано на принципах открытости, объективности, прозрачности и общественно-профессионального участия. Для повышения гибкости в прогнозировании и планировании потребностей в кадрах предполагается дальнейшее развитие инфраструктуры и технологий количественного и качественного прогноза актуального и перспективного спроса на квалификации (в отраслевом, региональном, национальном разрезе), формирование государственного заказа и государственного задания на подготовку кадров на основе этих прогнозов, распределение государственного задания на подготовку кадров и соответствующего финансирования. Будут сформированы новые принципы распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе направленные на развитие финансовых механизмов распределения государственного задания исходя из потребностей регионов, предприятий и организаций, участия в выполнении государственного задания образовательных организаций различных форм собственности, а также совместного исполнения государственного задания несколькими организациями. Будет осуществлено дальнейшее развитие законодательства
Письмо Минфина России от 21.07.2016 N 16-01-08/42065 <О направлении предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и методических указаний по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов>
вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения По данному элементу отражаются расходы федерального бюджета на оплату научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологические работ (услуг) в интересах обороны, безопасности и правоохранительной деятельности, связанные с разработкой (созданием, совершенствованием, модернизацией) вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения (в том числе в рамках федеральных целевых программ), в том числе: работы по стандартизации оборонной продукции работы по разработке научно-технической документации разработка программного обеспечения 219 Поставка продукции (работ, услуг) в целях обеспечения заданий государственного оборонного заказа По данному элементу отражаются расходы федерального бюджета на закупку продукции (работ, услуг) в целях обеспечения заданий в области обороны, национальной безопасности, правоохранительной деятельности, включенных в состав государственного оборонного заказа, не отнесенных к иным элементам видов расходов подгруппы 210 "Разработка, поставка и ремонт вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества", в том
"Положение о порядке организации работы сотрудников при организации договорной работы для нужд Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" (утв. Ространснадзором 28.09.2015)
параметров и тематику работ, в случае размещения заказа на выполнение работ/оказание услуг по информатизации, а также при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, исходя из потребностей Государственного заказчика; 6) условия использования результатов выполнения работ/оказания услуг по информатизации, а также при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, сторонами, порядка и условий передачи прав интеллектуальной собственности Государственному заказчику; 7) соответствие требований к квалификации участников закупки, наличие у них финансовых ресурсов, при размещении заказа на выполнение работ/оказание услуг по информатизации, а также при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, исходя из потребностей Государственного заказчика; 8) устраняет замечания Согласовывающих подразделений и должностных лиц, участвующих в согласовании документации, в части замечаний к технической документации (техническому заданию , спецификации товаров, работ или услуг, подлежащих закупке и смете). 8.1.2. Главный бухгалтер проверяет и согласовывает: 1) правильность указания банковских реквизитов Государственного заказчика; 2) соответствие порядка расчетов, предусмотренного Государственным контрактом/договором, бюджетному и налоговому законодательству Российской Федерации, а также интересам Государственного заказчика; 3) правильность отнесения сумм средств, планируемых на
Приказ Министра обороны РФ от 23.08.2012 N 2450 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации путем проведения торгов (конкурсов, аукционов в электронной форме), запроса котировок цен"
(максимальной) цены контракта, соответствующие расчетно-калькуляционные материалы должны быть приведены в полном объеме в документации о торгах, извещении о проведении запроса котировок. 14. При поступлении от заказчика документов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации проверяет: полноту представленных документов; соответствие сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении государственного заказа, а также отсутствие противоречий в представленных документах (заявке на размещение государственного заказа, техническом задании , проекте контракта). 15. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы на доработку с указанием причин возврата в течение 1 (одного) рабочего дня с момента завершения проверки, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, в случаях: неполного представления документов; выявления несоответствия сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении государственного заказа, наличия противоречий между сведениями, указанными в представленных документах. 16. Заказчики несут
Приказ Минэкономразвития РФ от 06.03.2006 N 66 "О проведении открытых конкурсов по отбору инвестиционных консультантов для оценки эффективности инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации"
