Инструкция по безопасной эксплуатации систем вентиляции - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 21.07.1997 ФЗ-116; п. 3 раздела 1 «Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» ПБ 03-445-02; не проводятся периодические (не реже 2-ух раз в год) наружные осмотры 3-ех дымовых труб котельной, чем нарушен п. 3 раздела 3 «Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» ПБ 03-445-02; не нанесены сокращенные обозначения и порядковые номера систем вентиляции, яркой, не смываемой краской, чем нарушен п. 4.1.3 раздела 4 ВНЭ 11-88 « Инструкция по безопасной эксплуатации систем вентиляции на предприятиях»; нарушена периодичность проверки знаний производственных инструкций, не представлен приказ о допуске к самостоятельной работе, чем нарушены пункты 26, 27 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД-03-20-2007) утвержденному приказом от 29.01.2007г. № 37; световая и звуковая сигнализация о загазованности производственных помещений не выведена в помещении управления, чем нарушен пункт 6.7.3 ПБ 09-540-03 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических

Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов (ПБ 03-585-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора от 10.06.2003 №80; - не представлены годовые отчеты о проведении работ по проверке эффективности работы вентиляционных систем, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 8.3 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (ПБ 09-540-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора от 05.05.2003 № 29, пункта 5.1 ВНЭ 11-88 « Инструкция по безопасной эксплуатации систем вентиляции на предприятиях министерства химической промышленности СССР»; - не представлены журналы аварий и инцидентов, чем нарушены требования пунктов 30, 35 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480; - Не проведены испытания пробным давлением 1 раз в 8 лет технологических трубопроводов аммиака поз. №№ Г1-Г4, Ж1, Ж2, П1, Д1,

часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). 80. Не установлен контроль за техническим состоянием зданий и сооружений на опасном производственном объекте (нарушены пункт 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий н сооружений»; часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). 81. Не проводится замер эффективности вентиляционных систем на опасном производственном объекте, предусмотренной пунктом 5.1 ВНЭ 11-88 Инструкции по безопасной эксплуатации систем вентиляции на предприятиях министерства химической промышленности СССР, утвержденной Минхимпромом СССР 17.02.1988 (нарушены пункт 8.3 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). 82. Не оснащена для ликвидации последствий возможных аварий аммиачно-холодильная установка на опасном производственном объекте системами и средствами подавления испарения и нейтрализации проливов жидкого аммиака, системами локализации и рассеивания газообразного аммиака (нарушены пункт 17.2 Правил безопасности аммиачных холодильных

№ 116-ФЗ не определен и (или) не продлен срок безопасной эксплуатации технологических трубопроводов цеха по производству полиэфиров смол; в нарушение пунктов 9.3.17, 9.3.18, 9.3.8, 9.3.45 Правил устройства и безопасной эксплуатации технологический трубопроводов, статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ в паспортах технологических трубопроводов цеха по производству полиэфиров смол не вносятся записи о проведенных ревизиях; при ревизиях не проводятся гидравлические испытания на прочность и измерения толщины стенок трубопроводов; в нарушение пункта 5.1 Инструкции по безопасной эксплуатации систем вентиляции на предприятиях Министерства химической промышленности СССР ВНЭ11-88, пункта 8.3 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 05.05.2003 № 29, статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ не проводятся периодические (ежегодные) инструментальные проверки на эффективность работы систем вентиляции цеха по производству полиэфиров смол; в нарушение пункта 1.12 Типовой инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ, утвержденной Госгортехнадзором СССР 20.02.1985, статьи

10.2.12 Правиа устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов», п. 5.1.5, 5.7.11 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, п. 10.3.13. Правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и примени хлора, зарегистрированных в Минюсте РФ 19.06.2003 peг. №4723; п. 3.1.1., 3.1.2. ГОСТ 12.4.021-75, п. н) ст. 11 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 №263; п. 5.1. Инструкции по безопасной эксплуатации систем вентиляции на предприятиях Министерства химической промышленности СССР ВНЭ 11-88, п. 5 ф) Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных опасных объектов I, II, III классов опасности. В частности выявлены следующие нарушения: 1. Документы, регламентирующие расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах не согласованы в установленном порядке, что является нарушением ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 32. Приказа Ростехнадзора от 19.08.2011

10 июня 2003 г. № 84; 3. Не представлены отчеты о проведении работ по проверке эффективности работы вентиляционных систем участка сборочно-узлового цеха № 1, цеха № 3, чем нарушены ст. 9 Федерального закона № ФЗ-116 от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 8.3 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (ПБ 09-540-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора от 5 мая 2003 г. № 29, п. 5.1 ВНЭ 11-88 " Инструкция по безопасной эксплуатации систем вентиляции на предприятиях министерства химической промышленности СССР"; 4. В соответствии с проектом для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации и нижнему концентрационному пределу взрываемости в помещении хранения ЛКМ (корпус №2) и блоке камеры покраски кондиционеров (корпус №1) не установленысредства автоматического газового анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин, чем нарушены ст. 9 Федерального закона № ФЗ-116 от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 6.4.1 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных