сфере деятельности, с соблюдением формы и порядка введения в действие. Соблюдение порядка утверждения Правил и введения их в действие проверялось в Верховном Суде Российской Федерации и подтверждено вступившими в законную силу решением от 14 октября 2020 г. по административному делу № АКПИ20-502 и решением от 4 апреля 2023 г. по административному делу № АКПИ23-85. В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность , и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится. Условия публичного договора определяются пунктами 2 и 4 названной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации и правилами, обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии со статьей 247
с момента заключения договора. Исходя из письма от 30.10.2013 г. ООО «Меркурий» было известно о наличии корпоративного конфликта в ООО «БАЛС». Оспариваемый Договор аренды заключен на срок по 31.03.2032, без права арендодателя отказаться от его исполнения досрочно. Для арендодателя переданные в аренду помещения являются основным активом и единственным объектом недвижимого имущества; в данных помещениях (за исключением комнат N 5, 6, площадью 16,2 кв. м) сам арендодатель осуществлял деятельностью по оказанию услуг салона красоты; иной приносящей доход деятельности арендодатель не занимался. Судами указано, что предусмотренная договором ставка арендной платы (186 долларов США за 1 кв. м в год или 5414,89 долларов США в квартал; сумма включает плату за пользование помещениями, а также плату за предоставленные коммунальные услуги (электричество, водоснабжение, отопление, телефон, др.)), существенно занижена в сравнении с рыночной, что подтверждается заключением оценщика, привлеченным арендодателем. Довод заявителя о нарушении судами части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может быть
деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5). В силу статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность , и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (пункт 1). Условия публичного договора определяются пунктами 2 и 4 названной статьи Кодекса и правилами, обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В силу приведенных законоположений собственник твердых
твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5). Как следует из статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность , и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится. Условия такого договора в случаях, предусмотренных законом, могут определяться правилами, обязательными для сторон при его заключении и исполнении, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункты 1, 4). Таким образом, обязанность собственника твердых коммунальных отходов заключить договор
Приморского края с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 41 главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю» (далее -исправительное учреждение) о возмещении в федеральный бюджет перерасхода по водоснабжению за счет средств производственного сектора за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 в размере 3 946 283 рублей. Решением суда от 27.10.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме; с исправительного учреждения в пользу управления взыскано за счет средств производственного сектора ( иная приносящая доход деятельность ) 3 946 283 рублей. Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2021 решение суда первой инстанции отменено; в удовлетворении исковых требований отказано. С кассационной жалобой в Арбитражный суд Дальневосточного округа обратилось управление, которое просит постановление апелляционного суда отменить, считая его принятым с неправильным применением норм материального и процессуального права при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, решение суда первой инстанции оставить в силе. Заявитель кассационной жалобы полагает, что выявленный в ходе проверки, проведенной
учреждении, отсутствовали отчеты о выполнении протоколов за июль 2019, август 2019. На заседаниях комиссии в июле и августе 2019 не установлено неэкономного использования энергоресурсов, хотя в июле месяце перерасход холодного водоснабжения по бюджетной деятельности составил 6 779,58 м3, в августе 2019 - 2 916,91 м3. При обходе учреждения выявлены несанкционированно врезанный трубопровод холодного водоснабжения до счетчика, определяющего расход воды за производственным сектором. Не установлен счетчик горячего водоснабжения для объектов дополнительного бюджетного финансирования ( иная приносящая доход деятельность ), все лица занятые на производственном секторе использовали горячую воду в душе за счет средств федерального бюджета, а не за счет сред производственного сектора. Ремонтные боксы № 1, 2, 3, сувенирный цех, свинарник, цех по приготовлению сосисок, буфет были полностью обеспечены бюджетным водоснабжением. Ненадлежащий контроль со стороны должных лиц ФКУ «ИК № 41» за производственным сектором учреждения, отсутствие мероприятий по экономии водопотребления, ненадлежащее исполнение распоряжения ГУФСИН России по Приморскому краю от 24.01.2019 №
органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование, хранение и обслуживание запасов государственного материального резерва, управление государственным материальным резервом, имеющим в своем составе территориальные органы и организации, осуществляющие формирование, хранение и обслуживание государственного резерва. В соответствии с Уставом учреждение является бюджетным государственным учреждением и входит в единую систему государственного резерва, его деятельность носит специальный характер, основной целью которой является хранение и обслуживание запасов государственного материального резерва. Помимо основной деятельности заявлена, в том числе, и предпринимательская и иная приносящая доход деятельность (п.4.2 Устава). Таким образом, по мнению суда заинтересованное лицо является государственным учреждением системы Росрезерва, выполняющим работы в рамках возложенных на него исключительных полномочий при формировании государственного резерва, и только в этом случае подлежал применению подпункт 4 п.2 ст.146 НК РФ. Вместе с тем, как следует из материалов дела, учреждение оказывало услуги МП «Новокукинское ЖКХ», что не является его исключительным полномочием при формировании государственного резерва. На основании изложенного, довод учреждения о том, что, все
автомобильной дороги, что подтверждается проектом организации дорожного движения и обустройства. Площадка обозначена соответствующими дорожными знаками, имеет твердое покрытие, что исключает попадание грунта в водоем. Площадка используется для выполнения государственного задания и уставной деятельности Учреждения. Данное обстоятельство оставлено без внимания. Полагает, что в данной ситуации производство по делу подлежит прекращению. В случае несогласия с данными доводами, просит снизить размер назначенного штрафа до максимально возможного предела. Выплатить штраф Учреждение может только из источника «Предпринимательская и иная приносящая доход деятельность ». По данному источнику денежных средств на настоящий момент нет, и имеется задолженность в размере 96 110 765, 20 руб. Просит применить ст. 4.1 КоАП РФ. В судебном заседании Костромского областного суда директор ОГБУ «Костромаавтодор» ФИО1 доводы жалобы поддержал, указав, что действиями ОГБУ «Костромаавтодор» ущерба не причинено, песок размещен на площадке, принадлежащей ОГБУ «Костромаавтодор» и являющейся частью автодороги. Площадка имеет твердое покрытие, что исключает попадание размещенного там песка в водный объект. Кроме того,
с момента государственной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, вправе оказывать платные услуги, доходы бюджетного учреждения поступают в самостоятельное распоряжение этого учреждения. Следовательно, МБДОУ Детский сад № 1 «Шатлык» с. Семилетка, пользуясь имуществом на законных основаниях, обязано обеспечивать соблюдение в помещении требований пожарной безопасности. При этом ссылка жалобы на то, что оказание платных услуг является правом, а не обязанностью учреждения, предпринимательская и иная приносящая доход деятельность в учреждении не ведется, что подтверждается справкой № 503 от 26 мая 2021 года, не свидетельствует о том, что юридическим лицом принято достаточное количество эффективных мер к своевременному исполнению законных требований предписаний в области нарушений пожарной безопасности на социальном объекте. Указанные в жалобе обстоятельства не могут повлечь признание привлечения юридического лица к административной ответственности в данном случае незаконным, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения. Вопреки доводам
учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, вправе оказывать платные услуги, доходы бюджетного учреждения поступают в самостоятельное распоряжение этого учреждения. Следовательно, МБОУ СОШ с. Суккулово, пользуясь имуществом на законных основаниях, обязано обеспечивать соблюдение в помещении требований пожарной безопасности. При этом ссылка жалобы на то, что оказание платных услуг является правом, а не обязанностью учреждения, предпринимательская и иная приносящая доход деятельность в учреждении не ведется, что подтверждается справкой № 04-16 от 26 июля 2021 года, не свидетельствует о том, что юридическим лицом принято достаточное количество эффективных мер к своевременному исполнению законных требований предписаний в области нарушений пожарной безопасности на социальном объекте. Указанные в жалобе обстоятельства не могут повлечь признание привлечения юридического лица к административной ответственности в данном случае незаконным, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения. Вопреки доводам
