или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке; - отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке; - определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группулиц, своих действий на товарном рынке; - иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующегосубъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке. Антимонопольный орган устанавливает признаки ограничения конкуренции на основании данных, содержащихся в документах и сведениях, представленных вместе с ходатайством. При осуществлении дополнительного рассмотрения антимонопольный орган на своем официальном сайте в сети "Интернет" размещает сведения о действиях, заявленных в ходатайстве. Заявители, иные лица могут представить в антимонопольный орган сведения о влиянии на состояние
настоящего пункта основанию; хозяйственное общество (товарищество), физические и (или) юридические лица, которые по какому-либо из указанных в абзацах втором - седьмом настоящего пункта признаков входят в одну группу лиц, если такие лица в силу своего совместного участия в этом хозяйственном обществе (товариществе) или в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, имеют более 50 процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества). Группалиц рассматривается как единый хозяйствующийсубъект (субъект рынка). Положения настоящего Соглашения, относящиеся к хозяйствующим субъектам (субъектам рынка), распространяются на группу лиц. В законодательстве Сторон в целях реализации конкурентной политики на территории Стороны определение "группа лиц" может быть конкретизировано, в том числе в части значений размеров распоряжения (участия) акциями (долями) одного лица в уставном (складочном) капитале другого лица, при которых такое распоряжение (участие) признается группой лиц; 6) "дискриминационные условия" - условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена,
2 статьи 14 Закона о торговле является ничтожность соответствующей сделки и возможность применения последствий ее недействительности по иску заинтересованного лица, в том числе по иску антимонопольного органа. По смыслу приведенных норм, запрет на приобретение (аренду) дополнительной площади торговых объектов направлен против монополизации розничного рынка потребительских товаров, то есть на исключение ситуаций, при которых условия обращения товаров, включая их ассортимент, качество и цену, начинают диктоваться одним или несколькими хозяйствующими субъектами ( группойлиц), а возможность ведения торговли другими хозяйствующимисубъектами становится затруднительной, что способно причинить вред благосостоянию розничных потребителей. Получение дополнительной площади торговых объектов не допускается, поскольку предполагается, что это позволит хозяйствующему субъекту (группе лиц) еще более увеличить занимаемую им долю продаж. В то же время при оценке наличия публичного интереса в признании договора недействительным по основанию, предусмотренному статьей 14 Закона о торговле, суд вправе принять во внимание совершение хозяйствующим субъектом действий, направленных на обеспечение конкуренции иными способами, в частности
физическим лицом обязательств, принятых на себя в соответствии со статьей 12 Закона № 57-ФЗ, утвержденным приказом ФАС России от 28.06.2012 № 436, истец уполномочен осуществлять деятельность по проверке правомерности установления контроля иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение. Иностранные инвесторы или группалиц в силу статьи 14 Закона № 57-ФЗ обязаны представлять истцу информацию о приобретении пяти и более процентов акций, составляющих уставные капиталы обществ, имеющих стратегическое значение. Судебные инстанции оставили без должной правовой оценки доводы ФАС России о том, оспариваемые договоры являются взаимосвязанными сделками, направленными на установление через цепочку формальных владельцев ценных бумаг контроля иностранного гражданина над хозяйствующимсубъектом , имеющим стратегическое значение, о чем уполномоченный орган не извещался в установленном законом порядке. О взаимосвязанности сделок могут свидетельствовать такие признаки, как преследование единой хозяйственной цели при их заключении, в том числе общее хозяйственное назначение проданного (переданного во временное владение или пользование) имущества, консолидация всего
ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности). Следовательно, для квалификации действий хозяйствующего субъекта по статье 10 Закона о защите конкуренции необходимо, чтобы на соответствующем товарном рынке он занимал доминирующее положение, совершил действия (бездействие), характеризующиеся как злоупотребление этим положением, и это привело (создало угрозу) к ограничению конкуренции или ущемлению прав других лиц. Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона о защите конкуренции доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта ( группылиц) или нескольких хозяйствующихсубъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только
качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО3, с которым заключен договор энергоснабжения и решение суда по настоящему дело прямо повлияет на его права. Представители заинтересованного лица требования не признают по основаниям отзыва и дополнительного отзыва. Пояснили, что на момент отключения поставки электроэнергии задолженности за два и более расчетных периодов не было. В рамках антимонопольного законодательства гражданин ФИО3, генеральный директор ООО «Наше» ФИО3 и ООО «Наше» рассматриваются как группа лиц, один хозяйствующий субъект . Приобщили к материалам арбитражного дела материалы антимонопольного дела. По ходатайству заявителя о привлечении к участию в деле третьего лица не возражали. Представитель третьего лица поддержал позицию заинтересованного лица. Против привлечения к участию в деле третьего лица также не возражал. Просил приобщить к материалам дела договор № 3/04-13, акты сверки и счета-фактуры. Представитель заявителя заявил возражения против приобщения к материалам арбитражного дела договора № 3/04-13. Судом ходатайство третьего лица о приобщении дополнительных
положения части 1 статьи 11 Закона № 135-ФЗ необходимо установить наличие одновременно нескольких условий: данные действия должны быть совершены на одном товарном рынке; согласованы и совершены одновременно двумя или более хозяйствующими субъектами и при отсутствии обстоятельств в равной степени влияющих на все хозяйствующие субъекты; результат таких действий мог привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок. Как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта ( группылиц) или нескольких хозяйствующихсубъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам (статья 5 Закона № 135-ФЗ). В силу части 4 статьи 4 Закона № 135-ФЗ товарный рынок – сфера обращения товара,
интересам каждого и заранее известных каждому противоправных согласованных действий на одном товарном рынке относительно синхронно и единообразно при отсутствии к тому объективных причин. Проведенный управлением анализ значимой конкурентной среды отвечает требованиям части 5.1 статьи 45 Закона, пунктов 1.3, 10.9 Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом ФАС от 28.04.2010 № 220. Вместе с тем положения статьи 11 Закона не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группулиц, если одним из таких хозяйствующихсубъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 7 статьи 11 Закона № 135-ФЗ). Под контролем в статье 11, в статьях 11.1 и 32 Закона понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или
спора. Как указывалось выше, запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах. В части 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции закреплено, что положения данной статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группулиц, если одним из таких хозяйствующихсубъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 8 названной статьи установлено понятие контроля для целей применения данной статьи, согласно которому под «контролем в статье 11, в статьях 11.1 и 32 Закона понимается возможность физического или юридического лица
одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах. Соглашения, ограничивающие конкуренцию, поименованные в статье 11 Закона о защите конкуренции, в том числе устные соглашения, являются общественно опасными, признаются картелями и запрещены сами по себе, независимо от наступивших последствий. В силу части 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции положения названной статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группулиц, если одним из таких хозяйствующихсубъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо, если хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается законодательством Российской Федерации. В части 8 статьи 11 названного Федерального закона, указано, что под контролем в настоящей статье, в статьях 11.1 и 32 настоящего Федерального закона понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо
7 и 8 статьи Закона о защите конкуренции, а именно - ИП ФИО2 входит в одну группу лиц ООО «ВМ-Сервис» и ООО «ВМ-Транс», а все три лица подконтрольны одно: физическому лицу - ФИО1. По данному доводу Комиссия Пермского УФАС России также дала развернуть пояснения в Решении №, указав следующее. Согласно части 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции положения настоят статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группулиц, если одним из таких хозяйствующихсубъектов отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если так хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции под контролем настоящей статье понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определят решения, принимаемые