в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов). По пункту 23 раздела IV концессионного соглашения объем и источники инвестиций, привлекаемых концессионером в целях реконструкции объекта соглашения, определяются в соответствии с инвестиционными программами концессионера на 15 лет, утвержденными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов). Положениями пунктов 62-67 раздела IX концессионного соглашения установлено, что срок реконструкции недвижимого имущества, входящего в состав объекта соглашения, устанавливается в соответствии с инвестиционной программой концессионера . Срок ввода в эксплуатацию реконструированного объекта соглашения установлен в течение 20 рабочих дней после окончания реконструкции. Срок использования (эксплуатации) концессионером объектов соглашения – с 30.12.2015 по 30.12.2030. Срок передачи концедентом концессионеру объекта соглашения, иного имущества - в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами настоящего соглашения. Срок передачи концессионером концеденту объекта соглашения, иного имущества - в течение 30 календарных дней с даты окончания срока действия соглашения. Срок осуществления концессионером деятельности, указанной
Концендент обязался предоставить концессионеру на срок и в порядке, установленном концессионным соглашением, права владения и пользования объектом соглашения и иным имуществом для осуществления концессионером создания объекта соглашения и концессионной деятельности. Предметом концессионного соглашения определена совокупность объектов теплоснабжения, описание и технико-экономические показатели которых приведены в приложении 2.1 соглашения (32 мини-котельные). Субъект Российской Федерации обязался установить тарифы в соответствии с долгосрочными параметрами регулирования, указанными в приложении № 7, с применением метода индексации установленных тарифов; утвердить инвестиционнуюпрограммуконцессионера в соответствии с заданием и основными мероприятиями, приведенными в приложении № 4, плановыми значениями показателей деятельности концессионера, приведенными в приложении № 5; возмещать недополученные доходы, экономически обоснованные расходы концессионера, подлежащие возмещению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6.2 концессионного соглашения оно вступает в силу со дня подписания и действует в течение 25 лет. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 08.07.2019 по
Концендент обязался предоставить концессионеру на срок и в порядке, установленными концессионным соглашением, права владения и пользования объектом соглашения и иным имуществом для осуществления концессионером создания объекта соглашения и концессионной деятельности. Объектом концессионного соглашения определена совокупность объектов теплоснабжения, описание и технико-экономические показатели которых приведены в приложении 2.1 соглашения (32 мини-котельные). Субъект Российской Федерации обязался: установить тарифы в соответствии с долгосрочными параметрами регулирования, указанными в приложении № 7, с применением метода индексации установленных тарифов; утвердить инвестиционнуюпрограммуконцессионера в соответствии с заданием и основными мероприятиями, приведенными в приложении № 4, плановыми значениями показателей деятельности концессионера, приведенными в приложении № 5; возмещать недополученные доходы, экономически обоснованные расходы концессионера, подлежащие возмещению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6.2 концессионного соглашения оно вступает в силу со дня подписания и действует в течение 25 лет. Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2019 по делу № А61-1169/2019 концессионное соглашение расторгнуто
принятых в согласованной сторонами концессионного соглашения инвестиционной программе на цели управления проектом, и размер возмещения не должен явно выходить за разумные пределы стоимости аналогичных услуг. Суды установили, что при определении размера расходов на управление инвестиционным проектом по договору от 11.09.2015 № 2015/09/11/2 следует исходить из доли затрат на оплату услуг технического заказчика, приходящейся на месяц исходя из периода, на который утверждена инвестиционнаяпрограмма, с момента заключения концессионного соглашения. Таким образом, за время оказания услуг, с октября 2015 года по апрель 2016 года включительно, обоснованная стоимость услуг, составляющих расходы концессионера по управлению проектом и подлежащих возмещению концедентом, составляет 1 578 902 руб. 64 коп. При таких обстоятельствах суды удовлетворили исковые требования в указанном размере. Суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, судами не допущено. По существу возражения, изложенные в кассационной жалобе, направлены
