ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Хранение аварийного запаса - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Госстроя РФ от 29.12.2000 N 308 "Об утверждении порядка составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих ОАО "Газпром" и его дочерним организациям"
трубопроводов; - объекты охранной системы (охранная система объектов); - телемеханизация и автоматизация линейной части магистральных газопроводов и газопроводов-отводов; 1.7) газораспределительные станции - здание газораспределительной станции; - площадки отключающей запорной арматуры; - узлы замера газа; - подогреватели газа; - регуляторы; - пылеуловители; - склады метанола; - емкости конденсата; - системы одоризации газа; - системы автоматики; - системы внутрипроизводственной и технологической связи; - системы электрохимической защиты от коррозии; - системы охранно-пожарной сигнализации; - площадки для хранения аварийного запаса труб, запорной арматуры; - подъездные автодороги, вертолетные площадки; - объекты охранной системы (охранная система объектов); - установки подготовки воздуха КИП и А; 1.8) подземные хранилища газа - объекты подземного хранения газа; - скважины с фонтанной арматурой с надземным оборудованием; - газопромысловые сооружения, в том числе: - установки подготовки газа; - газосборные пункты; - базы спецтехники и оборудования для капитального и подземного ремонта скважин; - системы внутрипроизводственной и технологической связи; - внутри- и внеплощадочные
Приказ Ростехнадзора от 26.12.2012 N 781 "Об утверждении рекомендаций по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах"
пункта (здравпункта) организации с учетом оперативной части ПЛА и действующими в здравпункте руководящими документами и инструкциями осуществляется немедленный выезд по вызову на место аварии и, при необходимости, оказание первой медицинской помощи пострадавшим. VIII. СПИСОК ИНСТРУМЕНТА, МАТЕРИАЛОВ, ПРИСПОСОБЛЕНИЙ И СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 8.1. Данный список составляется на основании расчета необходимых сил и средств для ликвидации аварий. 8.2. В список включаются инструменты, материалы и приспособления, необходимые для выполнения аварийно-восстановительных работ, с указанием количества и места хранения, аварийный запас средств индивидуальной защиты с указанием количества и места хранения, средства нейтрализации для опасных веществ с указанием количества и места хранения. IX. ПОРЯДОК ИЗУЧЕНИЯ ПЛА И ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ 9.1. После внесения в ПЛА изменений и дополнений предусматривается изучение изменений и дополнений руководителями, специалистами и производственным персоналом организации, личным составом специализированных служб, привлекаемых в соответствии с оперативной частью к работам по локализации и ликвидации аварий. После обучения в установленном порядке предусматривается внеочередной инструктаж. 9.2.
"Правила перевозок грузов" "Раздел 41. Правила перевозок жидких грузов наливом в вагонах - цистернах и бункерных полувагонах" (утв. МПС СССР 25.05.1966)
что отравляющее действие ее проявляется не сразу, иногда даже спустя продолжительное время, и на первой стадии отравление незаметно для пострадавшего. Кроме того, этиловая жидкость огнеопасна. § 138. Этиловая жидкость перевозится только в специальных цистернах грузоотправителя, рассчитанных на избыточное рабочее давление 5 ат, удовлетворяющих требованиям Инспекции Котлонадзора и разрешенных к следованию по железнодорожным путям, входящим в общую сеть железных дорог СССР. Такая цистерна оборудована наружной изоляцией, предохранительным кожухом, закрывающим колпак цистерны, и приспособлением для хранения аварийного запаса дегазационных средств (керосина, хлорной извести, обтирочного материала). Наружная поверхность котла цистерны для этиловой жидкости окрашена алюминиевой краской, а самая нижняя часть на высоту 250 мм - черной масляной краской. Вдоль всего котла цистерны с обеих сторон посередине наносится полоса зеленого цвета шириной 500 мм. Торцовые днища котла и рама цистерны окрашены в зеленый цвет, у края днищ по кругу алюминиевой краской наносится полоса шириной 300 мм. На обеих продольных сторонах котла в средней
Постановление Ростехнадзора от 27.12.2006 N 12 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к содержанию плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на предприятии ядерного топливного цикла" (вместе с "Требованиями... НП-077-06")