карте конкурса, данная заявка не рассматривается конкурсной комиссией на основании ее несоответствия требованиям, установленным конкурсной документацией. 3.4.2. Участник конкурса производит расчет цены государственного контракта в соответствии с требованиями технической части конкурсной документации (Часть III) и предоставляет предложение по форме, приведенной в Части II, Проект Государственного Контракта. 3.4.3. Участники размещения заказа указывают расценки и цены по всем категориям и пунктам работ, по объектам, описанным в Техническом задании. Категории, по которым цены и расценки не указаны Участником размещения заказа, будут включены в государственный контракт, но не подлежат оплате Заказчиком, уполномоченным органом после их выполнения. Считается, что они покрываются расценками и ценами по другим категориям, приведенным в Техническом задании . 3.4.4. Обоснование стоимости выполнения работ проводится с определением источников снижения начальной цены. Снижение стоимости работ, предлагаемое Участником, должно быть указано по конкретным статьям и структуре затрат. Снижение затрат по материалам должно быть обосновано. Не допускается снижение стоимости работ Участником путем применения общего понижающего
Постановление № 17АП-6800/07 от 09.11.2007 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
для отмены либо изменения решения арбитражного суда первой инстанции не имеется. Как следует из материалов дела, ГОУ высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» в соответствии с положениями Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 13.07.2005г. №94-ФЗ был объявлен открытый конкурс в целях размещения заказа на оказание прачечных услуг. Заявки на участие в конкурсе были представлены ГОУ высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» двумя юридическими лицами - ООО «Озон» и ООО «Объединение «Идиллия». При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсной комиссией было установлено, что ООО «Озон» не было представлено техническое задание и документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. Факт отсутствия названных документов зафиксирован конкурсной комиссией в протоколе №1 от 22.03.2007г. По результатам рассмотрения конкурсных заявок конкурсная заявка ООО «Озон» была отклонена в связи с тем, что такая
Постановление № А28-13260/14 от 01.07.2015 АС Волго-Вятского округа
Федерального закона от 12.01.1996 № 7 «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7), Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Закона о защите конкуренции. Администрация считает, что законодательством предусмотрено обеспечение государственных (муниципальных) нужд не только путем проведения процедур, предусмотренных Законом о размещении заказов и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», но и иными способами, в том числе посредством выдачи муниципального задания муниципальному учреждению, финансируемому путем предоставления субсидии; орган местного самоуправления может являться потребителем муниципальной услуги. Вывод суда о нарушении Администрацией части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции является неверным. Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителями в судебном заседании. Управление в отзыве отклонило доводы жалобы. МБУ «ДЭС» в
Постановление № А56-57507/13/СОБР от 21.08.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
выполнение работ по мобилизационному заданию. В настоящее время мобилизационное задание снято, на очередной расчетный год не установлено, действие вышеуказанных лицензий прекращено. В процедуре банкротства должник основную деятельность не осуществлял, имущество должника было передано в аренду. Нормы, содержащиеся в федеральном законе от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», федеральном законе от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», федеральном законе от 29.12.2013 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Положении о порядке приватизации государственных предприятий необоронных отраслей промышленности, имеющих мобилизационные задания , утвержденном распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению имуществом от 16.09.1994 № 2370-р, не предусматривают запрета на реализацию имущества должника – стратегического предприятия. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 26.02.1997 N 31- ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» организации не вправе отказываться от заключения договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства,
Постановление № 04АП-6037/2013 от 12.03.2014 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
биржах. При этом финансирование затрат на услуги для муниципальных нужд осуществляется за счет местного бюджета, на основании контракта, заключенного по результатам процедур по размещению муниципального заказа. Из положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» следует, что работы, услуги учреждения должны формироваться и оказываться категориям физических и (или) юридических лиц в установленном муниципальным задании порядке на основании перечня муниципальных услуг, а не всему населению в целом либо относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений, при этом органы местного самоуправления не обладают полномочиями по наделению (установлению) подведомственных им муниципальных учреждения, предприятий полномочиями на
Определение № 33-96 от 20.01.2012 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)
п.1 и Приложением № 1, противоречит Федеральному закону от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ (в ред. от 06.04.2011 г.) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с момента вступления его в законную силу, поскольку согласно ч.3 ст. 1 ФЗ от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ установление перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), отнесено к компетенции Правительства РФ, а дополнительного перечня - к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 25.04.2011 г. № 729-р. Перечни первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде государственными учреждениями Кемеровской области