на согласование концеденту и Дирекции инвестиционную программу развития системы энергоснабжения в рамках настоящего концессионного соглашения. Все затраты по реконструкции, финансирование которых осуществляется концессионером, произведенные концессионером в период с даты подписания сторонами настоящего соглашения и до даты утверждения в установленном действующим законодательством порядке инвестиционной программы, подлежат полному возмещению путем включения в утверждаемую инвестиционную программу. Денежные средства, поступающие от источников финансирования инвестиционной программы, в первую очередь направляются на покрытие расходов концессионера, понесенных до утверждения инвестиционнойпрограммы. Возмещение затрат концессионера осуществляется через тарифы на электрическую и тепловую энергию, при этом разница между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для потребителей, компенсируются за счет средств областного бюджета. Расходы по реконструкции объекта соглашения, произведенные концессионером в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, подлежащие возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенные ему на момент окончания срока действия настоящего соглашения за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и за
соответствии с письмом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 23.03.2018 № 636-43-01-05 (т.1 л.д.170) утвержденных министерством инвестиционных программ в сфере теплоснабжения ООО «Ресурс» и ООО «ТК Ресурс» не имеется. Истец заявил требование об обязании ответчиков разработать проект реконструкции котельной с максимальной тепловой нагрузкой – 0,0257 Гкал/час. Вместе с тем, возложение на ответчиков указанных требований не основано на условиях концессионного соглашения. При этом из материалов дела следует, что утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа концессионера , содержащая перечень реконструируемых объектов и мероприятий по реконструкции, отсутствует. Кроме того, истцом заявлено требование о проведении реконструкции переданной по соглашению котельной № 2 в целях теплоснабжения одного абонента – здания мастерского участка ОАО «Коммунэнерго», расположенного по адресу: пгт. Фаленки, ул. Сельская, д.2, с максимальной тепловой нагрузкой – 0,0257 Гкал/час. Однако с учетом отсутствия утвержденной инвестиционной программы из условий соглашения не следует обязанность концессионера провести реконструкцию в том виде, в котором просит истец.
момент расторжения Соглашения за счет выручки от выполнения работ, оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам) в течение 1 года. Как установили суды и не оспаривает Администрация, согласно актам о приемке выполненных работ и справкам об их стоимости в период действия Соглашения Обществом были выполнены работы, связанные с модернизацией оборудования Объектов, предусмотренные Соглашением, на сумму 3 125 149 руб. Суды учли сведения, представленные Комитетом, относительно того, что инвестиционная программа концессионера в установленном законодательством порядке утверждена не была, что расходы на реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения при тарифном регулировании Общества не были предусмотрены. Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суды пришли к выводу об обоснованности требований Общества в части взыскания 3 125 149 руб. в качестве компенсации его расходов на улучшение Объектов. Часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65, часть 1 статьи 156 АПК РФ предусматривают, что каждое лицо, участвующее в деле,
Муравленко и АО «Ямалкоммунэнерго» заключено концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры объектов водоотведения города Муравленко (далее – концессионное соглашение). В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 концессионного соглашения концессионер обязан за свой счет реконструировать объекты, предусмотренные соглашением. Перечень реконструируемых объектов, входящих в состав объекта соглашения, плановый объем инвестиций, подлежащих выполнению, объем и источники привлекаемых концессионером средств определяется согласно инвестиционной программе концессионера, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов). Инвестиционная программа концессионера разрабатывается на основании схемы водоснабжения и водоотведения города Муравленко па период до 2020 года с учетом ее актуализации. Соглашением предусмотрена обязанность ответчика разработать и утвердить инвестиционную программу. В соответствии с пунктом 4.3 концессионного соглашения ответчик обязан разработать и утвердить инвестиционную программу на период до 2020 года в срок 5 (пять) месяцев с момента подписании соглашения. Поскольку соглашение заключено 19.11.2015, следовательно, в срок до 19.04.2016 должна быть разработана и утверждена инвестиционная программа. В соответствии