- численный состав привлекаемых (при необходимости) формирований других организаций и органа государственного управления использованием атомной энергии в случае их участия в работах по ликвидации последствий аварии, объем оснащения указанных формирований средствами индивидуальной защиты и индивидуальными дозиметрами, приборами радиационной разведки, автотранспортом и другой инженерной техникой. 3.3.4. Защита участников работ по ликвидации последствий аварии В подразделе должны быть приведены: - порядок допуска персонала и других лиц к радиационно опасным работам в зоне аварии; - места хранения аварийного запаса средств индивидуальной защиты, дозиметрических приборов и индивидуальных дозиметров, порядок их выдачи и использования; - организация и техническое обеспечение мониторинга радиационной обстановки в районе проведения работ по ликвидации последствий аварии; - порядок контроля и учета индивидуальных эффективных (эквивалентных) доз облучения лиц, привлекаемых к работам по ликвидации последствий аварии; - места и порядок проведения санитарной обработки участников аварийных работ, специальной санитарной обработки при нарушении целостности кожи и слизистых; - экспресс-методы предварительной оценки внутренних поступлений радионуклидов
Указ Президента РФ от 08.11.1995 N 1110 "О присвоении классных чинов работникам органов юстиции"
готовность; - предполагаемый состав привлекаемых (при необходимости) формирований других организаций и органа управления использованием атомной энергии в случае их участия в работах по ликвидации последствий аварии, объем оснащения указанных формирований средствами индивидуальной защиты и индивидуальными дозиметрами, приборами радиационной разведки, автотранспортом и другой инженерной техникой. 3.3.4. Защита участников работ по ликвидации последствий аварии. В подразделе должны быть приведены: - порядок допуска персонала и других лиц к радиационно опасным работам в зоне аварии; - места хранения аварийного запаса средств индивидуальной защиты, дозиметрических приборов и индивидуальных дозиметров, порядок их выдачи и использования; - организация и техническое обеспечение мониторинга радиационной обстановки в районе проведения работ по ликвидации последствий аварии; - порядок контроля и учета индивидуальных эффективных (эквивалентных) доз облучения лиц, привлекаемых к работам по ликвидации последствий аварии; - места и порядок проведения санитарной обработки участников аварийных работ, специальной санитарной обработки при нарушении целостности кожи и слизистых; - экспресс-методы предварительной оценки внутренних поступлений радионуклидов
Постановление № 05АП-3191/11 от 09.06.2011 Пятого арбитражного апелляционного суда
виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам. Следовательно, инвентаризационные описи не являются Приложением к Постановлению КУГИ по Приморскому краю от 30.11.2005 №57-п и не могут дополнять перечень имущества, подлежащего приватизации, также как сами по себе не могут подтверждать принадлежность имущества должнику. Суд первой инстанции правомерно отклонил довод конкурсного управляющего об отсутствие актов принятия на хранение аварийного запаса , поскольку, как указано ранее, аварийный запас передан должнику на ответственное хранение при приватизации. Возврат аварийного запаса зафиксирован в актах приема-передачи последнего в КГУП «Примтеплоэнерго». Доказательств, что аварийный запас был передан ранее кому-либо другому, суду первой инстанции и апелляционному суду не представлено. Счета-фактуры, товарные накладные, представленные заявителем в качестве доказательств покупки товаров (том 2 л.д. 26-38), переданных КГУП «Примтеплоэнерго», обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание, так как ссылаясь на конкретные товарные
Постановление № 05АП-8594/14 от 10.07.2014 Пятого арбитражного апелляционного суда
нефтепроводов ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» (per. № 10-11(00).(МТ)055-14-ОПО) и п. 3.2 Заключения экспертизы промышленной безопасности на данную декларацию, зарегистрированную в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору за № 14-ДБ-(МТ)0878-2011; п. 3.2 Декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов (системы газопроводов) ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» (per. № 12-12(01).(МТ)066-14-ОПО) и п. 7.3 Заключения экспертизы промышленной безопасности на данную декларацию, зарегистрированную в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору за № 14-ДБ-(МТ)0524-2012); - в ЦТНГ №1 ОП «УМНГ» хранение аварийного запаса труб (A3T), трубопроводной арматуры, оборудования, соединительных деталей и других материалов осуществляется ненадлежащим образом. Степень использования (годности) данных материалов для ликвидации аварий (ремонта трубопроводов) не определена: на торцах аварийного запаса труб отсутствуют инвентарные заглушки; скопление снега внутри в полости труб и трубопроводной арматуры; оборудование соединительные детали и другие материалы хранятся навалом; все материалы не защищены от коррозионного воздействия окружающей среды; не представлены документы освидетельствования данных материалов на годность к применению (- п. 1 ст.
