Инвентаризация по комфортной городской среде - гражданское законодательство и судебные прецеденты

именно инвентаризация после 2017 года не проводилась, указанная муниципальная программа не содержит мероприятий по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации регионального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства; 2. В нарушение пункта 1 статьи 130, пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «а» пункта 11 Правил от 30.12.2017 № 1710, подпунктов «а», «б» пункта 7.4 Порядка и условий предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды », являющегося приложением № 14 к государственной программе Амурской области «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 452, Учреждением

а именно инвентаризация после 2017 года не проводилась, указанная муниципальная программа не содержит мероприятий по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации регионального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства; 2. В нарушение пункта 1 статьи 130, пункта 3 статьи 132 БК РФ, подпункта «а» пункта 11 Правил от 30.12.2017 № 1710, подпунктов «а», «б» пункта 7.4 Порядка и условий предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды », являющегося приложением № 14 к государственной программе Амурской области «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 452, Учреждением адресный

выполняемых в рамках благоустройства территории. По итогам инвентаризации составляется паспорт благоустройства территории города Ростова-на-Дону. Результаты инвентаризации заносятся в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства. Согласно информации, размещенной на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ): -по объекту «Территория общего пользования для благоустройства и озеленения (строительство парка) по ул. Вересаева в г. Ростове-на-Дону (бывший совхоз «Декоративные культуры»)» (1 -й этап) размещена информация только по второму этапу реализации проекта. Паспорт благоустройства общественной территории на 1 -й этап реализации проекта отсутствует; 2.Отбор по результатам общественного обсуждения - отбор, на котором по результатам общественного обсуждения определяется общественная территория, набравшая наибольшее количество голосов и подлежащая благоустройству. Письмом от 26.12.2017 № 49042-А4/06 Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до субъектов Российской Федерации доведена информация об организации рейтингового голосования в ходе реализации мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды ». В соответствии с подпунктом «в» пункта 14(2) Правил предоставления и распределения субсидий из федерального

благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном приложением 3 к Программе; иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления. Разделом 2 приложения 1.3 к Муниципальной программе определен перечень общественных территорий, нуждающихся и подлежащих благоустройству в 2018-2024 годах, в который включены: городской сквер в районе ул. Старовского, ФИО3, Парковая, ФИО4 (парк «Строитель»), площадь перед зданием плавательного бассейна № 74 по ул. Первомайской. В таблице 2 приложения 1 к Муниципальной программе определен перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Муниципальной программы. Основными мероприятиями подпрограммы «Благоустройство территории МО ГО «Сыктывкар» являются: благоустройство территорий общего пользования, осуществление переданного государственного полномочия по организации деятельности по обращению с животными без владельцев, озеленение территории, организация уличного освещения, реализация отдельных мероприятий регионального проекта «Формирование комфортной городской среды », реализация народных проектов в сфере благоустройства, строительство и реконструкция объектов благоустройства. Из заявления и

находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения на территории Самарской области инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Результаты инвентаризации органам местного самоуправления необходимо использовать при формировании муниципальных программ по формированию комфортной (современной) городской среды на 2018 - 2024 годы. Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве по результатам инвентаризации (с учетом их физического состояния), а также адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее срока последнего года реализации федерального проекта, предусмотрены муниципальными программами со сроком проведения мероприятий до

к реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Смоленске», утвержденной Постановлением Администрации города Смоленска от 18 октября 2017 года № 2860-адм, проведена инвентаризация 659 дворовых территорий. Вместе с тем, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Смоленска проверкой соблюдения требований законодательства при реализации национального проекта «Жилье и городская среда», установлено, что Администрацией г. Смоленска в нарушение требований пп. «а» п. 14 Правил от 10 февраля 2017 № 169, п. 3.1 Порядка от 09 июня 2017 № 75-ОД в ходе подготовки к реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Смоленске» паспорта благоустройства дворовых территорий не разработаны. По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в адрес Главы города Смоленска ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства, связанного с реализацией мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды », которое рассмотрено и удовлетворено. До настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения не устранены, паспорта благоустройства дворовых территорий, расположенных на территории Ленинского района города Смоленска,

(очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; Аналогичные положения закреплены в подпункте «а» пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Постановлением Правительства Алтайского края от 31 августа 2017 года № 326 утверждена государственная программа Алтайского края «Формирование современной городской среды » (далее - Постановление № 326) Согласно пункту 10 Приложения 4 «Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию программ формирования современной

ноября 2017 года № 2850 муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск на 2018-2022 годы» предусматривает, что в адресный перечень дворовых территорий, требующих благоустройства, включаются дворовые территории, исходя из минимального перечня работ по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленным постановлением администрации г. Бийска (приложение № 4 к муниципальной программе), а утвержденный администрацией г. Бийска во исполнение подпункта «а» пункта 11 Приложения № 15 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» адресный перечень дворовых территорий для включения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск на 2018-2022 годы» определен исходя из критериев отбора, утвержденных постановлением администрации г. Бийска от 31 октября 2017 года № 2766 «О создании муниципальной инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации благоустройства дворовых территорий, общественных территорий,