или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения. В соответствии с пунктами 4.1. и 4.2 соглашения Концессионер обязан за свой счет реконструировать объект соглашения. Перечень реконструируемых объектов, входящих в состав объекта соглашения, плановый объем инвестиций, подлежащих выполнению, объем и источники привлекаемых Концессионером средств определяется согласно инвестиционной программе Концессионера, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов). Инвестиционная программа Концессионера разрабатывается на основании схемы водоснабжения и водоотведения города Муравленко на период до 2020 года с учетом ее актуализации. В силу пункта 4.3. соглашения срок разработки и утверждения инвестиционной программы на период до 2020 года - в течение 5 (пяти) месяцев с момента подписания настоящего соглашения. За нарушение срока разработки и утверждения инвестиционной программы пунктом 13.7. соглашения предусмотрен штраф в размере 7 000 000 рублей. Как указывает Управление данное обязательство АО «Ямалкоммунэнерго» не выполнено
в объемах, указанных в указанной инвестиционной программе. В соответствии с письмом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 23.03.2018 № 636-43-01-05 утвержденных министерством инвестиционных программ в сфере теплоснабжения ООО «Ресурс» и ООО «ТК Ресурс» не имеется. Из материалов дела видно, что Администрация заявила требование об обязании ответчиков разработать проект реконструкции котельной с максимальной тепловой нагрузкой - 0,0257 Гкал/час и производстве реконструкции данного объекта. Суд апелляционной инстанции установил, что утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа концессионера , содержащая перечень реконструируемых объектов и мероприятий по реконструкции, отсутствует. В соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд второй инстанции оценил представленную в материалы дела доказательственную базу, в том числе условия заключенного сторонами концессионного соглашения применительно к требованиям Закона о концессионных соглашениях, и пришел к правильному выводу об отсутствии у концессионера обязанностей по разработке проекта реконструкции и ее проведению в требуемом истцом виде, поэтому обоснованно отказал в удовлетворении соответствующих
которые предполагается осуществлять в течение всего срока действия концессионного соглашения концессионером; плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Так, в ходе реализации условий Концессионного соглашения 19 сентября 2019 года Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № 2251 утверждена производственная программа Общества со сроком реализации с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2023 года, 27 сентября 2019 года решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик № 166 утверждена инвестиционная программа Концессионера на период 2019-2023 годов, тариф на услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на период действия с 01 октября 2019 года по 31 декабря 2023 года утвержден Решением Думы № 167 также 27 сентября 2019 года. Вместе с тем, обжалуемым определением суда на ООО «Концессия водоснабжения – Геленджик» возложены обязанности по разработке плана мероприятий с выделением финансирования по проведению работ по недопущению сброса неочищенных сточных вод в зоны рекреации, а также в черте
которые предполагается осуществлять в течение всего срока действия концессионного соглашения концессионером; плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Так, в ходе реализации условий Концессионного соглашения 19 сентября 2019 года Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № 2251 утверждена производственная программа Общества со сроком реализации с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2023 года, 27 сентября 2019 года решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик № 166 утверждена инвестиционная программа Концессионера на период 2019-2023 годов, тариф на услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на период действия с 01 октября 2019 года по 31 декабря 2023 года утвержден Решением Думы № 167 также 27 сентября 2019 года. Вместе с тем, обжалуемым определением суда на ООО «Концессия водоснабжения - Геленджик» возложены обязанности по разработке плана мероприятий с выделением финансирования по проведению работ по недопущению сброса неочищенных сточных вод в зоны рекреации, а также в черте
1 статьи 44 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации инвестиционные программы концессионера должны содержать мероприятия, включенные в концессионное соглашение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона. Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации отдельных мероприятий инвестиционных программ концессионера , определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения. В соответствии с пунктом 14 Правил № 410, в инвестиционной программе регулируемой организации, осуществляющей свою деятельность по концессионному соглашению, объектом которого являются системы централизованного теплоснабжения, дополнительно содержатся сведения об объеме расходов, финансируемых за счет средств концедента, на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта, по предоставлению концессионеру государственных или