Постановление № 04АП-7789/19 от 17.02.2020 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия в пользу открытого акционерного общества «Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» взыскано 359 706 руб. В удовлетворении иска в остальной части отказано. Встречный иск Министерства строительства и модернизации жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия оставлен без рассмотрения. Распределены судебные расходы. Не согласившись с решением суда первой инстанции в части отказа во взыскании с ответчика 1 000 321,76 руб. - суммы фактически понесенных затрат в 2018 году на хранение аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия, как необоснованным, истец обратился с апелляционной жалобой. Указывает, что им в материалы дела представлены первичные документы, свидетельствующие о понесенных затратах связанных с содержанием, хранением и учетом использования аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия в 2018 году. При этом, ответчик полагает обоснованными и документально подтвержденными затраты истца в размере 359 706 руб. Признавая право истца на возмещение затрат по хранению, суд необоснованно
Решение № А10-1588/2018 от 19.07.2018 АС Республики Бурятия
основании изложенного арбитражным судом принимаются удостоверенные сторонами обстоятельства, следовательно, требования общества о расторжении договора с 27 февраля 2018 года и о возврате имущества министерству подлежат удовлетворению. Суд в соответствии с положением части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает необходимым установить министерству срок для выполнения требования о возврате имущества – 1 месяц со дня вступления решения в законную силу. Месячный срок является достаточным и разумным для того, чтобы ответчик смог поручить хранение аварийного запаса иному лицу, перевести его, подготовив необходимые для этого транспортные средства. Рассматривая требование о взыскании 3 684 639,75 руб. - компенсации затрат понесенных в 2017 году на содержание, использование и учет аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия арбитражный суд установил следующее. В целях возмещения затрат на содержание аварийного запаса сторонами заключены соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета от 30.10.2013 № 1, от 07.08.2015 № 6, от 22.12.2016 № 093-07/с-2016/пр, от
Решение № А10-3408/19 от 27.11.2019 АС Республики Бурятия
ответчика (л.д. 137-138), считает разделение затрат пропорционально занимаемой площади невозможным, поскольку для охраны территории избрана минимально достаточная и эффективная схема охраны, равно как определение площади, занимаемой аварийным запасом. Также истец указал, что для обеспечения доступа, погрузки, разгрузки вне зависимости от их объема и веса использовалась вся территория базы и те же ворота. Конкурсный управляющий в судебном заседании 20.11.2019 указал на представленной в электронном виде схеме территории базы (из технического паспорта), на которой осуществлялось хранение аварийного запаса , здания (в частности, склады, проходную (сторожку), а также указал, что часть аварийного запаса хранилась вне помещений на территории базы «под открытым небом». Ответчик подтвердил правильность схемы и обозначенных территорий. Ответчик в судебное заседание 25.11.2019 представил распечатку схеме территории базы (из технического паспорта) (л.д. 131), где отметил территорию, в том числе склады, проходную (сторожку), которая занималась под хранение аварийного запаса. Отмеченная конкурсным управляющим и ответчиком территория, в том числе склады, проходная (сторожка) на
Решение № 2-115/18 от 14.06.2019 Междуреченского городского суда (Кемеровская область)
Управляемых обществ. Непосредственно на банковский вклад (депозит) ПАО «Распадская» размещено 3 000 000 рублей ( т. 6 л.д.67-84). Данные средства имеют целевой характер, выделяются на финансирование мероприятий для локализации и ликвидации последствий аварий на территории ООО «РУК» и управляемых обществ. Кроме того, имеются следующие резервы: Материальный резерв. Согласно приказу ООО «РУК» № от ДД.ММ.ГГГГ «О комплектации складов аварийного запаса оборудования и материалов» обеспечено ( т.2 л.д.40-43) : - на Новокузнецкой материальной базе централизованное хранение аварийного запаса оборудования и материалов в соответствии с «Комплектацией централизованного хранения аварийного запаса оборудования и материалов». - на складе ПАО «Распадская» хранение аварийного запаса оборудования и материалов в соответствии с «Комплектацией поверхностных и подземных складов аварийного запаса оборудования материалов». Согласно приказу ПАО «Распадская» № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительной комплектации склада аварийного запаса оборудования и материалов» на поверхностном складе обеспечен дополнительный аварийный запас оборудования и материалов на случай аварии на сумму 200 898 505, 78 рублей.
