решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: – несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам; – нарушение оспариваемыми решением и предписанием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования. Грант – это вид субсидии, который предоставляется юридическим или физическим лицам, как правило, на конкурсной основе для выполнения конкретных проектов. Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Для реализации данных целей Советом Министров Республики Крым от 29.10.2014 за № 422 утвержден Порядок предоставления государственной поддержки начинающим фермерам и на развитие семейных животноводческих ферм в Республике Крым на 2015-2017 годы (далее - Порядок). Согласно названного Порядка грант - это субсидия на содействие достижению целевых показателей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Крым на 2015-2017 годы, источником финансового обеспечения которой являются средства республиканского бюджета Республики Крым, перечисляемые крестьянскому (фермерскому) хозяйству на расчетный лицевой счет, открытый в кредитной организации. Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет субсидию как форму предоставления бюджетных средств, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с
гранта, и протокола № 2 от 27.05.2013 года (лист дела 14-16), грант был предоставлен ответчику в соответствии с Порядком предоставления грантов на поддержку начинающих малых инновационных компаний (далее Порядок), утвержденным Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2010 № 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года". Согласно пункту 1.2 указанного Порядка грант – это денежные средства в форме субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования, целевых расходов, связанных с регистрацией юридического лица и с началом инновационной предпринимательской деятельности. То есть правовая природа договорного обязательства о гранте заключается в безвозмездной передаче грантодателем денежных средств грантополучателю для направления их на общеполезные социально значимые цели с последующим предоставлением грантодателю отчета об их использовании. Согласно пункту 4.2 договора предоставленный грант подлежит возврату истцу в случае неисполнения или ненадлежащего
субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В этих целях постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.04.2012 №142 «О предоставлении начинающим фермерам государственной поддержки в форме гранта на сохранение и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство» утвержден Порядок предоставления начинающим фермерам государственной поддержки в форме гранта на сохранение и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство. Согласно названного Порядка грант – это субсидия на содействие достижению целевых показателей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чувашской Республике на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. N 567, источником финансового обеспечения которой являются средства республиканского бюджета Чувашской Республики, перечисляемые крестьянскому (фермерскому) хозяйству на расчетный лицевой счет, открытый в кредитной организации. Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет субсидию как форму предоставления бюджетных средств, предоставляемых
грантов ОАО «РЖД» для молодых ученых на проведение научных исследований» гранты являются формой поддержки молодых ученых, выполняющих прикладные и фундаментальные исследования по перспективным направлениям науки и техники. Гранты предоставляются на конкурсной основе в качестве целевых адресных субсидий на проведение за определенный период времени конкретных научно-исследовательских или фундаментальных работ. Понятие безвозмездной помощи в виде грантов дано в статье 2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. «О науке и государственно-технической политике» из которой следует, что грант - это денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями. Выделение грантов на выполнение научных исследований в силу их (грантов) безвозмездности, безвозвратности, необходимости сделать результаты исследований общественным достоянием, не позволяет отнести соответствующие отношения к возмездному гражданско-правовому договору на выполнение научно-исследовательских (опытно-конструкторских) работ, и, по мнению суда, является предметом гражданско-правового договора пожертвования, а отношения, связанные с его заключением, регулируются
установленные при его предоставлении в части заранее определенного соглашением и бизнес-планом режима его использования, что влечет возврат полной суммы гранта. Просил взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства Пензенской области причиненный преступлением имущественный вред в размере 4653000 рублей. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2, действующий на основании доверенности от 16 февраля 2018 года, заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что ущерб, причиненный ФИО1, установлен приговором суда. Грант – это субсидия, которая предоставляется на реализацию бизнес-плана, защищенного перед конкурсной комиссией. Приоритетным направлением бизнес-плана ФИО1 является животноводство (строительство комплекса и осуществление деятельности). Чтобы изменить направление, то есть вместо строительства свиноводческой фермы произвести реконструкцию комплекса, необходимо было согласовать это условие с конкурсной комиссией. Однако, ФИО1 этого сделано не было, ответчик нарушил условия предоставления и дальнейшего использования гранта. Просил иск удовлетворить в полном объеме. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела
