для приобретения молодыми и начинающими предпринимателями практических навыков ведения бизнеса Администрация муниципального образования/Орган управления экономикой По мере необходимости 3. Оказание поддержки местным товаропроизводителям 3.1. Проведение ярмарок 3.1.1 Определение места на территории муниципального образования, возможного для проведения различного рода ярмарок (выходного дня, сезонные, тематические) Администрация муниципального образования 1 месяц 3.1.2. Формирование годового графика работы ярмарок Администрация муниципального образования 1 месяц 3.1.3. Информирование местных товаропроизводителей, а также населения о проводимых на территории муниципального образования ярмарках, распространение в средствах массовой информации и в открытом доступе на сайте муниципального образования информации о проводимых ярмарках Администрация муниципального образования Ежемесячно 3.1.4. Обеспечение проведенияярмарок в соответствии с установленным графиком Администрация муниципального образования В соответствии с установленным графиком 3.2. Проведение конкурсов среди предпринимателей 3.2.1. Учреждение конкурса на лучшего предпринимателя, работающего на территории муниципального образования Администрация муниципального образования 1 месяц 3.2.2. Утверждение порядков проведения конкурсов на лучшего предпринимателя по различным номинациям Администрация муниципального образования 3 месяца 3.2.3.
его в адрес ИП ФИО1, в котором административный орган просил обжалуемое решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. В отзыве Комитет указал, что нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не является основанием для признания постановления об административном правонарушении незаконным, поскольку сам по себе срок, установленный для составления протокола, не является пресекательным. ИП ФИО1 продолжает проводить незаконные ярмарки на территории Курской области вопреки действующему законодательству, он не подал заявки на включение в график проведения ярмарок . Указанные документы были приобщены судом к материалам дела в порядке ст.ст. 159, 81, 262 АПК РФ. Иных документов в материалы дела не поступило. Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 266, 268, 272.1 АПК РФ. В соответствии со статьей 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривалась в порядке упрощенного производства судьей единолично, без вызова
от 10.10.2019 по делу № А35-5351/2019 (судья Силакова О.Н.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 к Администрации города Курчатова Курской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе от 07.05.2019 № 2216, третье лицо: Комитет промышленности, торговли и развития малого предпринимательства Курской области, УСТАНОВИЛ: Индивидуальный предприниматель ФИО3 обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения, просил признать незаконными действия Администрации города Курчатова Курской области, выразившихся в отказе внесения изменений в график проведения ярмарок на территории города Курчатова в 2019 году, изложенном в письме Администрации города Курчатова об отказе в организации ярмарки от 07.05.2019 № 2216. Дело рассматривалось с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Комитета промышленности, торговли и развития малого предпринимательства Курской области. Решением Арбитражного суда Курской области от 10.10.2019 по делу № А35-5351/2019 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с принятым судебным актом Индивидуальный предприниматель ФИО3 обратился в Девятнадцатый
нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не является основанием для признания постановления об административном правонарушении незаконным, поскольку указанный срок не является пресекательным. Таким образом, доказательства, полученные административным органом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, следует признать относимыми, допустимыми и достоверными. Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в вину вменяется повторное совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении порядка организации ярмарок на территории Курской области. На официальном сайте Администрации Курской области в открытом доступе размещен сводный график проведения ярмарок на территории Курской области в 2017 году. В указанном графике ярмарка, организованная ИП ФИО1 по адресу: <...> (территория, прилегающая к магазинам «Пятерочка» и «Магнит»), отсутствует. Должностным лицом административного органа проведен осмотр места проведения названной ярмарки, составлен протокол осмотра от 29.11.2017. В ходе осмотра присутствовали понятые: И.А. Гнедых, ФИО2; осуществлялась фото- и видеосъемка. По результатам осмотра выявлены следующие нарушения: - ярмарка проводится вне графика проведения ярмарок, утвержденного правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования,
нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не является основанием для признания постановления об административном правонарушении незаконным, поскольку указанный срок не является пресекательным. Таким образом, доказательства, полученные административным органом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, следует признать относимыми, допустимыми и достоверными. Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в вину вменяется повторное совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении порядка организации ярмарок на территории Курской области. На официальном сайте Администрации Курской области в открытом доступе размещен сводный график проведения ярмарок на территории Курской области в 2017 году. В указанном графике ярмарка, организованная ИП ФИО1 по адресу: <...>, (на площадке прилегающей к ТЦ «Дом мебели»), отсутствует. Должностным лицом административного органа проведен осмотр места проведения названной ярмарки, составлен протокол осмотра от 01.11.2017. В ходе осмотра присутствовали понятые: И.А. Гнедых, ФИО2; осуществлялась фото- и видеосъемка. По результатам осмотра выявлены следующие нарушения: – отсутствовало согласование с органами местного самоуправления муниципального образования (ярмарка организована вне графика проведения ярмарок,
так АО «Центр», являющееся победителем по всем предшествующих по настоящий момент конкурсам на право организации ярмарок на территории города. Таким образом, в период 2018-2020 гг. организатором ярмарок на территории города Ярославля является АО «Центр», на которого и возложены функции определения характера ярмарки, организации доступа для участия в ярмарке хозяйствующих субъектов, а также обеспечения всех условий проведения ярмарки, в том числе и ее временного характера. Мэрия г. Ярославля в данном случае определяет места и график проведения ярмарок , а также проводит конкурентные процедуры для выбора организатора ярмарки. Также из материалов дела усматривается, что на 2020 год Мэрией установлены следующие сроки проведения ярмарок по 88 адресам: 01.02.2020-27.02.2020; 29.02.2020-26.03.2020; 28.03.2020-23.04.2020; 25.04.2020-21.05.2020; 23.05.2020-18.06.2020; 20.06.2020-16.07.2020; 18.07.2020-13.08.2020; 15.08.2020-10.09.2020; 12.09.2020-08.10.2020; 10.10.2020-05.11.2020; 07.11.2020-03.12.2020; 05.12.2020-31.12.2020; 01.01.2021 -29.01.2021. Указанные сроки свидетельствуют о временном характере проведения каждой ярмарки (менее 1 месяца), чем и обусловлено отличие ярмарочной торговли от торговой деятельности, осуществляемой на основании договоров на право размещения нестационарного торгового объекта,
ярмарках. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации ярмарки» дано указание МУП «Муниципальный рынок» на данном земельном участке организовать ярмарку по продаже товаров. ДД.ММ.ГГГГ с МУП «Муниципальный рынок» заключено соглашение № о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Целевым использованием земельного участка указано - «для организации продажи товаров на ярмарках». Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении сельскохозяйственных ярмарок-выставок на территории муниципального образования город Саяногорск в 2012 г.» утвержден график проведения ярмарок на территории муниципального образования город Саяногорск на 2012 г. Определено, что ярмарка по адресу: <адрес> проводится постоянно в течение года. Администрацией муниципальному предприятию «Муниципальный рынок» дано указание проводить ярмарки в соответствии с утвержденным графиком. Федеральным законом от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» установлены требования к организации ярмарок и продажи товаров на них. Установлено, что ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными
при организации ярмарочной торговли, было установлено, что администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> не разработан и не утвержден план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, информация о плане не опубликована в средствах массовой информации и не размещена на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Также не разработана и не утверждена схема размещения тортовых мест на ярмарке до поступления заявлений о выдаче разрешений на участие в ярмарке; график проведения ярмарок на территории поселения. Из ответа администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на представление прокурора об устранении нарушений в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при организации ярмарочной торговли, следует, что нормативно-правовые акты в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при организации ярмарочной торговли не принимались. Согласно п. <данные изъяты> Устава МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>, к вопросам местного значения относится создание условий для обеспечения жителей <данные изъяты> сельсовета услугами связи, общественного