Апелляционное определение № 33-10126 от 19.09.2019 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)
на территории организации чрезвычайных ситуаций. Он может быть определен на основании, например, данных декларации промышленной безопасности или паспорта безопасности опасного объекта с учетом, соответственно, данных проектной документации. Рекомендуемый размер резерва финансовых средств для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций для организаций может быть установлен также региональными нормативными правовыми актами, в том числе принятыми органами МЧС России. Как установлено из материалов дела, приказом ООО «Распадская угольная компания» от 23.12.2015 № 424 на шахте Распадская обеспечено хранение аварийного запаса оборудования и материалов на поверхностных и подземных складах в соответствии в «Комплектацией поверхностных и подземных складов аварийного оборудования и материалов» (т. 1, л.д. 40-43). Согласно приказу ПАО «Распадская» от 06.06.2017 № 451/п-01 общ. «О дополнительной комплектации склада аварийного запаса оборудования и материалов» на поверхностном складе обеспечен дополнительный аварийный запас оборудования и материалов на случай аварии на сумму 200 898 505, 78 рублей( т.1, л.д. 134-138). Приказами ООО «Распадской угольной компании», осуществляющим функции единоличного
Определение № 88-3408/20 от 16.06.2020 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Между сторонами возник спор относительно формирования ПАО «Распадская» для таких случаев финансового резерва. Судами установлено, что в совокупности резервы ПАО «Распадская» сформированы следующим образом: приказом ООО «Распадская угольная компания» от 23 декабря 2015 г. № № на шахте Распадская обеспечено хранение аварийного запаса оборудования и материалов на поверхностных и подземных складах в соответствии в «Комплектацией поверхностных и подземных складов аварийного оборудования и материалов». Согласно приказу ПАО «Распадская» от 06 июня 2017 г. №. «О дополнительной комплектации склада аварийного запаса оборудования и материалов» на поверхностном складе обеспечен дополнительный аварийный запас оборудования и материалов на случай аварии на сумму 200 898 505, 78 руб. Приказами ООО «Распадская угольная компания», осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, от 18 мая 2018
Решение № 7-42/2021 от 09.03.2021 Суда Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономного округ)
23.07.2020 проведена проверка в отношении филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Надымском районе на предмет соблюдения требований действующего законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. В ходе проверки установлено, что обществом для топливоснабжения котельной № 1 города Надыма, расположенной по адресу: <адрес>, создан резервуарный парк, состоящий из двух резервуаров объемом 1000м3 и 700 м3. Котельная и резервуары расположены на земельном участке с кадастровым номером №, арендуемого обществом у Администрации МО Надымский район. Резервуары созданы для хранения аварийного запаса дизельного топлива для котельной, представляют собой единый объект, поскольку сообщаются между собой, расположены в непосредственной близости друг от друга, образуют склад ГСМ и являются опасным производственным объектом. Согласно материалам дела резервуар объемом 1000м3 эксплуатируется с 2011 г. по настоящее время, резервуар объемом 700м3 выведен в ремонт, что обществом не оспаривается. Однако договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте обществом не заключен. В силу