15, 21, 30.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861 (далее – Правила № 861), в том числе в несвоевременном направлении в вышестоящую сетевую организацию - ОАО «ФСК ЕЭС» информации о планируемом технологическом присоединении энергопринимающих устройств ГОК «Угаханский» ОАО «Высочайший», содержащей указание на максимальную мощность, характер нагрузки , категорию надежности электроснабжения, что повлекло нарушение сроков направления в адрес ОАО «Высочайший» заполненного для подписания проекта договора об осуществлении технологического присоединения в 2-х экземплярах и технических условий как неотъемлемого приложения к данному договору по заявке указанного общества от 24.10.2012. В соответствии с частью 1.2 статьи 28.1 КоАП РФ указанное решение послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ. По факту правонарушения 07.02.2014 составлен
было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения. Согласно представленным документам, 13.03.2013г. на автодороге М-7 «Волга» (637 км.) ООО «ДИО Логистик» допустило перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения на автомашине под управлением водителя ФИО2 Как усматривается из представленных материалов, основанием для составления протокола об административном правонарушении явился акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, составленный Управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Чувашской Республике, и факт правонарушения выявлен на территории Чувашской Республики. Как правильно установлено судом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагает совершение действий – перевозки
приложением сведений, предусмотренных пунктами 9 и 10 Правил № 861. В соответствии с пунктом 9 Правил в заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12 - 14 Правил), должны быть в зависимости от конкретных условий указаны необходимые сведения, в том числе: наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов присоединяемых к сети трансформаторов; заявляемый характер нагрузки (для генераторов – возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и выбивающих несимметрию напряжения в точках присоединения. Статьей 3 Закона об электроэнергетике, даются исчерпывающие определения основных понятий в сфере электроэнергетики, а именно: объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование; - энергопринимающая установка, энергопринимающие устройство - аппарат, агрегат, оборудование либо
осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «Высочайший» по энергопринимающему устройству, необходимому для электроснабжения ГОК «Угаханский» ОАО «Высочайший», являющихся нарушением пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в части несоблюдения требований, установленных пунктами 15, 21, 30.1 Правил технологического присоединения № 861, в том числе по несвоевременному направлению в вышестоящую сетевую организацию – ОАО «ФСК ЕЭС» информации о планируемом технологическом присоединении энергопринимающих устройств ГОК «Угаханский» ОАО «Высочайший», содержащей указание на максимальную мощность, характер нагрузки , категорию надежности электроснабжения, что повлекло нарушение сроков направления в адрес ОАО «Высочайший» заполненного для подписания ОАО «Высочайший» и подписанного ЗАО «Витимэнерго» проекта договора об осуществлении технологического присоединения в 2-х экземплярах и технических условий, как неотъемлемого приложения к данному договору по заявке ОАО «Высочайший» от 24.10.2012, установленных требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере
с пунктом 11 Правил № 861 сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами. Как установлено в подпунктах «б», «в» пункта 12 Правил № 861 в заявке, направляемой заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт, должны быть указаны: запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя; характер нагрузки (вид производственной деятельности). Согласно подпунктам «б», «в» пункта 12 (1) Правил № 861 в заявке, направляемой заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях технологического присоединения по второй или третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), должны быть указаны: запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта); Предусмотренные пунктом 12 (1)
интересов. Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, не установлено. Как следует из материалов дела и установлено судами, в Управление поступило заявление ПАО «Россети Ленэнерго» о возможном нарушении Обществом антимонопольного законодательства. В заявлении ПАО «Россети Ленэнерго» указало, что действия Общества по подаче заявки от 30.01.2018 № 18-3662 на технологическое присоединение объекта - тяговой подстанции Орехово путем увеличения максимальной мощности по 1-й категории надежности ( характер нагрузки : тяговая нагрузка железнодорожного транспорта) и последующее взаимоотношение сетевых организаций были направлены на получение необоснованной экономической выгоды за счет сбережения затрат на реконструкцию собственных объектов электросетевого хозяйства при технологическом присоединении и обеспечение возможности после его реализации получать доходы от оказания ООО "СЗЭК" услуг по передаче электрической энергии. Управлением в отношении Общества возбуждено дело№ 047/01/10-17/2020 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О
обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям нежилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый ..., запрашиваемая мощность 15 кВт. К заявке были приложены документы, указанные в п.10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии..., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** .... *** истец получил отказ от ответчика в заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в связи с тем, что присоединяемый объект «нежилая застройка» носит характер нагрузки «производственный», земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и было предложено подать заявку от имени юридического лица или ИП, сделать дополнительно расчет мощности энергопринимающих устройств (л.д.27). *** истец обратился с новой заявкой, однако она в нарушение п.15 Правил технического присоединения в 3-дневный срок рассмотрена не была. *** она была отклонена поскольку неверно указан характер нагрузки и адрес энергопринимающего устройства (л.д.29). Однако, по доводам иска, после устранения замечаний по данной заявке она была аннулирована. В
